第三方審計(jì)監(jiān)督 5年省下千萬余元

　　“翻看近5年的工程‘賬簿’，通過引入第三方審計(jì)監(jiān)督力量，足足為街道節(jié)省了千萬余元?！毙陆纸值兰o(jì)工委書記童銘興奮地說。聘請(qǐng)第三方“顧問”，把好工程資金使用“支付關(guān)”，新街街道僅用這一招，便構(gòu)建了一個(gè)工程建設(shè)清廉生態(tài)圈，成為我區(qū)清廉工程項(xiàng)目樣板之一。

　　新街街道作為蕭山“東大門”，近年來城市化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境衛(wèi)生、民生實(shí)事、景觀提升等項(xiàng)目紛紛上馬，平均每年有50萬元以上的政府投資項(xiàng)目四五十個(gè)，支撐著城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。

　　作為紀(jì)委監(jiān)委，如何確保工程清廉？秉持為民負(fù)責(zé)態(tài)度，2016年，街道紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)率先實(shí)施第三方工程審計(jì)工作，聘請(qǐng)獨(dú)立第三方審計(jì)單位，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)?！肮こ添?xiàng)目建設(shè)要經(jīng)過招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)等流程，我們的目的是針對(duì)審計(jì)進(jìn)行‘再監(jiān)督’，即在內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)上，再加一道外部‘審計(jì)關(guān)’，做深做細(xì)末道端口監(jiān)管，讓項(xiàng)目工程建設(shè)資金使用從準(zhǔn)確提升至精準(zhǔn)。”街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　工程審計(jì)，就是要讓政府花的每一分錢都有跡可循，并用在刀刃上。與傳統(tǒng)工程審計(jì)著眼“大而全”監(jiān)管模式不同，街道紀(jì)委監(jiān)委緊盯“工程造價(jià)”一環(huán)，進(jìn)行精準(zhǔn)管控，從項(xiàng)目前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到后期工程用量，每個(gè)步驟都要求參建單位進(jìn)行證據(jù)式采集、圖像化留檔，進(jìn)一步杜絕工程造價(jià)虛報(bào)瞞報(bào)。

　　“工程項(xiàng)目建設(shè)‘貓膩’多 ，只有發(fā)揮‘釘釘子’精神，向工程細(xì)節(jié)‘死磕’，才能做到審計(jì)深入且有效?！表?xiàng)目經(jīng)理徐一彬舉例說，為審計(jì)某河道整治工程是否為修復(fù)還是新建問題，他們翻閱大量歷史圖像，精準(zhǔn)前后比對(duì)，實(shí)地考察推理后，最終拿出大量證據(jù)，讓建設(shè)單位心服口服，不得不“吐出”多拿工程款，由此為街道節(jié)省了四五十萬元。在這樣嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制倒逼下，5年來，施工單位偷工減料事件少了，設(shè)計(jì)圖紙更細(xì)致了，工程造價(jià)更精準(zhǔn)了，新街工程建設(shè)程序日益完善、施工質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　引入第三方審計(jì)監(jiān)督力量后，政府監(jiān)管的專業(yè)性也提高了?！靶滦蝿?shì)下，工程建設(shè)新型承發(fā)包模式層出不窮，紀(jì)委干部如果對(duì)工程細(xì)節(jié)理解把握不深，又怎么開展深入監(jiān)管？”童銘說，有了專業(yè)工程建設(shè)“顧問”的幫助，不僅可以有效把好最后“審計(jì)關(guān)”，在“成本控制”“合理化建議”“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”“緩解主管部門壓力”等方面也發(fā)揮了積極作用。如今，新街街道通過緊抓“審計(jì)”這一“牛鼻子”，構(gòu)建了一個(gè)工程建設(shè)清廉生態(tài)圈，節(jié)省下來的千萬元資金又推動(dòng)了政府民生服務(wù)再提升。（首席記者 王慧青）