堅持高質(zhì)量發(fā)展 打好“1418”組合拳

迎著春光，篤行不怠。

新的一年，新街吹響了新號角：堅持高水平建設“醉美新街、未來城市”、奮力打造“產(chǎn)城人文融合新示范、共同富裕先行新樣板”的戰(zhàn)略導向，以全面建成“醉美新街”“創(chuàng)新新街”“書香新街”“平安新街”為發(fā)展目標，用好“數(shù)智新街”關鍵抓手，全力打好城市品質(zhì)突破戰(zhàn)、空間整理攻堅戰(zhàn)、現(xiàn)代社區(qū)整體戰(zhàn)、基礎設施推進戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級戰(zhàn)、文化興盛持久戰(zhàn)、基層治理深化戰(zhàn)、鐵軍隊伍鞏固戰(zhàn)等八場全域戰(zhàn)役，推動新街高質(zhì)量發(fā)展不斷實現(xiàn)新的突破。

這便是新街高質(zhì)量發(fā)展的“1418”組合拳。從2022年的“146”到如今的“1418”，新街在變與不變中接續(xù)發(fā)展。發(fā)展的戰(zhàn)略導向和目標不變，變的是提出了要用好“數(shù)智新街”這一關鍵抓手、堅持高質(zhì)量發(fā)展以及全域戰(zhàn)役的數(shù)量與內(nèi)涵。

在變與不變的辯證關系中，新街進一步清晰了定位與目標，也更好地抓住了“時”與“勢”。適應時代發(fā)展，圍繞全區(qū)域、全領域的高質(zhì)量發(fā)展，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和基層智慧治理需求，“數(shù)智新街”這一關鍵抓手應運而生。而在全域戰(zhàn)役方面，去年的攻堅戰(zhàn)變成了今年的推進戰(zhàn)、升級戰(zhàn)、突破戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、深化戰(zhàn)和鞏固戰(zhàn)，并添加與完善了現(xiàn)代社區(qū)、基層治理、城市品質(zhì)等方面的內(nèi)容，新街顯然有了新的目標。

錢塘江畔，奔競未來。圍繞“1418”組合拳，新街在塑造精致精細的城市環(huán)境、培育活力涌動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、形成開放大氣的文化氛圍、推進務實高效的基層治理和鍛造奮勇爭先的鐵軍隊伍上統(tǒng)籌發(fā)力，推動空間、場景、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等要素融合重塑，持續(xù)打造“產(chǎn)城人文融合新示范，共同富裕先行新樣板”，奮力實現(xiàn)“醉美新街、未來城市”建設新突破。

新街，一座產(chǎn)城人文深度融合的“未來城市”，正美麗自信走來。

“顯”“隱”之間 塑造精致精細的城市環(huán)境

春節(jié)期間，新街城市里又新增添了一處公園——如意江南公園。這片占地7900平方米的新公園，集“休閑、運動、聚集”為一體。公園充滿著濃郁的江南水鄉(xiāng)氣息，扶欄和背景墻上處處可見詩詞。開放伊始，已有不少新街居民趁著春節(jié)假期，感受這處新的休閑場所。而在去年的金秋時節(jié)，占地200余畝的江南郊野公園已經(jīng)與新街老百姓先行“見面”了。拋去都市的喧囂，滿滿的豐收味道沁人心脾，江南郊野公園成為了一處“網(wǎng)紅打卡點”。

建設與整治雙提升，2022年新街全域開展“迎亞運、立新功、展新姿”環(huán)境衛(wèi)生整治與主干道路沿線整治，轄區(qū)環(huán)境尤其是主要道路兩側(cè)的面貌煥然一新。美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)擴面，陳家園村成功創(chuàng)建區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村，盈中村通過區(qū)級美麗鄉(xiāng)村提升村驗收。環(huán)境整治和美麗提升，新街可謂做足了“繡花”功夫。

不僅如此，去年新街還順利推進了新盛村和江南村城中村改造，這也為城市內(nèi)部提升拓展了空間。

全力打好城市品質(zhì)突破戰(zhàn)，在城市發(fā)展中，新街有了新行動。這一行動的提出，充分考慮到了城市發(fā)展將從“外延式擴張”為主向“內(nèi)涵式發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變的背景。

下好“繡花”功夫，彰顯“城市美學”，從細處入手煥新城市面貌。新街將對集鎮(zhèn)區(qū)域繼續(xù)開展“微改造”“精提升”，深化美麗鄉(xiāng)村建設，并推進長山文體公園、梅嶺書院、行之美術館等一批文化地標和美學建筑，不斷實現(xiàn)城市看得見的顯性改觀。

把握好“顯”與“隱”的關系，更深層次的城市品質(zhì)提升在于優(yōu)化城市運行機理，以隱性改進營造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。

新街下好現(xiàn)代社區(qū)“先手棋”，因地制宜確立“兩帶兩翼六星”的現(xiàn)代社區(qū)建設總格局，創(chuàng)造性提出“街區(qū)式”建設思路。這其中，新宜社區(qū)高標塑造融合型大社區(qū)現(xiàn)代化建設區(qū)域樣板，江南社區(qū)完成了省級未來社區(qū)試點申報。

當下，一場現(xiàn)代社區(qū)整體戰(zhàn)正在新街打響。在新街的現(xiàn)代社區(qū)建設藍圖中，街道將著力推進“江南里”“新宜里”以及花城社區(qū)未來社區(qū)建設，啟動市北、紅墾兩個產(chǎn)業(yè)社區(qū)和“新盛里”未來社區(qū)建設，謀劃長山和新潤兩個“現(xiàn)代宋韻”山水營城交融型社區(qū)方案。

以建設現(xiàn)代社區(qū)為載體，更多的城市隱形改進將逐一顯現(xiàn)。充分運用“智治”和“自治”手段，為共建共享注入新動能；優(yōu)化城市運行，為“街區(qū)式”打造現(xiàn)代社區(qū)、“共享式”開展社區(qū)服務創(chuàng)造良好交通條件；增添煙火氣的便民服務業(yè)態(tài)和居家養(yǎng)老服務中心，精心打造幸福生活共同體。

“新”“老”之間 培育活力涌動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1月公布的2022年第二批浙江省智能工廠（數(shù)字化車間）名單中，來自新街的杭蕭鋼構(gòu)（浙江）有限公司和浙江申新新材料包裝有限公司榜上有名。這是對長期致力于數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造的新街傳統(tǒng)企業(yè)的肯定。而作為2022年度蕭山突出貢獻企業(yè)，華潤雪花啤酒（浙江）有限公司，實現(xiàn)管理創(chuàng)新、注重人才培養(yǎng)，產(chǎn)量再創(chuàng)新高。

不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新街圍繞生物醫(yī)藥、智能制造等特色領域，積極推進招商引資、聚才納賢。在新街科創(chuàng)園，人才“朋友圈”擴容帶來的效應不斷顯現(xiàn)，越來越多的優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)通過人才間的聯(lián)動，在新街這方創(chuàng)新熱土上扎根。

有了金梧桐，自有鳳來棲。有好的產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)的項目，卻沒有充足的空間，這曾經(jīng)制約著新街進一步發(fā)展。破解發(fā)展瓶頸，2022年新街自抬標桿、加壓奮進，高標準開展低效企業(yè)整治提升，實現(xiàn)全域143家低效企業(yè)全部納管，畝均稅收大幅增長的同時，加速釋放了空間效能。

當前的經(jīng)濟發(fā)展模式，從數(shù)量速度的比拼走向原始創(chuàng)新的競賽。唯有搶占先機、贏得主動，播撒更多新興技術的星星之火，方能燃起未來經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的燎原之勢。在前行中，新街對于經(jīng)濟發(fā)展的方向有了更多的共識。特別是，隨著生物醫(yī)藥、新能源、集成電路、5G、人工智能等新技術逐漸成熟，新經(jīng)濟領域亮點頻出機遇眾多。

其實，這樣的共識在新街早已有了探索和實踐。2016年，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新街，瞄準了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，率先開辟了一條創(chuàng)新的跑道。去年9月，新街科創(chuàng)園內(nèi)的企業(yè)安杰萊科技，經(jīng)過5年研發(fā)，其單下肢康復外骨骼機器人獲得國家食藥監(jiān)總局NMPA頒發(fā)的醫(yī)療器械注冊證，正式進入臨床商業(yè)應用。歷經(jīng)多年培育與孵化，新街的生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)正歷經(jīng)開花結(jié)果?！耙慌镝t(yī)療領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，想要來也愿意來?！苯值老嚓P負責人表示，新街生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群效應正在釋放。其實，不僅是生物醫(yī)療企業(yè)，創(chuàng)新氛圍濃厚、人才集聚的新街，正吸引著更多產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

這片創(chuàng)新沃土也激發(fā)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級。杭蕭鋼構(gòu)“綠色智慧建筑研創(chuàng)中心總部”正在加快落地；“蕭山新街花木指數(shù)”，正推動花木產(chǎn)業(yè)駛?cè)霐?shù)字化轉(zhuǎn)型“快車道”；一批傳統(tǒng)企業(yè)或走上數(shù)字化、智慧化道路，或通過向內(nèi)盤活存量招引新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

優(yōu)質(zhì)項目和產(chǎn)業(yè)，新街不僅要引進來，更要把他們留下來。為此，街道一方面將用好“有形之手”，做好“存量文章”，不斷挖掘多元化發(fā)展空間，承接好產(chǎn)業(yè)和項目；另一方面持續(xù)優(yōu)化管理服務，深度利用“執(zhí)法籃”等數(shù)智平臺的監(jiān)管大數(shù)據(jù)，系統(tǒng)梳理轄區(qū)企業(yè)管理重難點和風險點，逐一精準破解、超前排除隱患。 

助力傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蝶變，支持新興產(chǎn)業(yè)守正創(chuàng)新，科學指導新老協(xié)同并進，新街將全力以赴沖刺疫后經(jīng)濟復蘇，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的根本動能。

“硬”“軟”之間 形成開放大氣的文化氛圍

長山腳下，一座由中國美院設計的宋韻建筑，方案呼之欲出。這將是新街未來具有辨識度的城市地標之一——梅嶺書院和行之美術館。該建筑在設計時空間里融入了宋韻人文之精神意象，并立足當代，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代在這里交相輝映。

以點帶線擴面，不斷建強文體空間。新街將建優(yōu)用好梅嶺書院、行之美術館、長山文體公園以及村社文化禮堂（家園），使全域文化點陣與沿河分布的全民休閑健身綠道加以點線串聯(lián)，推動文化盆景向文化風景轉(zhuǎn)變，為轄區(qū)群眾就近提供更多共享文化空間。這些文化空間與夜市經(jīng)濟相融合，將進一步營造新街有文化味、有煙火氣的城市夜生活。

不僅是硬件設施，文化的傳承與培育更多地體現(xiàn)在“軟性”產(chǎn)品提供上。將文明刻進城市的內(nèi)在基因，從去年的全域文化興盛攻堅戰(zhàn)到今年的全域文化興盛持久戰(zhàn)，文化正潛移默化地浸潤人心，“書香新街”氛圍日益濃厚。

自去年2月“美麗新街”建設誓師大會上發(fā)布了“我愛新街”全民行動后，一年來，新街各領域激發(fā)起了“我愛新街”的向心力量?！斑@座城市越來越充滿親切感與歸屬感?！眮碜孕陆壳白≡诳ね拿洗蠼?，直言新街讓人來了便不想走。無疑，“我愛新街”全民行動的背后，承載著老新街人和新新街人孜孜不倦尋找文化、情懷、價值和對未來城市的無限暢想。

其實，新街的文化興盛情況，看看村子里就知道了。在去年11月舉辦的街道村級文化品牌發(fā)布暨文藝展演活動上，22個村社集中發(fā)布了村級文化品牌并帶來了豐富多彩的文藝節(jié)目。通過全力建設“書香新街”，新街實現(xiàn)了村級文化管家服務全覆蓋，并創(chuàng)造了一系列群眾看得見、摸得著、體會得到的文化產(chǎn)品。利用好本土文化資源和濃厚文化氛圍，基層村社的文化品牌將不斷深化，村（居）民精神文化生活日益富足。

文化興盛還體現(xiàn)在新街的校園中。隨著“三國研藝”校園文化品牌建設不斷深入，對于新街而言，“三國研藝”為促進精神共富帶來“從娃娃抓起”的新路徑。與此同時，在去年的“同‘新’協(xié)力、‘街’續(xù)美好”教育大會上，新街與杭州師范大學共建“融合型‘高校+’區(qū)域集團化合作辦學”項目。今后，雙方將立足資源優(yōu)勢，在平臺使用、師資共享、資源共享、課題研究等方面開展廣泛而深度的合作，“美好教育”將走深走實。

更為令人期待的是，街道全民運動會暨文化藝術節(jié)、音樂節(jié)、啤酒節(jié)、半馬賽、“三國研藝”校園文化品牌邀請賽等一系列群眾喜愛的活動已列入新街的文化“列表”上。

強化硬件設施建設支撐，優(yōu)化軟件服務供給能力，以促進新老居民融合、增進家園歸屬感與身份認同感為著力點，新街正塑造開放、包容、大氣、有辨識度的城市文化，發(fā)揮文化培根鑄魂、凝心聚人的強大作用。

“管”“服”之間 推進務實高效的基層治理

以黨建為引領，新街將4個執(zhí)法中隊實行“綜合+專業(yè)”建隊模式，實現(xiàn)了“專業(yè)力量條抓、統(tǒng)籌力量強塊”的高效協(xié)作。新街在“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革上的探索登上了《人民日報》頭版。把黨支部建立在隊伍上，22名黨員組成的綜合行政執(zhí)法隊黨支部，提煉“特別能干、嚴明執(zhí)法、敢于奉獻、勇于擔當”的支部精神，創(chuàng)新“馬路上的組織生活”黨建品牌，促進黨建與業(yè)務工作同向發(fā)力。

從“物理整合”向“化學融合”轉(zhuǎn)變，街道相關負責人道出了“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的“新街路徑”。在物理空間高效融合的基礎上，新街“大綜合一體化”執(zhí)法隊伍更是在思想和業(yè)務上相互融合，產(chǎn)生了“化學效應”，真正實現(xiàn)了“干在塊上、合在事里、融在心頭”。特別是借助智慧的“翅膀”，上線“執(zhí)法籃”數(shù)智應用系統(tǒng)，街道將9大科辦、11個應急管理工作專業(yè)委員會、22個村社和綜合執(zhí)法隊的日常檢查監(jiān)管打通整合。下一步，新街將持續(xù)加大“綜合查一次”的力度與廣度，瞄準具有新街辨識度、可復制可推廣的改革成果，交出“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“新街答卷”。

在基層治理方面，基層應急管理體系和能力建設也是新街的亮點工作。堅持“創(chuàng)新融合”總思路，以“執(zhí)法籃”數(shù)智賦能為引擎，聚焦“應急管理與一網(wǎng)通管、大綜合執(zhí)法”三力融合、一體協(xié)同，探索基層應急體系改革路徑，全面推進機制共建、力量共融、安全共享，成功建成全區(qū)首個“杭州市達標應急消防管理站”，實現(xiàn)22個村社應急救援隊、應急物資儲備庫和避災安置點三個“全覆蓋”，為推進共同富?；締卧ㄔO堅決筑牢安全穩(wěn)定基石。

打好基層治理深化戰(zhàn)，新街將堅持效果導向與數(shù)智賦能，從轉(zhuǎn)變觀念出發(fā)，寓管理于服務；從完善機制著手，以服務促管理，全力打造最安全城區(qū)，為高水平共富夯實平安根基。尤其是，高標推進數(shù)字化改革，自主改進和研發(fā)智治應用，加快升級延展性更強、包容度更大的“執(zhí)法籃”3.0版本，落地“新街坊”基層治理綜合集成系統(tǒng)，完善“新街紅領圈”微信矩陣，打造“小事不出網(wǎng)格，大事不出村社”的數(shù)智版基層治理“楓橋經(jīng)驗”新街樣板。

任重道遠須策馬，風正潮平好揚帆。事業(yè)最終是奮斗出來的，新街將打好鐵軍隊伍鞏固戰(zhàn)，充分激發(fā)全體黨員干部建功立業(yè)內(nèi)生力、擔當奉獻正能量、實干筑夢精氣神，一以貫之謀發(fā)展，一如既往踏實干，一往無前勇爭先，以“醉美新街、未來城市”建設新的突破，為蕭山奮力打造中國式現(xiàn)代化區(qū)（縣）域范例作出新街貢獻。