2017年5月15日——7月15日
行動步驟:
動員部署階段(5月15日至5月20日)
排查整治階段(5月20日至6月30日)
抽查驗(yàn)收階段(7月1日至7月15日)
(一)出租房屋
1.農(nóng)民自建,用于出租的房屋;
2.城鎮(zhèn)居民住宅,業(yè)主本人或通過中介實(shí)施分隔后用于出租的房屋;
3.拆遷安置過渡房;
4.出租廠房。
(二)有“三合一”現(xiàn)象的場所
1.廠房:出租的廠房、業(yè)主自己使用的廠房;
2.沿街店鋪;
3.淘寶電商;
4.人員密集場所:網(wǎng)吧、足浴室、棋牌室、KTV等公共娛樂場所。
(三)其它安全隱患情況
除上述二類情況以外,存在安全隱患需要整治的區(qū)域、部位、場所。
(一)深入排摸,著力提升排查質(zhì)量
1.開展網(wǎng)格化、地毯式排查。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照安全整治標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、各平臺著力對轄區(qū)所有“三合一”場所、出租房屋等進(jìn)行逐村、逐戶、逐房、逐間排查檢查,在排查過程中,要逐一填寫《居住出租房屋消防安全檢查記錄表》(詳見附件3)、《“三合一”場所消防安全檢查記錄表》(詳見附件4)、《出租廠房安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治企業(yè)自查自糾登記表》(詳見附件5),并對照“問題清單”逐項(xiàng)登記。
2.實(shí)施實(shí)名簽字排查。認(rèn)真落實(shí)排查責(zé)任,并按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,各鎮(zhèn)街、各平臺填寫《出租房屋安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件6)、《“三合一”場所安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件7),實(shí)行排查實(shí)名簽字制度。
3.建立完善工作檔案。實(shí)施“三合一”場所、居住出租房屋隱患整治要根據(jù)檔案管理要求,逐戶建立檔案,內(nèi)容包括租賃房屋備案登記表、簡易平面圖、責(zé)任書、安全檢查記錄表、整改抄告單等,各鎮(zhèn)街、各平臺對存在安全隱患的出租房屋要建立臺帳,并實(shí)行問題整改跟蹤管理,并填寫《出租房屋安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》、《“三合一”場所安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》。
(二)強(qiáng)勢整治,切實(shí)加強(qiáng)隱患治理
1.強(qiáng)化出租房屋隱患整治
(1)出租房屋如是危房、違法建筑、使用易燃可燃彩鋼板等材料進(jìn)行違規(guī)搭建的,一律不得住人;發(fā)現(xiàn)住人的一律予以停租、清退;由責(zé)任主體單位抄告供電、水務(wù)部門,一律采取停水停電措施。
(2)出租房屋如是廚衛(wèi)或地下室等非居住空間,一律不得住人;發(fā)現(xiàn)住人的一律予以停租、清退;由責(zé)任主體單位函告供電、水務(wù)部門,一律采取停水停電措施;人員清退不出租后,由責(zé)任主體單位函告供電、水務(wù)部門恢復(fù)供水供電。
(3)出租房屋如存在人均居住使用面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)分隔搭建居室、安裝固定防盜窗、電氣線路私拉亂接違規(guī)用電、存放易燃易爆危險物品、電瓶車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施配備缺失、存在其他治安、消防隱患等不符合安全要求的,要逐一當(dāng)場發(fā)放《責(zé)令整改通知書》,責(zé)令限期整改;對安全隱患整改不到位的,一律予以停租、清退;由責(zé)任主體單位函告供電、水務(wù)部門,一律采取停水停電措施;整改到位后,由責(zé)任主體單位函告供電、水務(wù)部門恢復(fù)供水供電。
2.強(qiáng)化“三合一”場所隱患整治
(1)“三合一”場所一律不得住人,發(fā)現(xiàn)住人的,要逐一當(dāng)場發(fā)放《責(zé)令整改通知書》,并立即責(zé)令業(yè)主將住宿人員遷出,實(shí)現(xiàn)廠、宿分離;整改不到位的,由責(zé)任主體單位函告供電、水務(wù)部門,一律采取停水停電措施;整改到位后,由責(zé)任主體單位函告供電、水務(wù)部門恢復(fù)供水供電。
(2)“三合一”場所如是違法建筑、使用易燃可燃彩鋼板等材料進(jìn)行違規(guī)搭建的,一律予以拆除。
(3)“三合一”場所如在符合規(guī)劃要求的前提下,可以通過實(shí)體墻有效分隔、增設(shè)安全出口、架設(shè)室外疏散樓梯、配備基本消防設(shè)施等技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、儲存部分的有效分隔,消除“三合一”現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)限期整改,整改期間應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營、清空人員。
(三)從嚴(yán)執(zhí)法營造高壓態(tài)勢
1.實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法:“三合一”場所、出租房屋等存在各類安全隱患,經(jīng)整改不到位或拒不整改的,各職能部門要依法認(rèn)真查處,并采取頂格處理。
2.實(shí)施聯(lián)動處罰:各行政職能部門及行政執(zhí)法部門要立足各自職能,充分用足、用好行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、宣傳輿論等手段,切實(shí)加大管理、整治、執(zhí)法力度,有效支撐安全隱患整治工作順利推進(jìn),確保安全隱患整治到位。
截至6月2日,全區(qū)已排查隱患29981項(xiàng),整改隱患18315項(xiàng),停租出租房屋1043戶,停用生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所277家,清退住宿人員4137人。