訪談嘉賓羅林鋒

訪談時(shí)間:2018年10月16日14:30

嘉賓簡(jiǎn)介:羅林鋒,蕭山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)商貿(mào)(糧食)、對(duì)外貿(mào)易、旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、郵政、打擊走私、煙草專(zhuān)賣(mài)等方面的工作。分管區(qū)商務(wù)局(區(qū)糧食局)、區(qū)旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)、湘湖(白馬湖)研究院,協(xié)助分管區(qū)安監(jiān)局,聯(lián)系空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、區(qū)文創(chuàng)辦、杭州海關(guān)駐蕭山辦事處、蕭山出入境檢驗(yàn)檢疫局、蕭山郵政局、蕭山煙草專(zhuān)賣(mài)局。

羅林鋒:積極打造現(xiàn)代化商貿(mào)

  10月16日14時(shí)30分,副區(qū)長(zhǎng)羅林鋒做客“勇當(dāng)排頭兵,蕭山怎樣干”網(wǎng)絡(luò)系列訪談,就如何發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),推動(dòng)蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與廣大網(wǎng)友進(jìn)行了對(duì)話(huà)交流。

  對(duì)話(huà)中,圍繞蕭山商貿(mào)業(yè)發(fā)展總體情況,羅林鋒作了詳細(xì)介紹,并從消費(fèi)市場(chǎng)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、外貿(mào)出口、外經(jīng)服貿(mào)、電子商務(wù)等五個(gè)方面具體展開(kāi)。

  近年來(lái),蕭山搶抓“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”戰(zhàn)略機(jī)遇,全面推進(jìn)全域城市化、區(qū)域一體化、城區(qū)國(guó)際化“三化聯(lián)動(dòng)”,深入貫徹商貿(mào)業(yè)“5335”發(fā)展戰(zhàn)略,以提質(zhì)增效為中心,深化品質(zhì)、民生、智慧、開(kāi)放、廉潔“五型商務(wù)”內(nèi)涵,整合商業(yè)資源,健全商貿(mào)流通機(jī)制,優(yōu)化商業(yè)布局,提升商業(yè)品質(zhì),推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),激發(fā)外貿(mào)活力,商貿(mào)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

  一是消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年1-8月,全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額446.01億元,同比增長(zhǎng)10.0%,高于全市平均0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  二是網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。積極發(fā)揮《區(qū)“十三五”商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)商貿(mào)綜合體發(fā)展規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,區(qū)域功能與產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,覆蓋全面、等級(jí)完善、有序合理的五級(jí)商業(yè)空間布局體系已經(jīng)初步形成。

  三是外貿(mào)出口穩(wěn)中有升。今年1-8月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值79.91億美元,同比增長(zhǎng)15.88%。其中,出口總值60.54億美元,同比增長(zhǎng)12.76%,同比增幅高于全市7.8個(gè)百分點(diǎn),在全市出口比重中占19.32%。

  四是外經(jīng)服貿(mào)形勢(shì)向好。今年1-9月,全區(qū)新批境外企業(yè)13家,增資企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)境外投資總額3.65億美元,已超額完成全年目標(biāo)任務(wù);完成服務(wù)貿(mào)易出口額23.2億元,其中服務(wù)外包離岸執(zhí)行額11.13億元。

  五是電子商務(wù)快速發(fā)展。今年1-8月,全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額347.8億元,同比增長(zhǎng)25.6%。

  蕭山一直是進(jìn)出口大區(qū)、外貿(mào)強(qiáng)區(qū),今年我區(qū)外貿(mào)工作情況如何?

  針對(duì)上述問(wèn)題,羅林鋒說(shuō),近幾年來(lái),我區(qū)積極培育商貿(mào)領(lǐng)域新優(yōu)勢(shì),外貿(mào)形勢(shì)總體穩(wěn)中有升。今年1-8月,全區(qū)進(jìn)出口總量名列全省第四、杭州第一,在全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)上獲得表彰。

  經(jīng)過(guò)分析,中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我區(qū)出口有一定影響但總體可控。5月9日、7月31日,省市相繼組織召開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放大會(huì)。9月24號(hào),國(guó)務(wù)院新聞辦公室也發(fā)表了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。下階段,蕭山將在貫徹中央、省、市決策部署的基礎(chǔ)上,保持定力,著力構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。

  一是鼓勵(lì)發(fā)展新外貿(mào),區(qū)里成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將研究出臺(tái)《蕭山新外貿(mào)計(jì)劃實(shí)施方案》和《新外貿(mào)培育實(shí)施計(jì)劃》,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把發(fā)展跨境電商作為培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)的重要舉措,大力引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)上線經(jīng)營(yíng),推動(dòng)紡織服裝、汽車(chē)零部件、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用跨境電商B2B、B2C模式開(kāi)辟出口新途徑。組織好在“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市迪拜和肯尼亞舉辦的境外會(huì)展。

  二是要精準(zhǔn)招引外資,優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提高外資質(zhì)量,全面提升外資利用水平。

  三是要支持企業(yè)“走出去”,制定民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)公司培育計(jì)劃,分類(lèi)別、分梯隊(duì)建立培育名單,鼓勵(lì)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到海外,引導(dǎo)企業(yè)去拓展“一帶一路”沿線國(guó)家等潛在市場(chǎng)、替代市場(chǎng)、新興市場(chǎng)。

  四是要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),要下決心優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)以自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,加快“蕭山制造”向“蕭山創(chuàng)造”的飛躍。特別是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,培育和引進(jìn)高素質(zhì)人才,努力尋求關(guān)鍵核心技術(shù)突破,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

羅林鋒:著力把世界旅游聯(lián)盟總部項(xiàng)目建成傳世之作

  “世界旅游聯(lián)盟總部”項(xiàng)目落戶(hù)蕭山湘湖,在國(guó)內(nèi)外引起了較大反響,目前有關(guān)該項(xiàng)目的情況如何?下一步,將怎么做?

  對(duì)話(huà)中,羅林鋒介紹道,世界旅游聯(lián)盟是首個(gè)總部落戶(hù)杭州的世界性國(guó)際組織和國(guó)際旅游組。世界旅游聯(lián)盟總部落戶(hù)湘湖,也被國(guó)家旅游局入選為“2017年中國(guó)旅游十大新聞”。

  世界旅游聯(lián)盟的成立,是世界旅游發(fā)展史上的重要里程碑,顯示了中國(guó)主動(dòng)作為,致力于改善世界旅游治理體系的擔(dān)當(dāng)和能力。聯(lián)盟總部落戶(hù)杭州蕭山湘湖,為蕭山、杭州乃至浙江增添一個(gè)向全球展示城市形象的重量級(jí)平臺(tái),將有助于全方位提升蕭山旅游國(guó)際化水平,增強(qiáng)蕭山城市發(fā)展魅力,也將有助于推動(dòng)杭州建設(shè)會(huì)展之都、賽事之城,全方位提升“詩(shī)畫(huà)浙江”中國(guó)最佳旅游目的地品牌的打造。

  今年9月,世界旅游聯(lián)盟總部落戶(hù)湘湖后的第一場(chǎng)全球性活動(dòng)2018“世界旅游聯(lián)盟?湘湖對(duì)話(huà)”成功舉辦,蕭山正式作為特別會(huì)員加入世界旅游聯(lián)盟,聯(lián)盟秘書(shū)處也在蕭山設(shè)立了工作聯(lián)絡(luò)處。

  世界旅游聯(lián)盟(WTA)總部項(xiàng)目概念方案選址湘湖壓湖山島,用地面積115畝,總建筑面積3.5萬(wàn)平方米左右,以“散落于山水間的博物館群”的功能定位打造總部建筑群。配套酒店選址壓湖山島東南,湘湖金融小鎮(zhèn)南側(cè),用地面積235畝,總建筑面積12萬(wàn)平方米左右。前期,區(qū)委區(qū)政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究總部概念方案,目前已初步完成概念方案。

  羅林鋒說(shuō),下一步,我們將嚴(yán)格按照文旅部、省市領(lǐng)導(dǎo)要求,繼續(xù)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),把好進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),進(jìn)口時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期交付。區(qū)里也會(huì)組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),著力把世界旅游聯(lián)盟總部項(xiàng)目建成精品之作、傳世之作,將其打造成樣板工程。

  訪談中一位教師代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),我區(qū)應(yīng)對(duì)校園食品安全有什么具體有效的舉措?

  對(duì)此,羅林鋒回答說(shuō),校園食品安全是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),也是餐飲質(zhì)量整體提升的重要組成部分。近年來(lái),在常態(tài)化開(kāi)展校園餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,我區(qū)深入實(shí)施校園飲食安全工程,主要從三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)校園食品安全保障。

  一是建設(shè)校園“陽(yáng)光廚房”!瓣(yáng)光廚房”是指采用透明設(shè)計(jì)或監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)廚房操作間進(jìn)行公開(kāi)化監(jiān)控的一種經(jīng)營(yíng)方式。目前,全區(qū)中小學(xué)食堂陽(yáng)光廚房建設(shè)率已實(shí)現(xiàn)100%,幼兒園陽(yáng)光廚房建設(shè)率達(dá)89%。

  二是推進(jìn)學(xué)校食堂參保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。截至目前,全區(qū)共有208家學(xué)校參保食品安全責(zé)任險(xiǎn),保費(fèi)累計(jì)達(dá)60多萬(wàn)元,涉及學(xué)生18萬(wàn)余人,基本覆蓋全區(qū)公辦中小學(xué)幼兒園、民辦學(xué)校。

  三是開(kāi)展校園品牌超市建設(shè)。通過(guò)把消費(fèi)者比較認(rèn)可的大中型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)引入到校園,取代校園小賣(mài)部,實(shí)現(xiàn)校園食品安全質(zhì)效升級(jí)。目前,全區(qū)共有校園品牌超市30家。

羅林鋒:積極推進(jìn)全域旅游和村莊景區(qū)化建設(shè)工作

  訪談期間,有網(wǎng)友代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),浙江省第二次全域旅游發(fā)展暨萬(wàn)村景區(qū)化工作推進(jìn)會(huì)在蕭山召開(kāi),會(huì)上提出了推進(jìn)全省全域旅游發(fā)展、萬(wàn)村景區(qū)化的相關(guān)工作任務(wù),請(qǐng)問(wèn)我區(qū)在這方面有哪些動(dòng)作呢?

  羅林鋒說(shuō),我區(qū)積極響應(yīng)全省大花園建設(shè)戰(zhàn)略,搶抓“大灣區(qū)”“大花園”建設(shè)機(jī)遇,推進(jìn)萬(wàn)村景區(qū)化建設(shè)和全域旅游發(fā)展,除了扎實(shí)推進(jìn)剛才所說(shuō)的湘湖國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作外,也在同時(shí)努力打造“城市棲息地、杭州南花園”,全面推進(jìn)村莊景區(qū)化建設(shè)。

  河上鎮(zhèn)、進(jìn)化鎮(zhèn)已成功進(jìn)入浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)培育名單;浦陽(yáng)江旅游度假區(qū)正在積極推進(jìn)省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建;河上鎮(zhèn)鳳塢村獲評(píng)全區(qū)首個(gè)省3A級(jí)景區(qū)村莊,戴村沈村村、尖山下村獲評(píng)省2A級(jí)景區(qū)村莊,義橋昇光村、樓塔樓家塔村獲評(píng)省A級(jí)景區(qū)村莊,取得了蕭山歷史上A級(jí)景區(qū)村莊創(chuàng)建的歷史性突破。前期,我區(qū)也研究出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展A級(jí)景區(qū)村莊創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,目標(biāo)到2022年,爭(zhēng)取創(chuàng)建100個(gè)A級(jí)以上景區(qū)村莊。

  他說(shuō),隨著我區(qū)全域旅游和村莊景區(qū)化建設(shè)工作的不斷推進(jìn),旅游項(xiàng)目陸續(xù)落地,旅游產(chǎn)品不斷豐富。重大旅游項(xiàng)目方面,如戴村鎮(zhèn)加快推進(jìn)總投資約200億元的銀泰農(nóng)旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè);進(jìn)化鎮(zhèn)歡潭村加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村相關(guān)提升整改項(xiàng)目建設(shè)。特色旅游產(chǎn)品方面,如戴村建成了國(guó)家級(jí)登山游步道,高質(zhì)量舉辦了山地越野賽、健身步道聯(lián)賽等活動(dòng);樓塔、進(jìn)化等鎮(zhèn)組織開(kāi)展了古道毅行等相關(guān)活動(dòng),將休閑運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合;湘湖舉辦了鐵人三項(xiàng)賽等活動(dòng)。

  同時(shí),也舉辦了豐富的節(jié)慶活動(dòng),如所前杜家楊梅節(jié)、進(jìn)化吉山梅花節(jié)、河上鎮(zhèn)的年俗文化節(jié)、樓塔鎮(zhèn)的半年節(jié)、浦陽(yáng)鎮(zhèn)的梨花節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)。

  G20之后,蕭山以國(guó)博中心為依托,會(huì)展產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,那么會(huì)展是不是蕭山今后發(fā)展的重頭戲呢?

  面對(duì)網(wǎng)友的提問(wèn),羅區(qū)長(zhǎng)說(shuō),會(huì)展業(yè)被譽(yù)為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“晴雨表”和城市經(jīng)濟(jì)的“加速器”。G20杭州峰會(huì)以后,為加快發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè),我區(qū)于全市率先制定了《會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《會(huì)展業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》,描繪會(huì)展業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖,明確了“一核三區(qū)”的發(fā)展格局,提出了“三年進(jìn)全國(guó)前五,五年進(jìn)全國(guó)前三”的目標(biāo),著力將蕭山打造成為中國(guó)最具活力的會(huì)展強(qiáng)區(qū),國(guó)際知名的會(huì)展目的地。

  經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的努力,我區(qū)會(huì)展業(yè)取得了快速發(fā)展,勢(shì)頭很好、成績(jī)喜人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年上半年全區(qū)共舉辦各類(lèi)會(huì)議4401個(gè),展覽27個(gè),千人會(huì)議132個(gè),會(huì)展直接營(yíng)收6.09億,帶動(dòng)間接消費(fèi)近50億元,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為全市第一,是杭州會(huì)展業(yè)獨(dú)樹(shù)一幟的龍頭。2017年,舉辦各類(lèi)會(huì)議8046個(gè),占杭州各類(lèi)會(huì)議總數(shù)的59%。千人以上會(huì)議227個(gè),已占到杭州千人會(huì)議總數(shù)的3/4以上。國(guó)際會(huì)議同比增長(zhǎng)52%,全區(qū)共舉辦各類(lèi)規(guī)模展覽較2016年翻5番。同時(shí),成功舉辦了中非民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作高峰論壇、世界旅游聯(lián)盟湘湖對(duì)話(huà)、絲路國(guó)際聯(lián)盟大會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、中國(guó)增材制造大會(huì)等眾多高端品牌會(huì)展。

  接下來(lái),我們還將做好“三篇文章”:進(jìn)一步完善會(huì)展配套,提升杭州國(guó)際博覽中心周邊商貿(mào)、交通、酒店等配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)杭博中心二期建設(shè)等項(xiàng)目;進(jìn)一步健全會(huì)展體系,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)等多層次體系;進(jìn)一步打造蕭山品牌會(huì)展,圍繞高端裝備制造、信息、新能源汽車(chē)、健康、旅游、文創(chuàng)等七大新興產(chǎn)業(yè)及化纖、紡織、印染等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造蕭山特色品牌會(huì)展,全力推進(jìn)蕭山會(huì)展業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

  國(guó)家5A級(jí)景區(qū)是中國(guó)旅游景區(qū)的最高等級(jí),代表著中國(guó)世界級(jí)精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級(jí)。訪談中有網(wǎng)友問(wèn),湘湖目前正在積極創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū),現(xiàn)在進(jìn)展情況如何?

  羅林鋒說(shuō),2014年9月,蕭山開(kāi)啟國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的“雙創(chuàng)”征程。2015年10月,湘湖成功創(chuàng)建為首批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。其中,根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃,擬創(chuàng)建的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)名稱(chēng)暫定為“杭州湘湖跨湖橋景區(qū)”。創(chuàng)建范圍以湘湖一期為核心區(qū)塊,面積約3.28平方公里。2018年1月12日,湘湖跨湖橋景區(qū)順利通過(guò)了省級(jí)資源質(zhì)量評(píng)審,目前正在爭(zhēng)取盡早通過(guò)國(guó)家級(jí)旅游資源質(zhì)量評(píng)審,盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的目標(biāo)。

  對(duì)照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要求,我們著重圍繞抓整改、促提升做好“四個(gè)方面”工作:

  一是硬件設(shè)施持續(xù)提升。2018年的第一批整改提升項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施了景區(qū)入口設(shè)施建設(shè)、停車(chē)場(chǎng)改擴(kuò)建、旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、最美游步道打造等工程。

  二是旅游服務(wù)不斷優(yōu)化。開(kāi)展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),對(duì)景區(qū)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行集中整治,健全管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,規(guī)范旅游景區(qū)服務(wù)和管理。

  三是智慧旅游建設(shè)卓有成效。完善景區(qū)智慧旅游建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化人流監(jiān)控、停車(chē)場(chǎng)智能管理、語(yǔ)音導(dǎo)游、廁所導(dǎo)航等功能。

  四是“廁所革命”領(lǐng)跑全省。對(duì)照新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)新建3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廁所8座、提升改造11座。目前,度假區(qū)內(nèi)的44座公共廁所中,70%以上已達(dá)到最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  同時(shí),我們還陸續(xù)建成開(kāi)放了德惠祠、道南書(shū)院、下孫文化村等景點(diǎn)。下階段,將繼續(xù)對(duì)照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好景區(qū)質(zhì)量提升工作,爭(zhēng)取盡早創(chuàng)建成功。