訪談嘉賓倪世英

  訪談時(shí)間:11月16日14:30

  嘉賓簡介:倪世英,杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記、管委會主任,主持全面工作。

  在臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,區(qū)域交通功能是首要也是非常重要的一項(xiàng)功能。網(wǎng)友們也十分關(guān)心機(jī)場到城區(qū)、到杭州市區(qū)、到汽車站、到火車站的聯(lián)通問題。那么,示范區(qū)的交通壁壘如何打破?

  倪世英表示,首先是蕭山機(jī)場。杭州蕭山國際機(jī)場三期工程是浙江省大通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的十大標(biāo)志性項(xiàng)目之一,也是2022年亞運(yùn)會保障交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,10月19日正式開工,總投資規(guī)模超過270億元,包括60萬方T4航站樓和65萬方陸側(cè)交通中心的建設(shè),加快東區(qū)貨站、T1航站樓改造等項(xiàng)目,持續(xù)提升機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,將于2021年底基本建成,2022年上半年投入試運(yùn)行。建成投運(yùn)后,杭州機(jī)場航站樓建筑面積、設(shè)計(jì)能力、機(jī)位數(shù)量規(guī)模將成為僅次于浦東的長三角第二大航空港。

  其次是軌道。地鐵1號線三期工程已經(jīng)實(shí)施,從下沙到南陽到機(jī)場;地鐵7號線從城區(qū)過來到機(jī)場;還有機(jī)場至杭州西站會有一條樞紐快線,三條高鐵規(guī)劃進(jìn)入機(jī)場,“空鐵聯(lián)運(yùn)”的綜合交通樞紐將會建成,機(jī)場的輻射范圍會變得更大。

  然后是交通道路。下階段將積極推動(dòng)杭州中環(huán)(濱江二路)空港段、保稅大道南伸、紅十五線拓寬、機(jī)場東路等工程,進(jìn)一步完善示范區(qū)內(nèi)支線路網(wǎng),不斷完善轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)框架。未來空港將形成發(fā)散式的四通八達(dá)的交通體系。

  臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括交通樞紐的建設(shè),都與機(jī)場有著密切的關(guān)系。有網(wǎng)友關(guān)心,示范區(qū)是如何圍繞機(jī)場,加強(qiáng)與機(jī)場的合作的?

  倪世英表示,機(jī)場是臨空經(jīng)濟(jì)的核心,離開機(jī)場談臨空經(jīng)濟(jì)就是空中樓閣,我們一直秉承與機(jī)場達(dá)成良好合作關(guān)系,讓機(jī)場真正為百姓帶來福利這個(gè)原則來進(jìn)行發(fā)展。蕭山區(qū)委區(qū)政府也相當(dāng)重視。

  去年以來,區(qū)政府與機(jī)場集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,自那以來,我們一直以“發(fā)展共謀、規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、信息共享、招商共引、工作共推”為原則,雙方實(shí)現(xiàn)了很好的合作。主要做了三方面的事情: 一是合作組建浙江杭州臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司,對機(jī)場周邊的地塊進(jìn)行共同開發(fā);二是建設(shè)國際貨站的超級倉庫,加強(qiáng)與機(jī)場貨運(yùn)方面的合作,提升蕭山機(jī)場貨運(yùn)能力;三是通過成立秩序管理委員會,對城市進(jìn)行共同管理。

  平臺要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的招引和培育應(yīng)該是關(guān)鍵,目前示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是怎么樣的?

  倪世英從4個(gè)方面回答了這個(gè)問題。

  首先,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,我們重點(diǎn)培育航空運(yùn)輸、航空物流、航空制造等與臨空相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。目前,國航、廈門、長龍航空、圓通貨運(yùn)航空、川航、東航等航空公司、航空基地紛紛落戶,臨空指向型非常明顯的產(chǎn)業(yè)版塊已經(jīng)形成。

  其次,航空物流作為臨空產(chǎn)業(yè)中不可缺少的版塊,目前發(fā)展?fàn)顩r也良好。當(dāng)然物流產(chǎn)業(yè)因?qū)ν恋亍⒔煌ǖ囊筝^大,我們對物流產(chǎn)業(yè)是一方面限制,另一方面鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型,比如向冷鏈、倉儲、配送等方面轉(zhuǎn)型。

  然后就是高端智造,比如生物醫(yī)藥、光電信息等高科技產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)附加值,科技含量高,也是我們重點(diǎn)發(fā)展的對象。

  最后是商業(yè)服務(wù),今年機(jī)場的流量有3900萬,即使只有1%的人在這里停留,機(jī)場周邊臨空服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間也是很大的,這是我們要去抓住的一個(gè)機(jī)遇,也是我們要重點(diǎn)打造的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

  現(xiàn)場有位企業(yè)家就空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)發(fā)展中將如何做好服務(wù),做好店小二提出了問題。

  倪世英表示,從臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展的角度來講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一切發(fā)展的前提,所以我們對產(chǎn)業(yè)是非常重視的。我們從四個(gè)方面做好服務(wù):

  第一要提高認(rèn)識。對于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)來說,產(chǎn)業(yè)是我們的立命之本和發(fā)展之源。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展,離不開轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。為此,對于示范區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、新興企業(yè),管委會將不遺余力加大支持力度,在各方面提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  第二要敢于擔(dān)當(dāng)。只要是符合法律法規(guī)及相關(guān)政策、符合空港產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的、符合老百姓發(fā)展利益的好企業(yè)、好項(xiàng)目,需要管委會層面支持的,我們都要大膽支持,敢于簽字,絕不瞻前顧后、推三阻四,讓企業(yè)有信心。

  第三要加強(qiáng)扶持。對于示范區(qū)內(nèi)具有較好發(fā)展前景的企業(yè),我們將想方設(shè)法加大扶持力度,培育企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。對于一些長期看好、但短期內(nèi)受市場等因素制約的困難企業(yè),我們將主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)對接,幫助企業(yè)走過暫時(shí)的困難期。

  第四要優(yōu)化服務(wù)。完善示范區(qū)人才公共服務(wù)體系,加快住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),制定完善引進(jìn)人才落戶、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等政策措施,解決企業(yè)的后顧之憂。深入開展“服務(wù)入企”活動(dòng),聽取企業(yè)對發(fā)展的意見建議,切實(shí)幫助解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難,支持并宣傳企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果經(jīng)驗(yàn),營造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

  今年的“雙十一”剛剛過去,許多快遞還在路上!半p十一”這類節(jié)日,對于空港園區(qū)來說是一場硬仗,特別是交通方面。今年“雙十一”管委會是如何做好保障的?園區(qū)的成果如何?

  倪世英說,每年的“雙十一”期間,我們保稅物流中心周邊順豐、圓通、申通等物流企業(yè)將迎來全年車輛的高峰期。再加上今年紅十五線、永盛路、青六線等主要交通道路均在進(jìn)行施工建設(shè),對周邊的交通來說,無疑是雪上加霜。

  鑒于這樣的情況,為確保“雙十一”期間道路通行順暢有序,保障大型物流企業(yè)車輛的進(jìn)出安全,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)公安分局成立了空港保稅物流基“雙十一”安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在我們管委會設(shè)立現(xiàn)場指揮部。“雙十一”當(dāng)天,蕭山區(qū)交警大隊(duì)坐鎮(zhèn)622指揮室,通過高位高清探頭數(shù)字化臨場指揮空港總體交通秩序,24小時(shí)有序管控區(qū)域內(nèi)的交通秩序,確保區(qū)域治安的井然有序,交通的順暢通達(dá),也得到了周邊百姓的一致叫好。

  今年“雙十一”五天內(nèi),示范區(qū)快遞分撥量近5000萬件、約8萬噸,快遞分撥量約占全國總量的4%左右,我們空港已經(jīng)成為全省、乃至全國最重要的快遞物流分撥中心之一,為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)升級做出貢獻(xiàn)。

  有網(wǎng)友提問,示范區(qū)對未來城市配套建設(shè)有什么計(jì)劃?

  倪世英說,對于城市建設(shè)來說,一個(gè)是城市形象,另一個(gè)是百姓的實(shí)際獲得感。在建設(shè)這個(gè)航空都市區(qū)的過程中,我們始終堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、一體開發(fā)”的理念,實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和都市建設(shè)并重,統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,全面完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),不斷提升城市建設(shè)管理水平和居民生活品質(zhì)。 目前我們空港新天地已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營,大家的感知也比較好。南陽的德信·天空之翼也將建設(shè)一個(gè)大型綜合體。

  未來我們會更多建設(shè)一些貼近百姓生活的,又具有城市品位的商店,著力營造“宜居宜業(yè)”人居環(huán)境。

  對于目前示范區(qū)在拆遷安置和公建配套建設(shè)中有哪些新的布局和進(jìn)展,現(xiàn)場網(wǎng)友十分關(guān)心。

  對此,倪世英表示,發(fā)展的最終是為了人民,為了人民更具有獲得感和幸福感,這也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞“建設(shè)國內(nèi)一流航空都市區(qū)”這一目標(biāo),我們也會有節(jié)奏的推進(jìn)示范區(qū)的拆遷安置和公建配套建設(shè)工作,不斷提升民生福祉。

  一是循序漸進(jìn)搞拆遷。拆遷首先要符合規(guī)劃,然后要根據(jù)資金和土地資源保障力度,有節(jié)奏進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。不能攤的太大,要先把一個(gè)點(diǎn)位做強(qiáng),形成勢能,輻射周邊。我們會根據(jù)這個(gè)原則,合理進(jìn)行拆遷。

  二是集中資源搞安置。我們每年將根據(jù)年度征遷計(jì)劃及安置量,本著滿足當(dāng)期、適度超前的原則,組織實(shí)施安置房建設(shè)。先期進(jìn)行公示,讓老百姓都提前知曉,努力做到同步拆遷同步安置。南陽核心區(qū)安置房一期已于去年順利分房,二期已經(jīng)結(jié)頂,三期爭取年內(nèi)開工。近期也將加快實(shí)施南陽、靖江、紅山區(qū)域的安置房建設(shè)工程重點(diǎn)項(xiàng)目。

  三是面向未來搞配套。對區(qū)域內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、人才公租房、安置房、綠地等需求進(jìn)行總體的預(yù)測分析,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布點(diǎn),新規(guī)劃公建配套面積達(dá)到一定規(guī)模,實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共配套設(shè)施資源共享,方便百姓生活。

  訪談最后,有網(wǎng)友提問:勇當(dāng)“八八戰(zhàn)略再深化 改革開放再出發(fā)”排頭兵,作為四大平臺之一,示范區(qū)是接下來將如何爭先創(chuàng)優(yōu)、超越發(fā)展呢?

  倪世英表示,從臨空經(jīng)濟(jì)來看,杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展還處在初級階段,交通相對滯后,是我們的發(fā)展硬傷。但是在“后峰會、前亞運(yùn)”的時(shí)期,這些問題都將在亞運(yùn)會前得到徹底解決。未來,這里將成為浙江省最重要的交通樞紐,外加杭州城市發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢,我們對臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心。

  下階段我們主要是按照改革開放再出發(fā)的要求,從遠(yuǎn)期來看,圍繞建設(shè)航空都市區(qū)的目標(biāo),不斷改善交通,做大機(jī)場,完善規(guī)劃,建設(shè)“浙江之門、杭州之窗、蕭山之翼、未來之城”。近期來說,要以“四個(gè)100萬”為抓手,即機(jī)場擴(kuò)建超100萬方,打造浙江省最重要交通樞紐;產(chǎn)業(yè)平臺超100萬方,培育10大臨空產(chǎn)業(yè)承載空間;城市開發(fā)超100萬方,實(shí)現(xiàn)城市機(jī)場向機(jī)場城市轉(zhuǎn)變;公建配套安置房建設(shè)超100萬方,建設(shè)宜居宜業(yè)航空都市區(qū)。