今年是“千萬工程”實施20周年，也是“千萬工程”引領(lǐng)蕭山農(nóng)村巨變20年。

站在歷史節(jié)點上，今天上午，蕭山舉行深化新時代“千萬工程”推進大會，再次吹響鄉(xiāng)村振興號角。

這也是站在歷史分水嶺上的一次大會——

杭州亞運會完美收官、后亞運時代款款而來之際，這是蕭山召開的第一個高規(guī)格全區(qū)層面大會。不免讓人聯(lián)想到，每年以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件。

是的，蕭山是“千萬工程”源起地，但絕不僅限于“源起地”——

根據(jù)計劃，蕭山將全力打造中國城鄉(xiāng)融合標桿地、浙江“千萬工程”引領(lǐng)地、杭州都市鄉(xiāng)村實踐地，加快形成一批先行示范、影響廣泛的標志性成果。

顯然，置身于奮力打造“產(chǎn)城人文”深度融合的中國式現(xiàn)代化區(qū)（縣）域范例背景中，蕭山深化新時代“千萬工程”已經(jīng)被賦予了更豐富、更深刻的內(nèi)涵和價值。

為何“深化”

20年前，時任浙江省委書記的習近平視察梅林村，揭開了全省“千村示范、萬村整治”序幕，自此“千萬工程”逐步變成代表浙江、全國示范的一張“金名片”，蕭山也由此成為“千萬工程”源起地。

20年來，在“千萬工程”指引下，蕭山堅持一張藍圖繪到底、一股韌勁干到底，從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到精品示范村創(chuàng)建，再到未來鄉(xiāng)村打造，蕭然大地的面貌發(fā)生了全局性變化、廣大農(nóng)民的生活實現(xiàn)了歷史性跨越，蕭山也成功入選首批部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全省首批新時代鄉(xiāng)村集成改革試點、全省首批高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點。

位于瓜瀝鎮(zhèn)的八里橋村正是最大受益者之一。

這個東部沙地平原村莊，通過與梅林村攜手成立大梅林共富聯(lián)合體，不斷壯大集體經(jīng)濟，持續(xù)健全公共服務(wù)，加快推動治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)了從沙地小村到美麗鄉(xiāng)村，從數(shù)字鄉(xiāng)村到未來鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村的迭代升級。如今的八里橋村，既收獲了獎杯與鮮花，也贏得了村民的點贊與認可，更成了農(nóng)民夢想中的樣子。

可以說，作為“千萬工程”源起地，蕭山擁有諸多發(fā)展實踐最生動的案例、學習借鑒最鮮活的教材，是全省乃至全國各地重點關(guān)注的熱土。

但一時領(lǐng)先不代表時時領(lǐng)先，先發(fā)優(yōu)勢也可能成為額外壓力。深化新時代“千萬工程”，對于勇立潮頭的蕭山人而言，不僅要走得早，更要走在前。

另一方面，盡管“藏富于民”是蕭山特質(zhì)，全區(qū)村集體經(jīng)營性收入平均超470萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入達4.9萬元，但無法否認的是，蕭山有336個行政村，近40萬人居住生活在農(nóng)村，一定程度上，內(nèi)部的城鄉(xiāng)不均衡、區(qū)域不平衡仍存在。

比如，區(qū)域面積占比接近50%的南部山區(qū)，整體發(fā)展水平相比中部、東部仍有較明顯差距。從這個角度而言，深化新時代“千萬工程”具有很強現(xiàn)實意義，或?qū)⒊蔀槠祁}南部生態(tài)共富先行區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。

所以說，蕭山只有打造更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的創(chuàng)新成果、實踐范例、經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，才能塑造“千萬工程”看浙江、浙江經(jīng)驗看蕭山的引領(lǐng)態(tài)勢，真正讓“一域源起地”成為“全域引領(lǐng)地”。

以何“深化”

臨浦鎮(zhèn)橫一村是全國學習運用“千萬工程”經(jīng)驗現(xiàn)場推進會考察點。這背后，是該村以“規(guī)劃設(shè)計、品牌策劃、鄉(xiāng)村運營、數(shù)字治理”統(tǒng)籌謀劃、一體推進，大力引進農(nóng)文旅融合經(jīng)營項目，從而打響了“未來大地” 鄉(xiāng)村品牌，破解了鄉(xiāng)村建設(shè)中“重環(huán)境、輕業(yè)態(tài)” 等突出問題，實現(xiàn)了從“網(wǎng)紅村”變成“長紅村”。

橫一村的變化肉眼可見、真實可感，也是蕭山巨變的一個縮影。

如今的蕭山，最大特征是正處于從縣域向都市全面轉(zhuǎn)型的快速通道，這意味著，“立足農(nóng)村看農(nóng)村，縣域思維看農(nóng)村”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返，蕭山農(nóng)村發(fā)展必須跳出縣域模式，從都市角度重新審視。

可不是，蕭山是一座個性鮮明的城市，既有現(xiàn)代化國際大都市中心城區(qū)的氣質(zhì)，又有廣袤的鄉(xiāng)村和深厚的鄉(xiāng)土情結(jié)，是多場景綜合集成的最佳試驗田，也具備打造城鄉(xiāng)融合范例的典型意義和示范價值。

從城市看，蕭山的城是國際化的城，城市化基礎(chǔ)好、起步早、進程快，特別是經(jīng)歷過G20峰會、杭州亞運會“雙會”洗禮，城市化已經(jīng)走在全國前列，邁入國際視野。

從農(nóng)村看，蕭山的鄉(xiāng)是大都市的鄉(xiāng)，這里寄托著無數(shù)人的“原鄉(xiāng)記憶”和情感紐帶。特別是，相較于很多浙西農(nóng)村，蕭山農(nóng)村最大比較優(yōu)勢是區(qū)位，即位于杭州這個超大城市近郊地區(qū)，整體已步入半小時都市圈，這也是蕭山這片厚重土地的辨識度所在、獨特性所在。

顯然，有城有鄉(xiāng)、城中帶鄉(xiāng)，是蕭山深化新時代“千萬工程”的最大實際和最強優(yōu)勢。這要求蕭山必須跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村，既把握城市屬性，又結(jié)合農(nóng)村特色，在放大格局、塑造變革中，走出一條都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村、新型農(nóng)民三者互融互生的城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。

更重要的是，面對“后亞運時代”“大杭州時代”“大都市時代”等特征，蕭山站上了全新起點，鄉(xiāng)村成為了超大城市的稀缺資源，形成了特殊的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學價值，本質(zhì)上，這就是一種吸引力、號召力和生產(chǎn)力，也標志著深化新時代“千萬工程”的理念、方法、路徑均發(fā)生深刻變化。

聚焦內(nèi)涵提升、范圍拓展、多維融合，難怪蕭山要把“千萬工程”作為從縣域向都市全方位轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略抓手。

如何“深化”

作為一項系統(tǒng)性工程，“千萬工程”內(nèi)容與時俱進、包羅萬象——

20年前，蕭山以農(nóng)村環(huán)境整治為切入口，探索出一條加強農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明、全面推進鄉(xiāng)村振興的變革之路。

20年后的今天，蕭山所處大環(huán)境已截然不同，整體發(fā)展水平也登上新臺階，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)條件變得更好、區(qū)位優(yōu)勢更明顯，正全力構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新圖景。

那么，“千萬工程”將如何深化？蕭山給出的答案是“一體化”，即破除條線阻隔、強化系統(tǒng)集成，推動城鄉(xiāng)一體謀劃、資源一體配置、工作一體推進。

今天會上，蕭山下發(fā)了“1+8”行動方案，按照“軟硬結(jié)合、以軟為主，全面發(fā)動、依靠群眾，市場參與、多元共建”原則，由六個牽頭部門、36個配合部門共同制定，全方位、系統(tǒng)化布局打造和美鄉(xiāng)村蕭山范例的具體舉措，努力推動全域共美、產(chǎn)業(yè)共興、城鄉(xiāng)共融、文化共享、社會共治五個“走在前”，全力實現(xiàn)“村里人滿意，城里人向往”。

具體而言，到2027年，蕭山行政村要實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村全覆蓋，打造區(qū)級引領(lǐng)型村莊65個，建成未來鄉(xiāng)村組團振興帶13條，所有行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破150萬元，農(nóng)民人均可支配收入超6.5萬元，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

從中不難發(fā)現(xiàn)，蕭山深化新時代“千萬工程”的重點從最初的整治人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村拓展到了推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

值得一提的是，蕭山還將鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)、民營企業(yè)、高等院校、科研院所、社會組織等主動參與、積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)——

會上，蕭山舉行了社會力量助力新時代“千萬工程”啟航儀式，來自工商企業(yè)、新經(jīng)濟、智庫三大領(lǐng)域的18家企業(yè)單位悉數(shù)參加。誠如網(wǎng)易云音樂負責人所說，未來將充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，以數(shù)字音樂參與“千萬工程”，與蕭山共同打造一批版權(quán)示范街區(qū)、景區(qū)等，爭做企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的示范標桿。

無疑，把握時代所趨，扛起源起之責，蕭山正奮力書寫新時代“千萬工程”新篇章。