新華社北京1月21日電(全球熱點)二次“金特會”緊張籌備 能否突破“見完又僵”
據(jù)瑞典外交部20日消息,為籌備定于2月下旬舉行的第二次首腦會晤,朝鮮與美國代表日前在瑞典舉行工作會談。韓國代表也參與了協(xié)商。
分析人士認為,在國際社會較高期待和輿論較大壓力下,朝美談判若遲遲不見實質(zhì)性進展,將挫傷雙方積極性,不利于今后關(guān)系發(fā)展,因此籌備工作恐怕要迎難而上,為第二次“金特會”尋找突破口。
【新聞事實】
據(jù)韓聯(lián)社報道,朝美代表集中討論了第二次“金特會”的議題和后勤安排等。
美國總統(tǒng)特朗普20日在社交媒體上再次表示,期待與金正恩在2月再次會晤。
美國副總統(tǒng)彭斯當天在接受??怂闺娨暸_采訪時說,美朝領(lǐng)導人之間的溝通“非常好”,美方期待朝方采取實際舉措實現(xiàn)無核化,特朗普總統(tǒng)對此感到“非常樂觀”并相信可以取得“真正進展”。
據(jù)韓日媒體報道,韓國外長康京和、日本外相河野太郎21日分別與美國國務(wù)卿蓬佩奧就第二次“金特會”事宜通電話。
特朗普此前對媒體說,朝美第二次會晤地點已選定、待公布。對此,美英媒體猜測的熱門地點包括越南峴港。路透社還報道說,朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩將訪問越南。截至目前,越南、朝鮮政府尚未證實此事。
【深度分析】
復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永認為,朝美目前都有需求推動雙方關(guān)系進入一個新階段,因此工作組級別會談有可能為第二次“金特會”取得一定突破奠定基礎(chǔ)。一種可能的方案是:朝方允許美國對寧邊核設(shè)施或其他一些地方進行實質(zhì)性核查,而美方同時放松部分對朝經(jīng)濟制裁,或默許朝鮮與一些其他國家的經(jīng)貿(mào)交流,以此作為對朝方的“補償”。
鄭繼永還說,盡管朝美還未宣布會晤地點,但與去年選址新加坡一樣,應(yīng)當會考慮雙方接受度、距離、安全保障等因素。
對于這次協(xié)商采取朝美韓三邊形式,吉林大學行政學院國際政治系教授王生說,不能脫離朝美關(guān)系談朝韓關(guān)系發(fā)展。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊說,目前美朝談判主要還停留在路線圖和宏觀原則上,美國總統(tǒng)尚有較大決策權(quán)。若再深入到取消制裁等具體操作層面,總統(tǒng)將面臨國會制衡。根據(jù)美國國會2017年通過的對俄羅斯、伊朗、朝鮮制裁法案,總統(tǒng)取消制裁須經(jīng)國會批準。
【即時評論】
在國際社會高度關(guān)注中,第二次“金特會”在即,并有可能取得一定突破。然而,朝美之間的關(guān)鍵分歧無法靠一次首腦會晤就徹底解決。如何避免“見后又僵”的局面?說到底,彼此既要顧面子,也要顧里子。
過去一年來半島局勢的轉(zhuǎn)圜充分證明,通過對話協(xié)商解決各自合理關(guān)切、解決半島問題是唯一正確選擇。希望有關(guān)各方談下去并談出成果,在又一個春天到來之際向世界傳出好消息。
【背景鏈接】
朝美領(lǐng)導人去年6月在新加坡舉行首次會晤。此后,朝方中止核試驗和洲際彈道導彈試射、釋放多名美國人、送還朝鮮戰(zhàn)爭美軍遺骸,美方叫停部分美韓聯(lián)合軍演。但雙方無核化談判陷入停滯。
朝韓領(lǐng)導人在過去一年三次會晤,簽署了《板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》。雙方還采取了設(shè)立共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所、撤除非軍事區(qū)哨所等一系列舉措。(記者:柳絲、劉晨;編輯:孫浩)
記者: 編輯:樓晶伊