衙前網(wǎng)

全方位打造高品質(zhì)“產(chǎn)業(yè)新城”

衙前農(nóng)民運動紀(jì)念館

楊之華紀(jì)念館

城鎮(zhèn)規(guī)劃效果圖

產(chǎn)業(yè)社區(qū)效果圖

項漾區(qū)塊概念設(shè)計圖

鳳凰村風(fēng)情民宿苑

西小江整治效果圖

“青創(chuàng)益家”啟動儀式

青春思享薈

最多跑一次

交通文明崗

鳳凰農(nóng)業(yè)休閑園

衙前第一幼兒園

　　■政務(wù)中心 錢子俊 劉小魚 通訊員 華興橋 攝影 沈雷 部分圖片由衙前鎮(zhèn)提供

　　位于蕭山中東部，雄踞著一座紅色名鎮(zhèn)——衙前。踏著時代的節(jié)拍，衙前的每一次跨越，都留下了深刻的印記。近年來，衙前以“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略，憑借強勁的內(nèi)生動力和外部吸引力在新時代的發(fā)展快車道上一路疾馳，鍛造出高質(zhì)量發(fā)展的時代成色。

　　波濤蓄勢，起于涓滴。圍繞區(qū)委區(qū)政府“三個年”工作部署，衙前全力推進“項目提速、環(huán)境提質(zhì)、文化提升、治理提效、黨建提標(biāo)”五大行動，建立“彩虹計劃”領(lǐng)銜機制，下設(shè)七個工作組，分別負責(zé)“紅運”“融城”“金色”“綠滿”“清新”“藍盾”“子惠”七個衙前行動計劃，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，全方位打造高品質(zhì)“產(chǎn)業(yè)新城”。

　　木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。伴隨著春的腳步，行走在衙前，撲面而來的是強勁的發(fā)展氣息。新時代的衙前，在蓄勢動能上唱響“數(shù)字強音”，在創(chuàng)建全國數(shù)字化第一鎮(zhèn)的道路上邁著堅定的步伐。

　　“紅運”

　　挖掘一村一品 勾畫鄉(xiāng)村新圖景

　　漫步在鳳凰山的山野溪澗，目之所及，良田美池，阡陌交通，屋舍整潔……在我們的腦海里，對于風(fēng)情小鎮(zhèn)有諸多的想象。風(fēng)情小鎮(zhèn)的打造，是風(fēng)情資源轉(zhuǎn)化為風(fēng)情產(chǎn)品的過程，強調(diào)當(dāng)?shù)氐姆A賦和個性，是從當(dāng)?shù)氐耐寥乐性杏龅奶厣?，是自然的歷史和歷史的自然。

　　作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次農(nóng)民革命運動的發(fā)祥地，近年來，衙前不斷深入挖掘本土紅色文化，修繕紅色文化遺跡，新建紅色文化傳承地，匯聚成一股強大的精神力量。如今，衙前鎮(zhèn)以鳳凰村為主體，致力于打造具有產(chǎn)業(yè)支撐、文化內(nèi)涵、旅游品位、鄉(xiāng)土風(fēng)味、地域特色的“紅色風(fēng)情小鎮(zhèn)”，展示衙前豐厚的文化旅游資源，通過“紅色+旅游”“紅色+農(nóng)業(yè)”“紅色+文創(chuàng)”等方式，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，進而帶動衙前經(jīng)濟發(fā)展。

　　今年，衙前將創(chuàng)建“省4A級景區(qū)鎮(zhèn)”提上發(fā)展日程，在原有的紅色農(nóng)協(xié)廣場、衙前農(nóng)民運動紀(jì)念館、李成虎故居、衙前農(nóng)村小學(xué)校舊址等歷史文化資源基礎(chǔ)上，建設(shè)紅色風(fēng)情民宿、紅色拓展園等旅游發(fā)展配套設(shè)施。圍繞這些場館，還將制定出一條專屬衙前的主題教育經(jīng)典紅色旅游路線。在鳳凰村的示范帶動下，衙前進一步挖掘“一村一品”，培育2-3個基層黨建工作特色亮點示范村，全面打造“美麗黨建”品牌亮點。

　　豐富的革命精神與歷史文化底蘊，流淌在衙前的血脈里。2020年，衙前將恢復(fù)龍泉閱報社，謀劃衙前農(nóng)民運動100周年紀(jì)念活動，開展“最美系列”評比，舉辦第二屆“紅色文化旅游節(jié)”，打造文旅品牌，積極開展“文化走親”和“文化下鄉(xiāng)”等活動，以星火燎原之勢逐步形成全域大美的壯觀格局。

　　“融城”

　　提升區(qū)域品質(zhì) 邁好發(fā)展新步伐

　　一灣清水穿村而過，河道兩岸綠樹成蔭，游步道上人來人往，烏蓬船穿梭于河中，載著人們欣賞官河古韻……

　　美麗，需要堅守。圍繞建設(shè)“高水平美麗城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，該鎮(zhèn)統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。今年，衙前將對成虎橋東官河區(qū)域進行整治提升，優(yōu)化建筑風(fēng)貌，修復(fù)危舊老房，提升綠化景觀，引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和民間博物館。

　　2019年，衙前完成全域控制性詳細規(guī)劃，進一步提升城市品位，拉大集鎮(zhèn)新區(qū)城鎮(zhèn)框架。2020年，衙前將以加快建成地鐵出口為契機，注重發(fā)展地鐵上蓋和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)改造，啟動謀劃杭紹城軌張夏站新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，完成項漾村集體公共租賃用房建設(shè)，完善提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建和最清潔城鄉(xiāng)工程。

　　此外，蕭紹入城口等主要入口環(huán)境在今年也將得到提升改造，蕭明線、白鶴路、螺東路等道路兩側(cè)景觀將迎來新貌。圍繞衙前范圍實現(xiàn)“潔化、美化、綠化、亮化、序化”的要求，重點治理好“臟亂差”現(xiàn)象。強化拆違控違管控，加強農(nóng)民建房管理和拆后土地的規(guī)劃利用。

　　為提升主要道路沿線景觀和集鎮(zhèn)品位，對杭紹明華入城口、蕭明線、白鶴路、螺東路等主要干線和節(jié)點進行景觀改造提升，加強潔化和序化。目前，蕭紹運河衙前段基本實現(xiàn)景觀步行道全程貫通。接下來，將貫通張夏路地下通道，衙前村楊汛橋北側(cè)入口開展綜合整治，翻新路面，增設(shè)停車位，統(tǒng)一商鋪立面，提升區(qū)域環(huán)境。

　　“金色”

　　凝聚共建合力 干出項目新速度

　　鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)的振興。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，讓衙前的發(fā)展變得更有質(zhì)感。2019年，衙前實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值456.28億元，規(guī)上銷售產(chǎn)值445.93億元，工業(yè)增加值72.42億元，數(shù)字經(jīng)濟核心增加值5243萬元，分別同比增長7.69%、7.95%、21.2%和36.8%，工業(yè)貢獻拉動率位于全區(qū)鎮(zhèn)街第一。

　　作為蕭山工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場和主陣地，衙前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，發(fā)展優(yōu)勢明顯，投資環(huán)境優(yōu)良。生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢更是得天獨厚。始終保持“敢為人先，永不滿足”衙前精神，以“盤活存量”有效激活經(jīng)濟發(fā)展新動力。

　　以舊廠房改造拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。今年，該鎮(zhèn)預(yù)計投入超15億元，總計20萬平方米的舊廠房改造項目，致力于提升土地利用率，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，助力打造“產(chǎn)業(yè)新城”。引導(dǎo)企業(yè)有效投資，在加快5個已批舊廠房改造項目開工建設(shè)基礎(chǔ)上，再推動5個企業(yè)舊廠房改造項目規(guī)劃實施。探索中小企業(yè)舊廠房改造新模式，嘗試推動一批有意向企業(yè)進行股份制改造聯(lián)合開發(fā)。倒逼淘汰一批“低小散亂”落后產(chǎn)能，加快“騰籠換鳥”和“零地技改”步伐。在靠近蕭明線的興惠化纖，除了保留著的廠區(qū)大門，原有的舊廠房已完全拆除。再過不久，興惠化纖將建起一幢15層、一幢13層設(shè)計研發(fā)、辦公大樓，多幢智能車間于一體的現(xiàn)代化廠區(qū)，屆時，廠房的容積率將大大提升。

　　以小微產(chǎn)業(yè)園推進全域行業(yè)整治。完善編制《村級工業(yè)園區(qū)改造提升三年行動計劃》，以省級化纖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點為契機，推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、小微企業(yè)園等項目落地。通過“修舊利用一部分、拆除復(fù)耕一部分、補辦改造一部分”分類處置方式，啟動1-2個高標(biāo)準(zhǔn)小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)。

　　以數(shù)字化技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵企業(yè)引進信息化管理模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”營銷方式。以智能制造為主攻方向, 集聚高端要素，生產(chǎn)中高端產(chǎn)品，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“先進制造業(yè)高地”。實施數(shù)字化（智能化）改造項目10個以上。推動產(chǎn)品的差別化、特色化發(fā)展，支持和服務(wù)企業(yè)建立研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，強化新產(chǎn)品研發(fā)，搶占市場先機，打響“衙前制造”品牌，增強產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和話語權(quán)，力爭新培育國家高新技術(shù)企業(yè)6家。

　　目前，項漾區(qū)塊創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)已正式啟動，杭紹城軌張夏站新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)也正式進入規(guī)劃階段。通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，來優(yōu)化鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

　　“綠滿”

　　保護生態(tài)資源 打造全域新面貌

　　還一江清流給自然，還一河碧波給百姓。

　　穿越蕭山多個鎮(zhèn)街的西小江，悠悠流淌從上游麻溪下來，流經(jīng)蕭山的進化鎮(zhèn)、臨浦鎮(zhèn)、所前鎮(zhèn)、新塘街道，擦著螺山進衙前鎮(zhèn)與紹興楊汛鎮(zhèn)，折向東進入錢清江，匯入錢塘江。經(jīng)歷了幾年的整治后，西小江一改過去的容顏，而今靚麗現(xiàn)身，如一條美麗的絲帶，飄蕩在富庶繁華的蕭然大地。

　　今年，衙前將進一步鞏固提升治水成果，落實河長制，建立健全河道長效保潔機制。開展沿江大田托管，打造具有蕭紹水鄉(xiāng)風(fēng)情的游步道、景觀帶、文化廊。完成建成區(qū)內(nèi)生活校區(qū)、公共設(shè)施污水零直排工程，實現(xiàn)八小行業(yè)、工業(yè)園區(qū)雨污分流，并通過區(qū)級驗收。

　　2020年，衙前在全線打通官河沿線并建成兩側(cè)游步道的基礎(chǔ)上，進一步落實文保措施，挖掘人文歷史，做靚做精節(jié)點，提升官河風(fēng)貌，打造“紅色衙前、古韻官河”旅游品牌。

　　同時，衙前還將繼續(xù)積極推進美麗河湖建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)沿江游步道，啟動實施西小江美麗河道建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實施螺山村、項漾村美麗鄉(xiāng)村提升項目。高質(zhì)量實施生活垃圾分類處理工作，深入推進污水零直排工作，完善農(nóng)村生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)運行機制。

　　“清新”

　　發(fā)揮黨建引領(lǐng) 搭建共享新平臺

　　一直以來，衙前緊抓干部隊伍建設(shè)，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持全面從嚴(yán)治黨，為衙前經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的組織保障。

　　在高度堅持黨的政治路線不動搖的情況下，衙前將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在浙江、在杭州考察時的重要講話精神，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化；安排各類春訓(xùn)冬訓(xùn)、交流研討、專題黨課等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)；擴大“紅色大講堂”“機關(guān)夜學(xué)”影響力；扎實開展每月主題黨日活動，提升基層黨員綜合素質(zhì)。

　　同時，衙前不斷加強基層組織建設(shè)，完善提升黨群服務(wù)中心各項功能。按“重在實用、重在整合、重在為民、重在久長”的原則，積極開啟村級組織換屆籌備工作，完成企事業(yè)單位黨組織換屆。加強行業(yè)龍頭企業(yè)黨建為示范引領(lǐng)，充分調(diào)動和發(fā)揮全鎮(zhèn)兩新黨組織的積極性和先進性，加強對衙前籍新生代出資人和人才隊伍“雙引領(lǐng)”。

　　開展全體黨員輪訓(xùn)，全面落實村級班子隊伍建設(shè)三年行動計劃，實施助力年輕干部成長“青藍計劃。搭建“年輕干部成長營”項目平臺，通過“上掛下派”實踐鍛煉，為鎮(zhèn)機關(guān)年輕干部、村級年輕（儲備）干部建立一個共同成長、共同進步的機制。

　　“青創(chuàng)益家”項目作為2020年衙前鎮(zhèn)“彩虹計劃”的重要組成部分，即圍繞“青藍計劃（年輕干部成長營）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（青春思享薈）、綠色公益（志愿服務(wù)宣傳隊）、黨員之家（黨群服務(wù)紅領(lǐng)匯）”四大活動載體，搭建共享平臺，圍繞“強基固本年”工作要求，進一步打響紅色衙前品牌，發(fā)揮黨建引領(lǐng)各項事業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)新時期衙前各項事業(yè)更快更好發(fā)展。

　　“藍盾”

　　打響紅領(lǐng)品牌 創(chuàng)建治理新模式

　　平安，是百姓福祉的永恒內(nèi)容。今年，衙前將以外來務(wù)工者和村級基層智慧治理為重點，創(chuàng)新服務(wù)品牌，設(shè)計工作載體，豐富治理手段，形成特色鮮明的基層治理模式，全面打響“衙前紅領(lǐng)”基層社會治理品牌。過去一年，衙前“四個平臺”運行成效顯著，“五和眾聯(lián)”社會治理模式深入推廣，“雪亮工程”建設(shè)不斷完善，新增人臉識別安裝100個，完成4500個智能煙感和500個智能充電樁任務(wù)。

　　2020年，衙前將建立基礎(chǔ)管控中隊隊伍，加強外來流動人口管理，完善社會治安防控體系。同時還將深化健全基層治理四平臺統(tǒng)籌功能，加強網(wǎng)格化管理和網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，實施衙前派出所營房建設(shè)工程，改善平安衙前硬件設(shè)施，深入推廣五和眾聯(lián)模式，深化平安村社創(chuàng)建工作，提煉一批五心鳳凰、健康楊汛等本土治理亮點。

　　在此基礎(chǔ)上，作為工業(yè)重鎮(zhèn)的衙前充分重視企業(yè)的安全生產(chǎn)，衙前將堅持預(yù)防與整治相結(jié)合，落實平安創(chuàng)建最嚴(yán)整治力度，緊盯安全生產(chǎn)，筑牢發(fā)展之基，以實際行動保一方平安，積極打造“平安衙前”。

　　“子惠”

　　緊盯實事工程 謀求民生新高度

　　選擇一個地方，更是選擇一種生活方式。

　　衙前所承載的是對城市更新、配套服務(wù)完善的驅(qū)動力。因此，立足衙前，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，注重城市功能建設(shè)，完善生活居住、金融商貿(mào)等配套設(shè)施，提升城市品質(zhì)，是其發(fā)展的必然需求，也是對產(chǎn)業(yè)、城市、人三者和諧生態(tài)模式的一種探求。

　　以社會治理為基礎(chǔ)，全方位增進人民福祉。2019年，衙前鎮(zhèn)投入200萬元改造提升黨群服務(wù)中心，提升“最多跑一次”服務(wù)質(zhì)量。進一步完善社會保障，累計發(fā)放各類低保、助學(xué)、優(yōu)撫等救助資金560余萬元。圓滿完成畢公橋社區(qū)危舊房改造分房，同時對68幢城鎮(zhèn)D級危舊房，20戶農(nóng)村危舊房進行了分批分類治理改造，做到應(yīng)改盡改，實實在在為老百姓辦了一件民生好事。同時投入800余萬元對公辦幼兒園設(shè)施進行改造，提升園區(qū)環(huán)境。

　　2020年，衙前將加大實施文化惠民工程，進一步完善文體中心功能設(shè)施，實行文化管家模式，豐富群眾文化生活，全面運行各村文化禮堂，持續(xù)開展文化走親活動。推進衙前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科病房建設(shè)，計劃投資1000萬，在鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新設(shè)全科病房區(qū)，增設(shè)病房床位40張，購置配套醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，解決群眾住院難問題，實現(xiàn)資源共享，提升衙前健康服務(wù)總體水平。同時依托衙前慈善分會，健全完善社會救助體系，落實各項優(yōu)撫政策，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

　　“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”。衙前砥礪前行，足音鏗鏘,在新的起點上，進行新的探索，開辟新的天地。