《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》5月20日發(fā)布,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項(xiàng)重大決策。蕭山區(qū)作為“建設(shè)共同富?,F(xiàn)代化基本單元領(lǐng)域”試點(diǎn),成功入選浙江省首批高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)名單。新塘街道是蕭山中心城區(qū)四街道之一,如何探索推進(jìn)共同富裕,答好這份答卷,是一個(gè)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。
浙江被選取作為共同富裕示范區(qū),因兼具基礎(chǔ)和優(yōu)勢、空間與潛力。面積、人口具有一定規(guī)模;富裕程度較高;發(fā)展均衡性較好,改革和創(chuàng)新意識較為濃烈,空間和潛力較大。新塘街道總面積34.8平方公里,戶籍人口12萬,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)貿(mào)繁榮,素有“中國羽絨之鄉(xiāng)”的美譽(yù),綜合體現(xiàn)了這些因素,推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)好、潛力大,探索共同富裕途徑大有可為。
面對新形勢新任務(wù)的新要求,街道積極探索新思路,創(chuàng)新方式方法,組織街村兩級干部發(fā)揮“敢于干、敢于比、敢于爭”的斗爭精神,爭做猛打、猛沖、猛進(jìn)的“三猛干部”,奮力打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),爭當(dāng)新時(shí)代蕭山共同富裕優(yōu)秀示范。
一、主要做法和成效
(一)黨建引領(lǐng)守初心,強(qiáng)化使命顯擔(dān)當(dāng)
1.賡續(xù)紅色精神,釋放品牌效應(yīng)。一是以學(xué)習(xí)教育為抓手。通過線下授課、線上直播、黨員自學(xué)、送學(xué)上門等形式開展黨員春訓(xùn)周活動(dòng),參與黨員萬余人次,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)對象全覆蓋。嚴(yán)格黨員發(fā)展流程指標(biāo),組織入黨積極分子培訓(xùn),扣好入黨“第一??圩印?,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量,強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育,組織街村黨員紅色研學(xué)之旅,1600余人次參與三期線上黨史知識競賽。二是以載體建設(shè)為支撐。深化村社黨建基礎(chǔ),“新塘領(lǐng)航”推出云心薈·村社黨群風(fēng)采展6期,全方位展示村社黨群服務(wù)中心的運(yùn)行成果。深化基層黨建融合,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨建全覆蓋,組織黨員“先鋒領(lǐng)航雙報(bào)到”、先鋒騎手驛站“10+X”服務(wù)。深化黨建示范創(chuàng)建,街道黨群服務(wù)中心創(chuàng)建黨員先鋒崗,并升報(bào)四星級。發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用,街道聯(lián)合蕭山農(nóng)商銀行共同打造云心黨建薪火聯(lián)盟,同步共建44個(gè)村社銀動(dòng)力黨建聯(lián)盟,成立五色“亞運(yùn)共建先鋒隊(duì)”。三是以專項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ)。扎實(shí)開展村社組織換屆“回頭看”,堅(jiān)持以制度管人,深化“月考季評”,抓好村社干部隊(duì)伍管理,全面落實(shí)重大事項(xiàng)集體“表決制”、“一肩挑”干部重大事項(xiàng)報(bào)備、“三不直接分管”等機(jī)制。強(qiáng)化干部日常管理,完善“周一機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)例會”和“周二下村聯(lián)系會議”制度,深化民情雙訪、民呼我為等多元化聯(lián)村工作,著力幫助群眾解決實(shí)際問題。持續(xù)拓寬“云心黨建”品牌影響力,一年來累計(jì)組織開放式活動(dòng)512場,服務(wù)群眾14.3萬人次。積極推行“兩單制”,街道黨群服務(wù)中心綜合評價(jià)指數(shù)全市、全區(qū)領(lǐng)先,村社排名保持前列。隆重紀(jì)念建黨100周年暨“七一表彰大會”,組織廣場志愿服務(wù)、一戶三代黨員家庭訪談、黨課直播、文藝匯演等活動(dòng)。
2.強(qiáng)化政治監(jiān)督,完善紀(jì)檢監(jiān)察。一是長期堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開作風(fēng)建設(shè)大會及警示教育會,專題開展反“四風(fēng)”集中學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)各層級民主生活會及談心談話。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等制度,多層級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。充分發(fā)揮監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站監(jiān)督員的作用。嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改跟蹤問效,完成三輪“回頭看”218個(gè)問題整改。通過巡察整改,建立健全各類規(guī)章制度16項(xiàng),從微觀上切實(shí)扎緊對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的籠子。二是長期堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。對信訪苗頭制定個(gè)性方案,將苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。緊盯黨員違紀(jì),加強(qiáng)問題線索梳理研判處置。開展作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng),深入糾治群眾反映強(qiáng)烈的問題和村級“三資”管理、困難群眾補(bǔ)助等領(lǐng)域的微腐敗問題。三是全力推進(jìn)清廉村社建設(shè)。根據(jù)“碼上工程”要求,街道成立相應(yīng)的錄入員、審核員、監(jiān)督員隊(duì)伍,每月運(yùn)用“三查”機(jī)制,加大村級事項(xiàng)、扶貧領(lǐng)域等公開監(jiān)管力度。全年群眾瀏覽量15萬余次,公開率達(dá)99.9%,審核率100%,其中退回問題161次,整改預(yù)警問題433條。創(chuàng)新多元融合,加快訴求處置。探索數(shù)字化改革,深化創(chuàng)新“小腦+手腳”機(jī)制,融合街道心無憂處置機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字賦能清廉村社,規(guī)范村級小微權(quán)力運(yùn)行。四是長期堅(jiān)持凈化政治生態(tài)。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對2020年度排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,動(dòng)態(tài)調(diào)整2021年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)24個(gè),對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深化防控,壓緊壓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。召開街道警示教育大會,開展干部專題廉政教育,以案促改,警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性,補(bǔ)足黨員干部“精神之鈣”。
3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)意識形態(tài)。一是貫徹黨史主線,凝心聚魂筑牢思想防線。通過理論中心引領(lǐng)學(xué)、指定書目走心學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂日日學(xué)、青年宣講靈活學(xué)、紅色之旅參觀學(xué)等9項(xiàng)抓手,組織各黨組織深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,營造良好學(xué)習(xí)教育氛圍。深入開展“三為”實(shí)踐活動(dòng),征集民生難題,破解社會矛盾,將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的不竭動(dòng)力。二是擦亮融媒品牌,守正創(chuàng)新傳播新塘精彩。立足融媒體分中心,完善工作機(jī)制、打通平臺隔閡、健全基層宣傳網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一次性采集、多媒體呈現(xiàn)、多渠道發(fā)布”的融媒格局。三是聚焦亞運(yùn)盛會,文明實(shí)踐譜繪新城新貌。持續(xù)推進(jìn)文明指數(shù)提升工程,完善應(yīng)急預(yù)案、完善居民“紅黃綠”三色表,建立社區(qū)主管、物業(yè)配合、志愿者參與的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,常態(tài)化開展文明整治。深推新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè),以迎亞運(yùn)為圓心,推選美德標(biāo)兵、開展文明出行勸導(dǎo)、組建志愿者團(tuán)隊(duì)、組織好鄰居評選活動(dòng)、舉辦文明風(fēng)采展。
4.突出協(xié)同思維,推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是鞏固提升民族宗教工作。加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。與各村社簽訂宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)宗教場所“五人駐堂”、“五進(jìn)”等制度。抓好宗教安全管理,強(qiáng)化宗教場所大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。二是穩(wěn)步推進(jìn)新鄉(xiāng)賢工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)賢助教工程建設(shè)?;I劃《鄉(xiāng)賢助教基金使用管理辦法》,推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)課堂工作,廣泛開展鄉(xiāng)賢走訪、老黨員慰問及鄉(xiāng)賢書畫展等活動(dòng),鄉(xiāng)賢館成為區(qū)社會科學(xué)普及基地、街道紅領(lǐng)巾實(shí)踐基地和新塘小學(xué)德育研學(xué)基地。啟動(dòng)村級鄉(xiāng)賢分會籌建工作。三是全力配合其他各類工作。配合做好商會、僑聯(lián)、臺屬等換屆工作,及時(shí)配合全區(qū)相關(guān)代表大會。做好考察調(diào)研,接待龍港、旺蒼等考察團(tuán),交流討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好區(qū)新鄉(xiāng)賢工作推進(jìn)會暨“新鄉(xiāng)賢共富基金”授牌儀式、區(qū)歸國華僑聯(lián)合會成立40周年紀(jì)念大會現(xiàn)場保障。
5.統(tǒng)籌工青婦老,深化群團(tuán)服務(wù)。一是著力展現(xiàn)團(tuán)員青年活力。積極推進(jìn)黨群服務(wù)中心及南暉、名望府社區(qū)成功創(chuàng)建年度區(qū)級青年文明號。以微黨課、紅色研學(xué)、百團(tuán)熱議等為載體,推進(jìn)黨史青春宣講。組織360名志愿者開展疫苗接種服務(wù)達(dá)1.3萬小時(shí)。二是不斷提升婦聯(lián)工作成效。組織基層?jì)D聯(lián)開展黨史線上、線下學(xué)習(xí)系列活動(dòng)。羅婆路、匯宇、商城等社區(qū)被評為美麗家園示范小區(qū)?!按蟮仫w歌”健身舞蹈獲得區(qū)級銀獎(jiǎng)。三是切實(shí)發(fā)揮工會組織作用。緊緊圍繞工會“六好”要求,堅(jiān)持“著力基層 服務(wù)基層”的原則,重抓新領(lǐng)域工會組建、美麗廠區(qū)創(chuàng)建、智慧群團(tuán)、技能比武、安全文明行、新產(chǎn)工培育等中心工作,依法履行工會職責(zé),著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,積極開展“夏送清涼”。
(二)凝心聚力促發(fā)展,砥礪奮進(jìn)謀新篇
1.踏實(shí)走好轉(zhuǎn)型升級路。一是投資項(xiàng)目多點(diǎn)推進(jìn)。銀泰百貨商業(yè)綜合體、兆青科技、吉寶傳動(dòng)、客臻品牌服飾、靚春家紡等項(xiàng)目進(jìn)展順利。新塘創(chuàng)業(yè)大街被評為浙江省小微企業(yè)園,已有5213項(xiàng)目標(biāo)儲信息科技、黑龍江工程學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化中心、廈門大學(xué)杭州科瑞拓生物科技有限公司、浙江開展寶信息科技有限公司等50余家平臺、企業(yè)簽約入駐。卓誠建筑科技產(chǎn)業(yè)園順利開園,目前引進(jìn)企業(yè)30余家。第六空間順利開業(yè),引進(jìn)知名品牌130余個(gè)。通過請進(jìn)來、走出去,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例,調(diào)動(dòng)企業(yè)智能改造積極性,新增14個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資達(dá)5.76億元。二是盤活存量實(shí)現(xiàn)跨越。2021年有機(jī)更新項(xiàng)目10個(gè),目前已有5個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工開建,計(jì)劃總投資2.05億元,擬新增建筑面積6.09萬平方米。完成全街道784塊已出讓的工業(yè)宗地信息登記,形成賬冊,分類對接,提前整改。促成萬羽羽絨與創(chuàng)業(yè)大街合作共建萬羽數(shù)智谷,搭建從孵化到產(chǎn)業(yè)化全覆蓋的服務(wù)體系。以《項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議》為指引,全面監(jiān)管企業(yè)工業(yè)用地質(zhì)效情況,累計(jì)簽訂協(xié)議86份。三是產(chǎn)業(yè)質(zhì)效加速突破。進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)資源,打響“羽絨之鄉(xiāng)”品牌,完成《中國羽絨科技創(chuàng)新園》規(guī)劃編制并通過區(qū)級評審。與北大高研院簽訂合作籌建羽絨產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能平臺框架協(xié)議,進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,有效推動(dòng)羽絨產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)升級。與城投集團(tuán)合作開建新塘數(shù)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,有效提升區(qū)域土地利用率、滿足產(chǎn)業(yè)引進(jìn)落地,助推電子商務(wù)發(fā)展。兩岸數(shù)字經(jīng)濟(jì)(杭州)產(chǎn)業(yè)園(匯宇新品牌產(chǎn)業(yè)園)已開工建設(shè)。優(yōu)化《新塘街道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》,加大扶持力度,為企業(yè)轉(zhuǎn)型再升級添加政策砝碼。
2.著力把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是回遷安置邁出新步伐。高效完成半爿街社區(qū)安置房分房工作,做好和平橋、行頭、下潦等16個(gè)村社區(qū)2754戶1.28萬人的過渡費(fèi)的計(jì)算工作。穩(wěn)步推進(jìn)10個(gè)村社、七個(gè)區(qū)塊的安置房建設(shè),其中和平橋安置房主體結(jié)構(gòu)已完成,室外工程完成50%;行頭、下潦安置房建筑主體完成50%;姑娘橋安置房建筑主體完成35%;雙橋、金家浜、琴山下、董家埭、油樹下等安置房正在實(shí)施地下室工程;井頭王安置房已完成發(fā)改方案評審。王有史社區(qū)、呂才莊社區(qū)、姚江岸社區(qū)、新南郡社區(qū)安置戶的不動(dòng)產(chǎn)證正在辦理中。二是公建配套取得新突破。配合上級部門,努力做好“22688”等區(qū)級重點(diǎn)工程前期及協(xié)調(diào)工作。03省道東復(fù)線高架已試通車。完成金城路、杭金衢高速沿線8.5公里“千萬工程”項(xiàng)目道路沿線弱電上改下及沿線環(huán)境大整治。啟動(dòng)實(shí)施杭柴職工宿舍和井頭王公寓老舊小區(qū)5幢161戶改造。完成五聯(lián)村、裘江新村村2條“四好農(nóng)村路”建設(shè),前塘社區(qū)“四好農(nóng)村路”正在建設(shè)中。新螺路兩側(cè)立面整治工程二期(03省道東復(fù)線至衙前段)項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)。完成并啟用2部加裝電梯。完成文杰路北伸工程,東瑞四路提升改造工程進(jìn)度約30%,新螺路(通惠南路至商城南路段)、大通路(南秀路至新螺路段)已進(jìn)場施工。完成35個(gè)村社7431戶房屋安全排查,對337幢涉公農(nóng)村房屋進(jìn)行安全檢測鑒定。完成東前路、新如路等園區(qū)道路地下空間坍塌隱患安全排查。完成7個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施改造申請,其中濱水名庭即將交付使用。三是土地要素?zé)òl(fā)新活力。落實(shí)專項(xiàng)整治工作,核查21個(gè)村社涉及占用耕地建房點(diǎn)位1300個(gè)、耕地非農(nóng)化點(diǎn)位864個(gè)。推進(jìn)村級留用地開發(fā)建設(shè),其中姚江岸社區(qū)村級留用地已完成所有手續(xù),呂才莊社區(qū)、王有史社區(qū)掛拍資料已上報(bào);郎家浜社區(qū)、下畈朱社區(qū)村級留用地完成招拍掛前期工作;行頭村50畝村級留用地指標(biāo)已核撥;完成姑娘橋村、下潦社區(qū)等地的村級留用地指標(biāo)核撥的前期調(diào)查工作。四是城市管理再上新臺階。成立專班對轄區(qū)內(nèi)57個(gè)在建工地進(jìn)行綜合管理,共查處整改問題174起。完成300余處鐵路沿線安全隱患點(diǎn)整治,被省市媒體點(diǎn)贊。補(bǔ)種綠化5480平方米,配合區(qū)城管部門拆除違章店招店牌336處,處理流動(dòng)攤販、非法廣告等數(shù)字城管案件2650件。
3.全力打好環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是堅(jiān)持“一村一策、因地制宜”的總基調(diào)。成立城郊結(jié)合部環(huán)境整治工作專班及5個(gè)專項(xiàng)工作組,并按照“1+5+5+6”的整治計(jì)劃有序推進(jìn)。目前,新豐村、前塘社區(qū)均通過區(qū)級綜合驗(yàn)收,剩余村社項(xiàng)目平均開工率達(dá)94.8%,投資額平均完成率約45%。二是堅(jiān)持“防治結(jié)合、全域覆蓋”的總方向。組建環(huán)境衛(wèi)生治理專班,按照“地毯式排查、清單式銷號”的要求,建立環(huán)境問題掛號、銷號制度,以閉環(huán)管理推進(jìn)問題整改。累計(jì)清運(yùn)各類垃圾、堆積物290余車,拆除燈箱廣告牌(匾)570余處,勸導(dǎo)規(guī)范出店經(jīng)營、流動(dòng)占道經(jīng)營5400余次。三是堅(jiān)持“全民參與、全鏈提升”的總策略。實(shí)現(xiàn)51個(gè)城市小區(qū)垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放模式100%全覆蓋,提前完成區(qū)級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。40個(gè)城市小區(qū)實(shí)施垃圾即時(shí)收運(yùn)工作,超額完成區(qū)級下達(dá)覆蓋率要求。13個(gè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活垃圾“四定一撤”模式,完善并提升企業(yè)垃圾分類硬件配套設(shè)施。四是堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面”的總方針。扎實(shí)推進(jìn)“污水零直排”建設(shè),基本完成42個(gè)生活小區(qū)和53個(gè)公建設(shè)施的整改提升工作,準(zhǔn)備接受市級驗(yàn)收考核。西許、五聯(lián)、浙東三個(gè)工業(yè)園區(qū)及羽絨水洗企業(yè)“污水零直排”工程有序推進(jìn)。五是堅(jiān)持“系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先”的總目標(biāo)。有序開展“三河兩閘”綜合整治,其中西小江會朗曹閘、秀龍閘改建、姑娘橋直河河道綜合整治已完工,準(zhǔn)備接受區(qū)級驗(yàn)收;里自橫河橋南沈段已完成30%,山南河澇湖段泵站改建施工進(jìn)度約20%。完成42條河道“一河一策”編制工作,檢測水質(zhì)600余條次,“三色預(yù)警”同比下降65%。開展“找尋查挖”專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)完成288處點(diǎn)位整改,共清理沿河菜地45000余方,清理垃圾1000余噸。
4.探索難題破解新方向。一是搭建系統(tǒng)支撐。加快推進(jìn)“平安村社數(shù)字工作室”建設(shè),落實(shí)統(tǒng)一硬件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制、統(tǒng)一工作職責(zé)的“三統(tǒng)一”要求,推進(jìn)視頻巡查、平安巡防、糾紛化解、隱患排除、精準(zhǔn)宣教等工作的無縫閉環(huán)處置,提升平安建設(shè)的針對性和有效性。推進(jìn)15個(gè)商品房小區(qū)和廣悅、半爿街、和平橋3個(gè)安置房小區(qū)的智安小區(qū)建設(shè),基本完成44個(gè)數(shù)字賦能平安村社,同步推進(jìn)數(shù)字駕駛艙、雪亮工程、人臉監(jiān)控二期等建設(shè)。二是創(chuàng)新治理模式。作為全區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”的試點(diǎn)單位,立足“民呼我為”,搭建城郊結(jié)合部數(shù)字治理場景,突出數(shù)字賦能社會治理,依托四平臺、派出所、司法所等多部門的資源優(yōu)勢和各村社專職調(diào)解員的輔助力量,構(gòu)建全民參與的平安建設(shè)數(shù)據(jù)網(wǎng),打造“心無憂”數(shù)字治理模式,形成“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、多方參與、齊抓共管”的政府整體智治格局。三是筑牢平安防線。重抓道路交通安全,排查“五個(gè)一”路口隱患718處,整改率達(dá)100%。嚴(yán)查交通違法行為。結(jié)合專項(xiàng)整治攻堅(jiān)月活動(dòng),對轄區(qū)出租房、家庭式作坊、小微企業(yè)等進(jìn)行地毯式消防檢查。
5.聚力做好民生事業(yè)篇。一是打好“感情牌”,始終保持緊盯不放的拼勁。落實(shí)好新冠疫情防控重點(diǎn)人員的排查、管控,對入境和密接、次密接人員的轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)格閉環(huán)。完成文華服飾方艙接種點(diǎn)建設(shè),全面動(dòng)員居民參與新冠疫苗接種。二是打好“優(yōu)勢”牌,始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的干勁。新建示范型居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1家,目前已投入使用,另有22家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心完成三星級的新評、復(fù)評工作。完成朱鳳標(biāo)一期展陳項(xiàng)目和二期建設(shè)工程。完成嬰幼兒成長驛站、永興書房建設(shè)。完成籠式足球場建設(shè)(省級項(xiàng)目)和文化體育公園建設(shè)(市級項(xiàng)目)。完成文化走親4場,開展周末劇場8場,開展社團(tuán)培訓(xùn)近200課時(shí)。三是打好“服務(wù)”牌,始終保持為民解憂的初心。匯宇、黎南名苑、新豐、澇湖四個(gè)公共衛(wèi)生服務(wù)站已完成施工并通過驗(yàn)收。年底前建設(shè)完成區(qū)健康村2個(gè)、區(qū)健康單位4個(gè)、市健康單位3個(gè)、健康細(xì)胞示范基地2個(gè)、省衛(wèi)生村8個(gè)、健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂15個(gè)、急救知識普及進(jìn)文化禮堂15個(gè)。四是打好“陽光”牌,始終保持常抓不懈的韌勁。繼續(xù)深化“放管服”改革,全面實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,辦理“只跑一次”事項(xiàng)達(dá)12184件。推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升依法行政意識和能力,切實(shí)維護(hù)公共利益和人民權(quán)益。
二、存在問題:
探索共同富裕的路上,我們也要清醒地認(rèn)識到,新塘作為蕭山主城區(qū)街道之一,正處于社會轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)和大有可為的歷史機(jī)遇期,面臨制約因素多,發(fā)展壓力大,社會矛盾復(fù)雜的諸項(xiàng)挑戰(zhàn)。一是新興產(chǎn)業(yè)培育仍需加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還面臨“量”的突破與“質(zhì)”的提升;二是城市活力相對欠缺,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的融合還不夠深入;三是民生領(lǐng)域尚有短板,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給與群眾需求還有差距;四是少數(shù)干部發(fā)展緊迫感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新工作的意識還有待提高。
三、對策提議
共同富裕并不是物質(zhì)富裕、精神貧瘠,而是涵蓋人民對美好生活向往的方方面面,是共建共治共享的共同富裕,既要注重物質(zhì)指標(biāo)的提升,更要促進(jìn)精神富裕,提升老百姓的參與感、獲得感、幸福感。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,直面人民群眾關(guān)切問題,正視自身工作中存在的問題,切實(shí)采取有效措施,做到真正共同富裕。
1.調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,不斷厚植發(fā)展動(dòng)力。一是重抓產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。以新塘特色羽絨產(chǎn)業(yè)為抓手,根據(jù)《中國羽絨科技創(chuàng)新園功能策劃》,未來擬將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為以羽絨智造為主題,結(jié)合紡織科技與貿(mào)易的綜合性產(chǎn)業(yè)社區(qū)。加快籌建羽絨產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能平臺,賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素的最佳配置。進(jìn)一步提升云創(chuàng)直播小鎮(zhèn)(更名為新華播谷)、新塘科創(chuàng)園、跨境電商園等平臺的能級。加快推進(jìn)新塘數(shù)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、兩岸數(shù)字經(jīng)濟(jì)(杭州)產(chǎn)業(yè)園(匯宇新品牌產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)進(jìn)度。加快籌建中科院上海分院成果轉(zhuǎn)化中心蕭山基地。二是重抓項(xiàng)目招引推進(jìn)。圍繞項(xiàng)目抓落地,加快推進(jìn)兆青科技、吉寶傳動(dòng)、客臻品牌服飾、靚春家紡等項(xiàng)目,確保早日達(dá)產(chǎn)。加速推進(jìn)新塘創(chuàng)業(yè)大街、卓誠建筑科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招商進(jìn)度,通過產(chǎn)業(yè)平臺招引優(yōu)質(zhì)企業(yè),力爭引進(jìn)國千、省千人才2-3人。明確跨境電商園過渡方案,扶持園區(qū)俄速通華東總部和杭州金蟻電子商務(wù)有限公司兩個(gè)重磅項(xiàng)目做大做強(qiáng)。三是重抓企業(yè)數(shù)字賦能。加快智能改造提升,以柳橋、吉寶為示范,在羽絨、機(jī)械行業(yè)打造一個(gè)智能制造樣板。以羽翼產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為機(jī)遇,連片帶動(dòng)行業(yè)智能化進(jìn)程,全力推進(jìn)企業(yè)智能制造。按照“云創(chuàng)智谷”規(guī)劃,全力推進(jìn)4個(gè)工業(yè)園區(qū)改造,控制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,提升園區(qū)檔次。實(shí)行存量廠房盤活,加快推進(jìn)已確定的存量工業(yè)用地有機(jī)更新項(xiàng)目,盤活存量用地,打造發(fā)展新空間。四是重抓低效企業(yè)整治。深化“畝均論英雄”理念,全面扣清街道范圍內(nèi)低效企業(yè)情況,根據(jù)實(shí)際制定“一企一策”,確保整治任務(wù)按進(jìn)度推進(jìn),按節(jié)點(diǎn)完成。加大政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用手段,淘汰落后產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)畝均稅收和畝均產(chǎn)值雙增長。五是重抓營商環(huán)境優(yōu)化?;I辦第26屆中國國際羽絨博覽會,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)充分利用“中羽協(xié)”行業(yè)資源,提高信息處理和分析能力,爭取國際國內(nèi)行業(yè)話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。以政策為指引,加大專項(xiàng)扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新有突破,發(fā)展有勢頭。圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展,從項(xiàng)目推進(jìn)的各環(huán)節(jié)、全過程入手,強(qiáng)化人員統(tǒng)籌,形成土地、資金、人才等各項(xiàng)服務(wù)保障機(jī)制,努力優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。
2.重提升、精管理,大力提升城市能級。一是聚焦重點(diǎn)工程。加快落實(shí)通惠南路拓寬前期征遷工作。對接通城快速路、滬昆鐵路抬升等道路前期征遷工作。切實(shí)推進(jìn)新螺路兩側(cè)立面整治工程二期(03省道東復(fù)線至衙前段)、新螺路(通惠南路至商城南路段)、大通路(南秀路至新螺路段)等道路整治提升工程。二是聚焦征遷安置。加快和平橋村安置房建設(shè)收尾,加快行頭村、下潦社區(qū)、姑娘橋村、雙橋社區(qū)等安置房建設(shè)。加快推進(jìn)姚江岸社、呂才莊社區(qū)、王有史社區(qū)、郎家浜社區(qū)、下畈朱社區(qū)、行頭村、姑娘橋村、下潦社區(qū)等拆遷村村級留用地開發(fā)工作。加快城中村改造“征遷清零”,穩(wěn)步推進(jìn)安置小區(qū)城市化建設(shè),提升居民生活品質(zhì)。三是聚焦城市序化。強(qiáng)化土地管理,加強(qiáng)對違法用地的處罰和“三塊地”的消化。強(qiáng)化違建管理,抓好源頭管控,加強(qiáng)日常巡查,加大懲治力度。強(qiáng)化秩序管理,做好對轄區(qū)內(nèi)57個(gè)在建工地的綜合管理。落實(shí)“門前三包”,加強(qiáng)對流動(dòng)攤販、人行道占道、非法廣告等問題治理,營造良好的亞運(yùn)氛圍。
3.抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,奮力推進(jìn)環(huán)境整治。一是滿足“住”的需求。持續(xù)開展“城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升”工作,整合力量和資源,探索機(jī)制和手段,深化環(huán)境問題“大排查、大整治、大曝光”,整體提升城市面貌,鞏固長效整治成果。二是滿足“凈”的需求。加快里自橫河橋南沈段、山南河等綜合性工程建設(shè)進(jìn)度,努力提升整個(gè)新塘河系水質(zhì)。緊抓農(nóng)村生活污水治理,深化“找尋查挖”“清障清臟”等各項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)呂才莊河三期、南門江東側(cè)整治工程。三是滿足“美”的需求。以文明示范路、文明單位、文明美麗小區(qū)等為引領(lǐng),編織覆蓋全街道的文明示范網(wǎng),以點(diǎn)滴細(xì)節(jié),彰顯城市文明之美。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾 “四定一撤”工作,全力做好文明指數(shù)測評迎檢,不斷提升城市文明程度。
4.抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,著力深化社會治理。一是狠抓平安攻堅(jiān)。堅(jiān)持源頭防范、系統(tǒng)治理,健全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,集中力量攻堅(jiān),狠抓關(guān)鍵整治,開展消防、交通、安全生產(chǎn)、高層建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。二是狠抓維穩(wěn)安保。強(qiáng)化預(yù)警防控、抓好重點(diǎn)管理、完善應(yīng)急處置,確保重大活動(dòng)絕對安全。持續(xù)保持對反恐防暴、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高壓態(tài)勢,牢牢守住政治安全“生命線”。完善社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,推動(dòng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患清零。三是狠抓社會治理。加快推進(jìn)3個(gè)安置房小區(qū)和15個(gè)商品房小區(qū)的智慧化建設(shè)??v深推進(jìn)“心無憂”數(shù)字治理模式,持續(xù)推進(jìn)街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心和三個(gè)分中心實(shí)體化運(yùn)行。進(jìn)一步深化“30125”處置機(jī)制,切實(shí)完善事件處置閉環(huán)管理機(jī)制,不斷提升基層社會治理“一體化指揮、一體化聯(lián)動(dòng)、一體化處置、一體化調(diào)解”的能力和水平。
5.惠民生、守底線,持續(xù)增進(jìn)人民福祉。一是從“最迫切”的項(xiàng)目入手。加快推進(jìn)杭柴職工宿舍和井頭王公寓等2個(gè)老舊小區(qū)改造。充分對接,細(xì)致謀劃,做好已分配安置房小區(qū)車位的分配工作。二是從“最突出”的焦點(diǎn)入手。在全面實(shí)行普惠制養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,盡快實(shí)現(xiàn)三星級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心區(qū)域全覆蓋,并落實(shí)全部社會化運(yùn)營。積極籌建村社老年食堂,構(gòu)建有溫度的公共服務(wù)圈。三是從“不起眼”的小事入手。保質(zhì)保量完成82處無障礙設(shè)施改造,打造無“礙”城市,營造有愛環(huán)境。開展文化惠民工程和市民文化節(jié)活動(dòng),豐富群眾業(yè)余生活。加速推進(jìn)文化禮堂、文化家園建設(shè),以新豐村、朱家壇村文化禮堂為重點(diǎn),打造一批高星級文化禮堂,傳承悠久歷史文化,助力新塘形象提升。四是從“自身硬”的隊(duì)伍入手。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督,自覺接受依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推動(dòng)行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,努力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),提升政府工作實(shí)效。
6.扎基層,顯風(fēng)采,打造黨建示范樣板。一是厚植紅色文化,激發(fā)黨建活力。持續(xù)推進(jìn)紅色陣地建設(shè),著力擴(kuò)大黨建聯(lián)盟輻射圈。動(dòng)員黨建聯(lián)盟單位統(tǒng)籌黨務(wù)工作人才、理論學(xué)習(xí)資料、行業(yè)優(yōu)勢特色等資源,形成“上線聯(lián)動(dòng)、協(xié)作共享”的黨建聯(lián)盟新局面。深化“云心黨建”品牌,持續(xù)深化街道黨群服務(wù)中心的線下服務(wù)體驗(yàn),讓黨員群眾體驗(yàn)家門口的最優(yōu)紅色服務(wù)。進(jìn)一步抓深做實(shí)村社組織換屆“后半篇”文章。二是推進(jìn)政治監(jiān)督,賦能數(shù)智治理。注重主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)教育懲處,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)問題線索成果運(yùn)用精準(zhǔn)抓取問題線索。穩(wěn)固信訪降量成果,加大摸排信訪苗頭。注重?cái)?shù)字治理,閉環(huán)“碼上工程”。開展監(jiān)督檢查,不斷降低預(yù)警率。做好浙江省基層公權(quán)力全程在線審批應(yīng)用平臺的推廣應(yīng)用。注重作風(fēng)建設(shè),錘煉鐵軍精神。三是強(qiáng)化思想教育,筑牢意識形態(tài)。建強(qiáng)一個(gè)中心,開設(shè)微信視頻號官方平臺,打造形成公眾號、視頻號及區(qū)級平臺新塘板塊的傳播矩陣,開展分眾化、差異化的融媒宣傳。打好文化興城持久戰(zhàn),堅(jiān)持建管并重,充分發(fā)揮文化禮堂、文化家園效能。打好文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加速提升文明指數(shù),深推文明建設(shè),加大日常檢查,確保順利通過年度各類迎檢工作。四是圍繞擴(kuò)面提質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)質(zhì)效。進(jìn)一步深化新鄉(xiāng)賢工作,加快村級鄉(xiāng)賢分會建設(shè),切實(shí)壯大新塘鄉(xiāng)賢基石。成立教育基金募集專班,完善制度建設(shè),高效開展資金募集工作。發(fā)揮鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。提升蕭山三中少數(shù)民族工作示范點(diǎn)創(chuàng)建,著力打造四季花城、匯宇等典型。完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),把統(tǒng)戰(zhàn)工作延伸到村社、企事業(yè),擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)影響力。(新塘街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組)