向南，看戴村的時代蝶變

更新時間：2020-10-13 10:46:23    內(nèi)容來源：   

　　當時代向南，鑲嵌在城市中軸上的戴村鎮(zhèn)，在醞釀新一輪的發(fā)展。

　　從“西湖時代”到“錢塘江時代”，擁江發(fā)展讓杭州向南開啟了一個全新的時代，而戴村就站在這時代大潮的最前沿；時代大道南延、中環(huán)等交通變革，讓戴村成為了杭州都市版圖的一部分；隨著時代智造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)變革，戴村正成為時代智造走廊上產(chǎn)城融合的新高地。

　　今天的戴村已然站在了大建設、大發(fā)展、大迭變的重要歷史關口，正在從“蕭山時代”邁向“杭州時代”。

　　“戴村鎮(zhèn)黨委政府將圍繞全面貫徹落實區(qū)委全會精神，積極搶抓‘后峰會、前亞運’歷史機遇和‘擁江發(fā)展’戰(zhàn)略機遇，努力打造‘杭州南花園 城市新陽臺’，全力展現(xiàn)蕭山‘重要窗口’示范樣板建設中的戴村擔當?！贝鞔彐?zhèn)黨委書記俞國燕表示。

　　按照“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的要求，戴村排定28個項目，舉全鎮(zhèn)之力全面推進“美麗城鎮(zhèn)”建設。以聚合優(yōu)質(zhì)資源、提升產(chǎn)業(yè)特色為導向，積蓄發(fā)展動能；結(jié)合小鎮(zhèn)優(yōu)越的人文歷史、郊野運動資源，打造特色鮮明的文旅融合新模式；優(yōu)化完善“映山紅”鄉(xiāng)村治理體系，啟用“工分寶”，進入數(shù)字治理2.0時代。

　　新時代的戴村故事，就這樣拉開了序幕。

　　抓好發(fā)展引擎 打造時代智造新高地

　　這段時間，杭州蕭山三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)戴村板塊（即“V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)”）內(nèi)一派忙碌。清場地、搬設備……總投資1.8億元的思元智能科技正式入駐，其被動元器件成套設備生產(chǎn)項目作為5G產(chǎn)業(yè)上游關鍵高端裝備，將在這里生產(chǎn)制造，預計三年產(chǎn)值將達2億元。

　　在這個板塊內(nèi)，浙報數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等一大批高精尖項目已落地生根。同時，以九龍廚具、鄂達精密機電為代表的傳統(tǒng)企業(yè)，引入數(shù)字化技術和智能化改造，探索構建高校和科研院所合作機制，全面推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型。

　　這里，一年前還是戴村工業(yè)園。戴村以“數(shù)字經(jīng)濟一號工程”和全區(qū)“兩帶兩廊”建設為契機，對工業(yè)園進行改造提升，實現(xiàn)了華麗升級，還有個洋氣的名字，叫“V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。園區(qū)到社區(qū)僅一字之差，卻是戴村邁向產(chǎn)城融合發(fā)展的一大步。

　　戴村工業(yè)園區(qū)的蝶變，源于對“鎮(zhèn)街+平臺”模式的深入探索與實踐。自2017年起，戴村不斷提升園區(qū)道路，深入優(yōu)化管網(wǎng)布局，妥善歸置強弱電線，完善基礎設施；高標準建設人才公寓、鄰里中心等，健全功能服務；加速推進城南銀泰城、威雅國際公學等項目建設，豐富生活配套，打造“三生融合”的V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

　　如今，三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)首家智能化共享商業(yè)中心——“時代鄰里街”即將開啟。這個一站式新型社區(qū)商業(yè)中心不僅滿足了社區(qū)人群的生活配套需求，更形成了商業(yè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的多類型商辦空間，未來將打造蕭山南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務的標桿型平臺。

　　仙女湖畔，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中的國際化學校威雅公學已實現(xiàn)主體建筑封頂。涵蓋時尚百貨、生活超市、服裝服飾、冰場、院線、量販式KTV、兒童主題樂園以及國內(nèi)外特色餐飲品牌的城南銀泰城正在加速建設。

　　當杭州從“跨江發(fā)展”邁入“擁江發(fā)展”，三江口的重要地位得到了充分體現(xiàn)。“近水樓臺先得月”的戴村，勢必將承接更大的產(chǎn)業(yè)、居住等功能溢出，迎來源源不斷的發(fā)展動能。今年8月，三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)由蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)整體接管，這意味著，戴村的生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢與開發(fā)區(qū)的資金、專業(yè)優(yōu)勢將進行深度融合，為戴村的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展注入強大的動力。戴村的產(chǎn)城融合正在進入“快車道”。

　　做好美麗文章 繪就宜居宜業(yè)新畫卷

　　9月27日，由杭州市委副書記、市長劉忻帶隊的杭州“改革攻堅”比學趕超考察組來到戴村鎮(zhèn)佛山村，考察組成員為一組數(shù)字贊嘆不已:“佛山村集體經(jīng)濟年收入從不足20萬元到1100多萬元，這個太不容易了！”

　　兩年時間，佛山村通過系統(tǒng)改革、綜合集成，實現(xiàn)收入極速倍增，一躍成為美麗鄉(xiāng)村建設的“優(yōu)等生”，走出了一條具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　佛山村的“美麗”始于“拆整”，通過全域土地綜合整治，佛山村新增耕地33畝，新增水田19畝，村級可享受政策紅利2500余萬元，解決了發(fā)展“錢從哪里來”的問題。通過美麗鄉(xiāng)村“攻堅”， 黨員帶頭一拆到底，廣大村民積極響應，拆除各類建筑物面積2.5萬平方米；堅持溪流打通、斷頭路打通、圍墻打通“三個打通”，為美麗鄉(xiāng)村騰出建設空間。

　　佛山村的“美麗”在于“靈動”。聘請中國美院設計團隊，深入挖掘自身特色，依托3700多畝竹林、7.2公里骨干林道、10萬立方米水庫、3000米溪流等山水生態(tài)資源，打造山竹環(huán)抱、水系環(huán)繞、田野穿插的“竹溪行旅”。

　　佛山村的“美麗”貴于“持久”。產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村的持久動力，佛山村因地制宜導入產(chǎn)業(yè)，讓田園變樂園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)?？偼顿Y2000萬元的云石峽谷漂流項目已進場施工，云石滑翔傘項目已正式運營，佛山公社、高空秋千等項目即將投入運營……以上項目落地可帶動就業(yè)130余人，村集體每年可增收100萬元左右。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。從“局域美”邁向“全域美”，戴村已有6個美麗鄉(xiāng)村通過區(qū)級綜合驗收，還有6個美麗鄉(xiāng)村正在加速建設。在美麗鄉(xiāng)村建設實踐中，戴村提煉了“拆整、改造、挖掘、招引和治理”五個關鍵詞，以“拆整”謀求發(fā)展空間，以“改造”繪就美麗畫卷，以“挖掘”擦亮文化名片，以“招引”注入發(fā)展動力，以“治理”營造和美風尚，“美麗優(yōu)勢”不斷轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢”。

　　突出文旅特色 樹立美麗城鎮(zhèn)新標桿

　　作為城市新陽臺，戴村不僅要成為令人向往的美麗鄉(xiāng)村，更將成為近悅遠來的現(xiàn)代城市。

　　在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村的持續(xù)建設下，戴村在基礎設施、城鎮(zhèn)功能、鄉(xiāng)村發(fā)展上有了很大的跨越，與之相伴的，還有不斷蝶變、重塑的城鎮(zhèn)格局。

　　今年戴村又站在了全省美麗城鎮(zhèn)建設的“風口”，被列入了全區(qū)六個創(chuàng)建省級美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)之一，重點打造文旅特色型美麗城鎮(zhèn)。

　　山水資源是戴村一張“金名片”，在云石群山之間，一條45公里長的林道貫通，這不僅僅是一條交通帶，更是一條景觀帶、發(fā)展帶和產(chǎn)業(yè)帶。戴村以創(chuàng)建省級“郊野運動小鎮(zhèn)”為契機，多次舉辦國家登山步道聯(lián)賽、山地馬拉松、山地騎行賽等各類賽事活動，發(fā)展賽事旅游經(jīng)濟。充分挖掘林道運動休閑元素，講好戴村故事，重現(xiàn)楓嶺樵云、石牛隴耕等長潭景觀，成功創(chuàng)建為全省十佳綠道之一。積極打造天石崗農(nóng)業(yè)基地、銅盤頂農(nóng)業(yè)、吉蕓瓜果、云門寺生態(tài)茶場等一批精品高山茶園、果園、蔬菜園，助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　具體創(chuàng)建中，戴村將圍繞環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美，扎扎實實“修”好美麗城鎮(zhèn)建設“內(nèi)功”。目前戴村美麗城鎮(zhèn)總體建設態(tài)勢良好，下一步將深度整合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等資源，形成脈絡體系，高標準創(chuàng)建文旅特色型美麗城鎮(zhèn)。

　　一個宜居宜業(yè)宜游的省級美麗城鎮(zhèn)，即將迎風翱翔！

　　用好數(shù)字平臺 開辟鄉(xiāng)村善治新路徑

　　2019年，戴村深入實施映山紅數(shù)字治理計劃，經(jīng)過一年多的實踐，取得了切實的成效，并衍生出新的理念和架構。今年8月，戴村在大石蓋村、佛山村全面推出“工分寶”，通過技術升級、試點擴面，“映山紅”數(shù)字治理模式正式進入2.0時代。

　　談及戴村的“映山紅計劃”，那是一場鄉(xiāng)村數(shù)字治理的改革。通過借助區(qū)塊鏈技術透明不可篡改等特點，創(chuàng)新了鄉(xiāng)村治理。從三改一拆、土地整治到每家每戶二維碼上墻，從認領土地耕種到“映季”網(wǎng)上平臺銷售，“映山紅計劃”充分運用數(shù)字治理技術，圍繞村民貢獻決定村民收益這一核心邏輯，激活農(nóng)村剩余勞力、低效土地等沉默資源，引導全民共同參與基層治理，受到媒體與大眾的廣泛關注。

　　鎮(zhèn)相關負責人介紹，映山紅數(shù)字治理計劃試行以來，村里的土地整齊了，村莊的環(huán)境整潔了，村民的腰包鼓了，生活更加幸福了。

　　“工分寶”是“映山紅計劃”在鄉(xiāng)村治理側(cè)的一次重大升級，和今年6月發(fā)布的“映季”電商小程序共同構成了“治理+發(fā)展”的工具支撐。它最大的效用在于通過數(shù)字賦能，有效連接起政府組織和村民群眾，形成“政府導治、村民自治、平臺數(shù)治”的“三治聯(lián)動”格局。在這個治理格局中，政府從直接管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則的制定者；村民通過“我要參與”“我要發(fā)起”“我來評議”等自主行為，參與村莊的治理和建設，真正成為村莊的主人；平臺通過為每個村民、每戶家庭配置一個獨一無二的“碼”，全程記錄和評價村民為村莊建設作出的貢獻，相關數(shù)據(jù)不可篡改。村民通過使用“工分寶”，賺取工分積累信用，享受發(fā)展權益。

　　如今，“我對村莊的貢獻決定了我的收益”這一理念日益深入人心。在自家積分高了“有面子”、優(yōu)先享服務“得實惠”的良性競爭下，每家每戶幾乎都在互相監(jiān)督、互相促進中參與了村莊治理。

　　未來，“工分寶”還將應用到發(fā)展黨員、社工招募、應征入伍、小微工程等更多的經(jīng)濟、社會發(fā)展場景中，真正實現(xiàn)“治理形成信用、信用促進發(fā)展”的良性循環(huán)，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

　　秋日陽光里，山水相連，田園阡陌，在戴村，看得到歷史，留得住鄉(xiāng)愁；基礎設施齊全、公共服務完善；高新產(chǎn)業(yè)集聚，文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)……這就是理想中家園的模樣。

作者：  編輯：樓晶伊