“以前各部門都是分項(xiàng)檢查，采用‘綜合查一次’方式后，對(duì)我們檢查少了，效率也高了。”日前，在新塘街道商業(yè)城檢查現(xiàn)場(chǎng)，多家市場(chǎng)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人對(duì)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查模式點(diǎn)贊。

這一模式，也是新塘積極探索“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革基層實(shí)踐的縮影。地處杭紹交界處的新塘，地域面積35平方公里，實(shí)有人口23萬人，出租房屋8萬余間，小微企業(yè)1100余家，形成了產(chǎn)、城、村參差不齊的城郊形態(tài)，特殊的區(qū)位條件使得人流大量集聚，社會(huì)面管控情況復(fù)雜，基層治理壓力大。

今年以來，新塘借力“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，首創(chuàng)“一張清單”無遺漏、賦權(quán)事項(xiàng)“綜合查一次”，“一個(gè)系統(tǒng)”無紙化、綜合執(zhí)法“掌上一網(wǎng)通”，“一個(gè)窗口”無差別、執(zhí)法處置“最多跑一地”的“三個(gè)一”工作機(jī)制，聚力構(gòu)建起攏指成拳、綜合集成、共富共享的基層治理新格局。

立足轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特征，新塘精準(zhǔn)聚焦行業(yè)特色，構(gòu)建餐飲、羽絨企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等七大應(yīng)用場(chǎng)景，結(jié)合各行業(yè)高頻次、易發(fā)現(xiàn)、易處置的執(zhí)法事項(xiàng)集成檢查清單，形成一個(gè)場(chǎng)景一張清單，并融合重組52名區(qū)級(jí)下沉人員，全面授權(quán)三個(gè)執(zhí)法中隊(duì)對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)開展跨部門全領(lǐng)域執(zhí)法，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，新塘開發(fā)上線掌上綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)，“綜合一次查”檢查情況可直接生成一條數(shù)據(jù)，既能全程留痕，也可隨時(shí)查看，形成來源可查、去向可追、過程留痕、責(zé)任可究的完整信息鏈條，構(gòu)建起事中事后的信息全面化監(jiān)管模式，進(jìn)一步完善了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升了辦事效率。

新塘還積極推進(jìn)行政處罰辦理服務(wù)模式創(chuàng)新，在街道行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮中心設(shè)立“大綜合一體化”專項(xiàng)受理窗口，推行各部門處罰事項(xiàng)辦理集成服務(wù)、一次辦結(jié)，切實(shí)破解一個(gè)違法主體涉及多個(gè)違法行為跑多部門的現(xiàn)實(shí)難題。

截至目前，新塘已開展落實(shí)羽絨企業(yè)、餐飲住宿業(yè)、危化品行業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大氣污染防治、道路交通、流域共治等多個(gè)領(lǐng)域的“綜合查一次”，累計(jì)辦件300余起，轄區(qū)市場(chǎng)主體和居民的滿意度不斷提高。