■記者　曲行森　通訊員　馮婷婷 圖片由新塘街道提供

　　悠悠纏綿的西小江水，流經(jīng)有著8000多年文明史的蕭然大地，滋潤著這方美麗富足、充滿生機(jī)的江南小城——新塘。

　　在這里，作為城區(qū)南部新中心、產(chǎn)城融合新標(biāo)桿的南部新城，新塘人闖天下的精神有了創(chuàng)新傳承?！鞍税藨?zhàn)略”再深化改革開放再出發(fā)，昂首邁向現(xiàn)代化國際城區(qū)之路的江南小城，正以前所未有的志向、氣魄與擔(dān)當(dāng)，站在時(shí)代新征程的排頭兵前列，開啟加快建設(shè)“產(chǎn)、城、人、文”融合發(fā)展美麗新塘的新時(shí)代。

　　以城市化為圓心　打造城區(qū)南部新中心

　　打造城區(qū)南部新中心！這是新時(shí)代新塘人加快推進(jìn)城市化的嶄新戰(zhàn)略定位。在以城市化帶動(dòng)，拉動(dòng)發(fā)展要素集聚提升、城市功能提升、人居環(huán)境提升、公共服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，城市亮麗，社會(huì)和諧，人民富裕的進(jìn)程中，新塘搶抓城市化發(fā)展機(jī)遇，全面激發(fā)新塘新一輪發(fā)展主引擎，這里每天都發(fā)生著令人驚嘆的“蝶變”。

　　新塘，掀起了從未有過的大征遷、大配套、大整治熱潮，城市化不斷向縱深推進(jìn)。實(shí)施“一軸兩網(wǎng)三片”建設(shè)，不斷拉大新塘城市框架……根據(jù)全區(qū)城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃，新塘以城中村改造為主戰(zhàn)場(chǎng)，努力打造“產(chǎn)、城、人、文”融合發(fā)展的美麗新塘。

　　城中村改造大步推進(jìn)

　　新塘順利完成金家浜、琴山下332戶農(nóng)戶和行頭、下潦350家企業(yè)的征收簽約工作，完成115戶農(nóng)（居）戶的分房交房工作。下畈朱、郎家浜安置房項(xiàng)目建設(shè)基本完成，半片街、和平橋等征遷村安置房項(xiàng)目有序推進(jìn)。后續(xù)將確保完成油樹下、董家埭社區(qū)整村改造工作，完成農(nóng)戶征遷470戶。推進(jìn)安置小區(qū)續(xù)建，加快推進(jìn)“征遷清零”工作，做好征遷戶的分房安置工作。

　　謀劃城市產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

　　圍繞火車南站周邊街道所屬區(qū)域的開發(fā)利用，提前布局周邊產(chǎn)業(yè)配套和城市功能設(shè)施。加大拆違治違力度，累計(jì)完成拆違22.4萬平方米，輔房整治工作有序推進(jìn)。后續(xù)將加快做地開發(fā)工作，打造商貿(mào)綜合體。深入謀劃火車南站樞紐周邊業(yè)態(tài)布局，加快規(guī)劃、建設(shè)和配套。

　　打造宜居生活新品質(zhì)

　　宜居生活品質(zhì)離不開強(qiáng)化完善的城市管理，新塘持續(xù)把推進(jìn)城市化作為街道現(xiàn)階段發(fā)展的主攻方向，邁開、邁實(shí)城市化步伐，努力打造城市新中心區(qū)。在城市管理中，建管并重，著眼長(zhǎng)效，著力提升城市管理水平，積極挖掘停車泊位、公園綠化、體育場(chǎng)館等資源空間，強(qiáng)化居民配套工程，做好垃圾分類管理，整治馬路亂象，努力提升居民獲得感。

　　以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為路徑　打造產(chǎn)城融合新標(biāo)桿

　　改革開放以來，新塘人民憑著勇立潮頭的拼搏精神，收獲了改革的紅利，新塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)也發(fā)生了顯著變化。僅僅民生富裕并不是新塘人的追求，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入爬坡越坎的新階段，新塘保持定力、堅(jiān)定信心，綜合運(yùn)用環(huán)境倒逼、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招強(qiáng)引優(yōu)等舉措，切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整腳步加快，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，追求高質(zhì)量的發(fā)展。

　　打造重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)

　　新塘“騰籠換鳥”，深化“內(nèi)強(qiáng)總部，外拓基地”戰(zhàn)略。安徽宣城羽絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期建設(shè)基本完成，二期1000余畝土地基本完成報(bào)批?？缇畴娚虉@區(qū)遷擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)出口3.8億元?？苿?chuàng)園、中科院電工所、匯宇金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)運(yùn)行良好。

　　全力建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)

　　新塘完成了跨境電商園區(qū)遷、擴(kuò)建工程，積極籌劃推進(jìn)羽絨總部大廈，集聚研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié)。積極拓展安徽宣城羽絨產(chǎn)業(yè)園二期1700畝空間的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上羽絨羽毛企業(yè)的水洗、分揀生產(chǎn)線全部外移。開展羽絨等11大行業(yè)整治后的利用工作，確保拆后利用出成效。

　　招商選資上門招商

　　新塘在招商選資上，主動(dòng)上門招商，與萬科、江蘇新城等大企業(yè)集團(tuán)保持緊密聯(lián)系，在談項(xiàng)目23個(gè)，明確意向項(xiàng)目8個(gè)。新塘建立健全了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，積極承接區(qū)級(jí)平臺(tái)、孵化器的輻射帶動(dòng)，大力招引中小型科技企業(yè)入駐科創(chuàng)園區(qū)。對(duì)鋰電池等大項(xiàng)目好項(xiàng)目實(shí)行團(tuán)隊(duì)服務(wù)，確保項(xiàng)目開工建設(shè)，當(dāng)年完成投資2億元。

　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，復(fù)評(píng)1家，杭州市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，市級(jí)科技型企業(yè)5家，區(qū)級(jí)科技型企業(yè)28家。華利實(shí)業(yè)、經(jīng)緯電子被列入市工廠物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)庫項(xiàng)目……這都是新塘高新技術(shù)的印記。當(dāng)前，新塘正深入推進(jìn)行業(yè)整治，已基本完成11大“散亂污”行業(yè)整治工作。

　　以人民為中心 打造平安示范區(qū)

　　不忘初心，匯聚民心。新塘緊扣城市發(fā)展規(guī)律，以人民為中心，打造美好家園，構(gòu)筑平安宜居示范區(qū)，開創(chuàng)了打造宜居宜業(yè)的新塘新面貌。

　　強(qiáng)化綜合治理

　　緊抓平安建設(shè)，新塘全力推進(jìn)社會(huì)綜合治理和安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全，開展安全生產(chǎn)大排查大整治大抓落實(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)，與各村、社區(qū)、聯(lián)村干部、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書1026份，排查出租房3784家，整改問題2701個(gè)。圓滿完成中央、省、市、區(qū)各類重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)安保任務(wù)。

　　打造宜居之城

　　結(jié)合城中村改造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新塘做好流動(dòng)人口管控工作，促進(jìn)社會(huì)治安平穩(wěn)有序。夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)管控力度，大力推行出租房屋“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，確保火災(zāi)事故得到有效遏制。提升交通管理能力，確保全年交通安全隱患整治到位。

　　以民生福祉為基準(zhǔn) 建起全域貼心保障網(wǎng)

　　以民生福祉為天

　　新塘扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民措施，繼續(xù)落實(shí)各類保險(xiǎn)政策，整合幫扶救助資源，構(gòu)建以最低生活保障為基礎(chǔ)，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助，慈善救助、臨時(shí)性救濟(jì)和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。

　　文明創(chuàng)建氛圍濃

　　新塘完成了朱鳳標(biāo)故居等歷史文保點(diǎn)的修繕工程，力爭(zhēng)年內(nèi)街道文體中心啟動(dòng)運(yùn)行，深化品牌文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)，鼓勵(lì)開展劃龍船、鄰里節(jié)等群眾文化活動(dòng)，提升新塘軟實(shí)力，打造群眾喜聞樂見的節(jié)目，滿足群眾文化生活需求。

　　社會(huì)事業(yè)保障全

　　僅上半年，新塘辦理城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)26177人；完成兒童預(yù)防接種、健康體檢分別為22195人次、5870人次，孕產(chǎn)婦建卡614人次；完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)24966人。開展市民大講堂，聽課人數(shù)1.5萬人次。新簽、續(xù)簽靈活就業(yè)協(xié)議1145人。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)簽約農(nóng)戶4082戶。

　　學(xué)在新塘名片亮

　　新塘在教育布局調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、資金投入、硬件建設(shè)上大手筆，校園硬環(huán)境得到空前改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　以生態(tài)水鄉(xiāng)為愿景 建設(shè)美好新家園

　　經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大穩(wěn)定、環(huán)境大提升，把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在建設(shè)美好家園上，讓新塘百姓共享發(fā)展成果，新塘走出了一條獨(dú)特的為民發(fā)展之路。

　　科學(xué)規(guī)劃

　　新塘著力恢復(fù)平原水鄉(xiāng)生態(tài)區(qū)，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，打造美好居住環(huán)境。在鞏固“五水共治”成果的同時(shí)，優(yōu)化空間利用。做好“變廢為寶”文章，大力推進(jìn)高鐵下空間利用，把因高鐵匯聚造成的區(qū)域分割有機(jī)連接，建設(shè)一批停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和休閑公園。

　　大力整治

　　新塘集中力量推進(jìn)城市建成區(qū)的整治工作，加大市容市貌整治力度，確保新螺路、新城路等重點(diǎn)道路沿線整治取得明顯成效。深入實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”等工作，努力打造景美、樹綠、有序的生活環(huán)境。

　　改善生態(tài)

　　五水共治長(zhǎng)效管理，新塘全面開展清障、清臟和復(fù)綠綜合整治，拆除沿河搭建物60余處，新建河岸生態(tài)停車位54個(gè)，清表復(fù)綠河邊菜地72500平方米，更新排放口標(biāo)牌530余塊。加強(qiáng)小微水體管理，對(duì)52條小支流，29個(gè)池塘建立信息檔案，并落實(shí)責(zé)任人員。全域收繳地籠、漁網(wǎng)等非法捕撈漁具540余件，抓獲電捕魚人員4人。

　　以黨建作風(fēng)為引領(lǐng)　鍛造城市化新鐵軍

　　開辦大講堂

　　不久前，又一期新塘大講堂以“中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”為主題開講?！霸诟芍袑W(xué)、在學(xué)中干”鍛造格局高、觀念新、能力強(qiáng)的隊(duì)伍。今年以來，新塘開辦“新塘大講堂”活動(dòng)這一載體，促進(jìn)開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。而這也是新塘深化思想作風(fēng)建設(shè)，打造新塘服務(wù)城市化新鐵軍進(jìn)程中的一個(gè)側(cè)面。

　　作風(fēng)建設(shè)年

　　事業(yè)之成敗，發(fā)展之興衰，關(guān)鍵在干部。新塘將2018年作為作風(fēng)建設(shè)年，在全體黨員干部中開展以“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干”為主題的思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，大力實(shí)施“思想引領(lǐng)”、“查糾‘四風(fēng)’”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”三項(xiàng)工程共計(jì)18項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，為新塘推進(jìn)城市化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。

　　一線考實(shí)績(jī)

　　新塘堅(jiān)持在一線考核實(shí)績(jī)、在一線考察擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)干部敢于作為、善于作為。今年新塘完善干部培養(yǎng)考核機(jī)制，實(shí)施“能上能下的選人用人機(jī)制”，基層戰(zhàn)斗力明顯提升。新塘還深化干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在鞏固干群關(guān)系基礎(chǔ)上，實(shí)施“單周學(xué)習(xí)、雙周入村”制度。當(dāng)前，新塘正實(shí)施干部隊(duì)伍和村社區(qū)班子素質(zhì)提升工程，挖掘敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部，打造鐵軍隊(duì)伍。

書記　訪談

新塘街道黨工委書記 鄭建明

　　記者：蕭山是杭州“擁江發(fā)展、跨江發(fā)展”的主戰(zhàn)場(chǎng)，在加快新型城市化，著力構(gòu)建“一心兩翼”全域城市化的格局，新塘面臨著怎樣的機(jī)遇？

　　鄭建明：當(dāng)前，新塘迎來的是大力度推進(jìn)城市化的窗口期，G20峰會(huì)的召開，蕭山世界聞名，接下來又有亞運(yùn)會(huì)等重大利好。今年以來，世界知名的企業(yè)、高校紛紛關(guān)注蕭山。與此同時(shí)，火車南站建設(shè)、地鐵5號(hào)線、彩虹大道等重點(diǎn)工程都惠及蕭山。著眼于當(dāng)前新塘發(fā)展的現(xiàn)狀，我們深刻認(rèn)識(shí)到，新塘正處于加快城市化，打造城區(qū)南部新中心的關(guān)鍵時(shí)期，必須謀劃好發(fā)展藍(lán)圖，在新階段、新形勢(shì)、新情況下，要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以城市化帶動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展要素集聚提升、城市功能提升、人居環(huán)境提升、公共服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，城市亮麗，社會(huì)和諧，人民富裕。

　　記者：新塘提出“城區(qū)南部新中心”的戰(zhàn)略定位，對(duì)此該如何理解？

　　鄭建明：作為主城區(qū)街道之一，新塘有著不可比擬的可塑空間，想象空間。時(shí)不我待，重任在肩，我們必須搶抓新時(shí)代新機(jī)遇，確立打造城區(qū)南部新中心的定位，明確以城市化為圓心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為路徑，以服務(wù)民生和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)把推進(jìn)城市化作為新塘現(xiàn)階段發(fā)展的主攻方向，邁開、邁實(shí)城市化步伐，努力打造城區(qū)南部新中心。我們要在打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國際城區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐中，不斷厚植創(chuàng)新活力，拉大城市框架，把城市化、環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機(jī)融合，再創(chuàng)新塘發(fā)展新動(dòng)能。

　　記者：城區(qū)南部新中心、產(chǎn)城融合新標(biāo)桿，這“兩新”是新塘刷新世界羽絨之都印記后的嶄新形象，新塘新城，新在哪里？

　　鄭建明：我們認(rèn)為，新塘的新在于創(chuàng)新精神的傳承，在于城市新中心的打造，在于對(duì)美好新生活的追求?！坝鹈w上天、飄洋過海賺大錢”的闖天下精神深深烙在新塘人骨子里，新時(shí)期新塘人創(chuàng)時(shí)機(jī)、抓機(jī)遇，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施“內(nèi)強(qiáng)總部、外拓基地”戰(zhàn)略，加快平臺(tái)園區(qū)建設(shè)，大力招強(qiáng)引優(yōu)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，新舊動(dòng)能換檔加速正當(dāng)時(shí)。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，造就了新塘的城市發(fā)展格局，我們借勢(shì)借力，深入實(shí)施城中村改造、環(huán)境綜合整治、社會(huì)綜合治理等城市轉(zhuǎn)型的“組合拳”，城市新中心方位更加凸顯。

　　記者：作為全區(qū)的城中村改造的主戰(zhàn)場(chǎng)，主陣地，您對(duì)城市轉(zhuǎn)型有著怎樣的認(rèn)識(shí)？

　　鄭建明：城市是政治經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌的完整綜合體，城市化不僅是一個(gè)人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程，更是一個(gè)生活方式、生產(chǎn)方式、社會(huì)方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。當(dāng)前，新塘已經(jīng)到了大力度推進(jìn)城市化的階段。隨著全區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃的加速推進(jìn)，接下來主城區(qū)能改、能動(dòng)的空間越來越寶貴，新塘必定是全區(qū)城中村改造的主戰(zhàn)場(chǎng)，主陣地。我們認(rèn)為，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的必然選擇，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是突破“增長(zhǎng)停滯魔咒”的積極探索，是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的迫切需要。從城市發(fā)展規(guī)律來看，新塘已處在必須以城市化統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須把城市作為重要平臺(tái)，把發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，只有大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)高調(diào)綠調(diào)優(yōu)。唯有堅(jiān)持走城市轉(zhuǎn)型道路，不斷優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，才能促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　攝影/沈雷