新街構(gòu)建工程建設(shè)清廉生態(tài)圈 一招管用
時(shí)間:2020-07-15 09:31:03 來(lái)源:
第三方審計(jì)監(jiān)督 5年省下千萬(wàn)余元
“翻看近5年的工程‘賬簿’,通過(guò)引入第三方審計(jì)監(jiān)督力量,足足為街道節(jié)省了千萬(wàn)余元?!毙陆纸值兰o(jì)工委書記童銘興奮地說(shuō)。聘請(qǐng)第三方“顧問(wèn)”,把好工程資金使用“支付關(guān)”,新街街道僅用這一招,便構(gòu)建了一個(gè)工程建設(shè)清廉生態(tài)圈,成為我區(qū)清廉工程項(xiàng)目樣板之一。
新街街道作為蕭山“東大門”,近年來(lái)城市化進(jìn)程不斷加快,環(huán)境衛(wèi)生、民生實(shí)事、景觀提升等項(xiàng)目紛紛上馬,平均每年有50萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目四五十個(gè),支撐著城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。
作為紀(jì)委監(jiān)委,如何確保工程清廉?秉持為民負(fù)責(zé)態(tài)度,2016年,街道紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)率先實(shí)施第三方工程審計(jì)工作,聘請(qǐng)獨(dú)立第三方審計(jì)單位,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)?!肮こ添?xiàng)目建設(shè)要經(jīng)過(guò)招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)等流程,我們的目的是針對(duì)審計(jì)進(jìn)行‘再監(jiān)督’,即在內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)上,再加一道外部‘審計(jì)關(guān)’,做深做細(xì)末道端口監(jiān)管,讓項(xiàng)目工程建設(shè)資金使用從準(zhǔn)確提升至精準(zhǔn)?!苯值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
工程審計(jì),就是要讓政府花的每一分錢都有跡可循,并用在刀刃上。與傳統(tǒng)工程審計(jì)著眼“大而全”監(jiān)管模式不同,街道紀(jì)委監(jiān)委緊盯“工程造價(jià)”一環(huán),進(jìn)行精準(zhǔn)管控,從項(xiàng)目前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),到后期工程用量,每個(gè)步驟都要求參建單位進(jìn)行證據(jù)式采集、圖像化留檔,進(jìn)一步杜絕工程造價(jià)虛報(bào)瞞報(bào)。
“工程項(xiàng)目建設(shè)‘貓膩’多 ,只有發(fā)揮‘釘釘子’精神,向工程細(xì)節(jié)‘死磕’,才能做到審計(jì)深入且有效?!表?xiàng)目經(jīng)理徐一彬舉例說(shuō),為審計(jì)某河道整治工程是否為修復(fù)還是新建問(wèn)題,他們翻閱大量歷史圖像,精準(zhǔn)前后比對(duì),實(shí)地考察推理后,最終拿出大量證據(jù),讓建設(shè)單位心服口服,不得不“吐出”多拿工程款,由此為街道節(jié)省了四五十萬(wàn)元。在這樣嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制倒逼下,5年來(lái),施工單位偷工減料事件少了,設(shè)計(jì)圖紙更細(xì)致了,工程造價(jià)更精準(zhǔn)了,新街工程建設(shè)程序日益完善、施工質(zhì)量穩(wěn)步提升。
引入第三方審計(jì)監(jiān)督力量后,政府監(jiān)管的專業(yè)性也提高了?!靶滦蝿?shì)下,工程建設(shè)新型承發(fā)包模式層出不窮,紀(jì)委干部如果對(duì)工程細(xì)節(jié)理解把握不深,又怎么開(kāi)展深入監(jiān)管?”童銘說(shuō),有了專業(yè)工程建設(shè)“顧問(wèn)”的幫助,不僅可以有效把好最后“審計(jì)關(guān)”,在“成本控制”“合理化建議”“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”“緩解主管部門壓力”等方面也發(fā)揮了積極作用。如今,新街街道通過(guò)緊抓“審計(jì)”這一“牛鼻子”,構(gòu)建了一個(gè)工程建設(shè)清廉生態(tài)圈,節(jié)省下來(lái)的千萬(wàn)元資金又推動(dòng)了政府民生服務(wù)再提升。(首席記者 王慧青)