7月23日，義橋鎮(zhèn)召開(kāi)農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)暨防臺(tái)抗臺(tái)緊急工作會(huì)議，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村住房建設(shè)管理，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范農(nóng)民建房行為，有效遏制義橋鎮(zhèn)新違法用地的產(chǎn)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。義橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張波，鎮(zhèn)黨委委員、城建副鎮(zhèn)長(zhǎng)洪葉飛，各村社書記、農(nóng)民建房管理員參加會(huì)議。

義橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張波講話

張波表示，本次會(huì)議旨在規(guī)范農(nóng)民建房的審批與管理，進(jìn)一步理順機(jī)制體制和辦理流程，有序開(kāi)展農(nóng)村建房工作。

就義橋鎮(zhèn)農(nóng)村建房審批管理工作，張波表示全體機(jī)關(guān)干部、村社干部?jī)?nèi)心要存有敬畏感，堅(jiān)持做到有序?qū)徟?、走完全套流程、遵守建房審批?guī)則；思想上要有大局觀，各村社要嚴(yán)格落實(shí)村莊規(guī)劃，不斷規(guī)范建房標(biāo)準(zhǔn)，遵守紅黑榜競(jìng)賽制度；行動(dòng)上要有執(zhí)行力，堅(jiān)持政策剛性，不斷加強(qiáng)決斷力，全力支持農(nóng)民建房機(jī)制體制建設(shè)工作；規(guī)劃上要有大格局，不等不靠，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以更好站位、更寬視野，下足功夫，加快編制符合義橋?qū)嶋H的具有前瞻性的高質(zhì)量規(guī)劃。

義橋鎮(zhèn)黨委委員、城建副鎮(zhèn)長(zhǎng)洪葉飛就農(nóng)民建房及審批管理過(guò)程中存在的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并就危房治理和防臺(tái)工作進(jìn)行部署。

義橋鎮(zhèn)城建辦主任裴偉國(guó)分別就農(nóng)民建房審批、農(nóng)民建房的安全生產(chǎn)管理工作、防臺(tái)抗臺(tái)等內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。

義橋鎮(zhèn)城建辦拆違控違負(fù)責(zé)人鄭忠富就農(nóng)民建房審批管理進(jìn)行培訓(xùn)。

義橋鎮(zhèn)農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法堅(jiān)持符合規(guī)劃、一戶一宅、節(jié)約用地、依法審批和先拆后建、帶方案審批的原則。

適用及審批范圍：

(一)本辦法適用于本行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建、翻建和調(diào)劑住房的審批及其管理。

(二)嚴(yán)控區(qū)域:

一級(jí)嚴(yán)控區(qū):繞城公路以內(nèi)的村(社區(qū))、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村(社區(qū))、一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))、黃石垅水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的村(社區(qū)).在一級(jí)嚴(yán)控區(qū)內(nèi)嚴(yán)控村民新建、擴(kuò)建、翻建住房,如經(jīng)法定房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C、D級(jí)危房的,只能加固修繕,如確有特殊情況的一事一議。

二級(jí)嚴(yán)控區(qū):浦陽(yáng)江江塘搶險(xiǎn)道界梁、時(shí)代大道兩側(cè)30米,杭州杭甬運(yùn)河、浙東引水河、橋戴線、油虎線等兩側(cè)15米。在二級(jí)嚴(yán)控區(qū)內(nèi)嚴(yán)控村民新建、擴(kuò)建、翻建住房,如經(jīng)法定房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的,在符合“一戶一宅”的前提下原則上只能采取加固修繕,如確有特殊情況的一事一議。如為C級(jí)危房的,只能采取加固修繕辦法處理。

(三)控制區(qū)域:嚴(yán)控區(qū)域以外的規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)區(qū)域。該區(qū)域嚴(yán)控新建住房,可以原基改建、擴(kuò)建和翻建住房,面積不超過(guò)130平方米,建筑層數(shù)不得超過(guò)3層,后檐高度不超過(guò)10.5米,最高高度按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)村莊規(guī)劃區(qū)域:該區(qū)域鼓勵(lì)建設(shè)多層疊式排屋、多戶聯(lián)排住宅,可以建設(shè)兩戶聯(lián)建住宅,原則上不得建設(shè)獨(dú)立式住宅(除原基拆建外)。

(五)世居房的處理:世居房只允許修繕。如遇鎮(zhèn)村公益性事業(yè)需要,可以一事一議。

農(nóng)村建房的申請(qǐng)條件：

凡符合農(nóng)村建房條件戶新建、改建、擴(kuò)建、翻建或者調(diào)劑住房的,應(yīng)符合下列條件之一:

(一)符合分戶建房條件的(附“戶”的認(rèn)定)；

(二)因政府、集體建設(shè)或項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;

(三)原有住房屬于危舊住房需拆除重建的;

(四)符合建房條件及原戶籍在本村的復(fù)員軍人,華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形

有下列情形之一的,其建房申請(qǐng)不予批準(zhǔn):

（一）住房用地面積已達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)住房建設(shè)的,但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造、項(xiàng)目建設(shè)需要拆遷的除外;

(二)出租、出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物或者將住宅改作他用,再申請(qǐng)住房用地的;

(三)不具備分戶條件或不合理分戶申請(qǐng)住房用地的;

(四)子女在農(nóng)村且已有住房的老人,單獨(dú)申請(qǐng)住房用地的;

(五)擬實(shí)施舊村改造、項(xiàng)目建設(shè)的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上改建、擴(kuò)建、翻建住宅的;

(六)違法建房未依法處理結(jié)案的;

(七)在村莊建設(shè)規(guī)劃范圍外申請(qǐng)住房建設(shè)的;

(八)其他不符合申請(qǐng)住房建設(shè)條件的

有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證等有關(guān)批準(zhǔn)文件，收回住房建設(shè)用地使用權(quán):

(一)自批準(zhǔn)住房建設(shè)之日起滿兩年以上(含兩年)未動(dòng)工建設(shè)的;

(二)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓住房建設(shè)用地的;

(三)其他應(yīng)收回住房建設(shè)用地使用權(quán)情形的。