所前 堅持“產(chǎn)城人文”深度融合 構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新格局
更新時間：2023-01-31 16:53:56 內(nèi)容來源：蕭山日報
辭暮爾爾，煙火年年，去日斐然，皆成序章。
剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，也是所前發(fā)展史上具有特殊標(biāo)志性意義的一年。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“山水宜居·數(shù)智所前”的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，及時處置一批事關(guān)發(fā)展大局的大事、難事，挑戰(zhàn)了一個又一個“不可能”，在大戰(zhàn)大考中堅定了信心決心，取得了一系列來之不易的成果，交出了一份厚重提氣的成績單。
透過成績單，所前經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的圖景躍然眼前。全年實現(xiàn)財政總收入8.33億元；鎮(zhèn)街地方財政收入3.86億元；限上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長9.4%……
奮楫揚帆風(fēng)正勁，砥礪前行正當(dāng)時。2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，也是“八八戰(zhàn)略”實施20周年。緊扣區(qū)委十六屆三次全會提出的持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合，奮力打造中國式現(xiàn)代化的區(qū)（縣）域范例，所前鎮(zhèn)將拿出逢山開路、遇水搭橋的闖勁，拿出踏石留印、抓鐵有痕的干勁，拿出時不我待、只爭朝夕的拼勁，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想，為構(gòu)筑“山水宜居·數(shù)智所前”高質(zhì)量發(fā)展新格局而努力奮斗！
穩(wěn)中求進(jìn)
不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面
面對比預(yù)計更大的困難，破冰突圍、克難奮進(jìn)，取得了比預(yù)想更好的成績；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能配套，打造出山水宜居新所前；以環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌做好建與管文章，構(gòu)建了全域美麗新格局；堅持民生優(yōu)先，辦好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會事業(yè)，群眾的獲得感、幸福感大幅提升……2022年，所前穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，勇毅前行，擔(dān)當(dāng)作為，用實戰(zhàn)實效不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
實效一 經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好
新增賽富特、中隧橋等2家國家級專精特新小巨人企業(yè)，總量達(dá)3家，位列全區(qū)各平臺鎮(zhèn)街第2。祥邦科技被列為2022杭州準(zhǔn)獨角獸企業(yè)，好克光電入選區(qū)科技型百強企業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁出堅實步伐，預(yù)計全年實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟增加值2.23億元，增長29%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)31家，省級科技型中小企業(yè)37家，總數(shù)分別達(dá)96家、159家。加速有機更新，盤活存量工業(yè)用地72畝，新引進(jìn)制造業(yè)企業(yè)10家。開展全市首批低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，推廣屋頂分布式光伏發(fā)電，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。助力明康匯在疫情封控等特殊時期保供上海等地超400萬份，展現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)。積極推進(jìn)青化山省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。新增區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。藍(lán)海生態(tài)打造智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)，明良科技完成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。第二十四屆蕭山杜家楊梅節(jié)成功舉辦，蕭山櫻桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立大會順利召開。牽手農(nóng)品共富黨建聯(lián)建機制成員單位明康匯，助力特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。率先完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。十八村山水畫廊、三泉王村分別入選市首批共富帶、共富村。
實效二 城鎮(zhèn)建設(shè)闊步向前
完成鐵路涵洞非機動車道市級積水點改造銷號、生態(tài)園道路亮燈、入城口公園及周邊環(huán)境提升改造。獲評美麗城鎮(zhèn)市級樣板、省4A級景區(qū)鎮(zhèn)。完成03省道東復(fù)線拓寬、杭金衢互通連接線出入口兩側(cè)綠化提升。來娘線美麗公路完成用地、弱電“上改下”等前期工作。全力保障省級重點工程杭紹臺高速公路連接線建設(shè)，完成項目組件報批、房屋征遷、遷墳等前期工作。3條“四好農(nóng)村路”建成通車，7.9公里區(qū)級骨干林道完成主體建設(shè)。開展“一江二塘三河”美麗河湖提升工程，圍墾四工段橫河整治、麻車江水毀修復(fù)、青嶺塘溪修復(fù)等工程通過竣工驗收。杭甬運河（西小江）所前段整治、趙家兜河提升等項目加快推進(jìn)。傳芳村建設(shè)用地復(fù)墾通過省級驗收。
實效三 美麗環(huán)境添色增彩
三泉王美麗鄉(xiāng)村示范村、數(shù)字鄉(xiāng)村樣板村完成區(qū)級綜合驗收，傳芳特色村建設(shè)完成區(qū)級初驗，山里王示范村方案通過鎮(zhèn)級評審。李家村全區(qū)首個通過第四批提升村驗收，第五批提升村襖莊陳村即將啟動建設(shè)，山聯(lián)村、孔湖村列入第六批提升村名單。全鎮(zhèn)13條河道、114個小微水體總體水質(zhì)良好，11條河道達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)要求。全民護水綠水幣月均活躍率保持在20%以上，問題處理率100%，鎮(zhèn)村兩級河長巡河率保持100%。區(qū)域保潔質(zhì)量、綠化管養(yǎng)質(zhì)量等多個指標(biāo)再上新臺階。完善再生資源回收體系，垃圾分類四定一撤“小喇叭”宣傳案例在全區(qū)推廣。李家村成功創(chuàng)建區(qū)級生活垃圾分類示范村。以迎亞運環(huán)境長效管理為抓手，突出道路、鐵路兩側(cè)整治重點，排查隱患點850余處，清理漂浮物1000余方。深化長效管理，實現(xiàn)集鎮(zhèn)管理精細(xì)化，處置數(shù)字城管案卷4081件。
實效四 社會事業(yè)有力推進(jìn)
三泉王村成功創(chuàng)建區(qū)級老年友好型社區(qū)。金臨湖鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老照料中心建成運行，生態(tài)園居家養(yǎng)老照料中心竣工驗收。三泉王、山里王、傳芳等村老年食堂有效運行，年服務(wù)達(dá)2萬人次。實施專業(yè)機構(gòu)加幼兒園兼營模式，挖掘托位近200個。祥里王村嬰幼兒成長驛站通過市級驗收。創(chuàng)新開設(shè)“楊梅樹下”朝夕學(xué)堂，參與學(xué)生達(dá)7300余人次。王華炎紀(jì)念館獲評第四批杭州市關(guān)心下一代教育基地，越王村關(guān)工委獲評杭州市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。鎮(zhèn)殘疾人之家通過“四星級”驗收。加快推進(jìn)一小擴建、中心幼兒園教學(xué)樓及城南村幼兒園建設(shè)項目，促進(jìn)公辦教學(xué)資源的整合與布點。所前鎮(zhèn)中入選省中小學(xué)智慧教育試點。山聯(lián)村“新希望太極社”獲評杭州市示范學(xué)習(xí)共同體。推進(jìn)婁家墻門依法合理利用，實施蔡東藩故居布展、導(dǎo)山廟歷史建筑維修，完成來蘇周墻門、蔡東藩墓、朱鳳標(biāo)墓等文物保護性修繕。增設(shè)城市書房，新建市級體育健身廣場1個、健身點4個、塑膠籃球場3個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行驗收，榮獲杭州市“五星級”兒童預(yù)防保健門診、“五星級”圍產(chǎn)期保健門診等榮譽。
實效五 基層治理全面深化
以精密智控為核心，守住了高速卡口大門、村社小門、居家隔離家門，開展健康碼掃碼核驗和四輪疫苗接種攻堅，支援義橋、聞堰、靖江等地的抗疫工作，落實6個常態(tài)化檢測服務(wù)點，排摸處理數(shù)據(jù)3.7萬條。打好“除險保安”攻堅戰(zhàn)，扎實開展人口清底、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消防安全、交通安全等工作，平安護航黨的二十大。深化“楊梅樹下娘家人”調(diào)解工作室品牌，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀調(diào)解員。掛牌成立鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，按350項賦權(quán)事項開展工作，完成全區(qū)一般程序執(zhí)法首案。集成服務(wù)、管理、執(zhí)法三大功能，“五心融合”基層治理服務(wù)綜合體完成主體建設(shè)。以“綜合查一次”為切入點，前移執(zhí)法陣地，有效破解老所前農(nóng)貿(mào)市場治理難題。鎮(zhèn)智治分中心正式成立，建成村社數(shù)字工作站21個，構(gòu)建“1+21+X”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合指揮體系。“楊梅樹下”微治理成為黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治的樣板，予以全區(qū)推廣。優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格51個、微網(wǎng)格452個，配置網(wǎng)格智治“1+3+N”力量，形成五級基層治理體系。
實效六 政府建設(shè)持續(xù)加強
創(chuàng)新普法路徑，開設(shè)“楊梅樹下娘家人”說法專欄。山里王村成功創(chuàng)建為省級民主法治村。依法做好政府信息公開，落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制，出庭應(yīng)訴率達(dá)100％。自覺接受鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界意見建議，辦理人大代表建議15件，答復(fù)滿意率100%。以數(shù)字化改革為牽引，完善AI智腦服務(wù)平臺,打造AI小所熱線，解決問題1.6萬余個，成功率達(dá)98.2%。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心獲評四星級黨群服務(wù)中心，開展“一體塑形”改革試點,成為展示“最多跑一次”鎮(zhèn)街窗口。全年舉辦開放式活動916場次，數(shù)量位列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。項目全過程管理系統(tǒng)作為區(qū)工程領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督項目在全區(qū)迭代推廣，實現(xiàn)工程項目從審批到監(jiān)管一件事“線上辦”。工會、共青團、婦聯(lián)、人武等各條戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，各項工作取得新成績。
踔厲奮發(fā)
打造“山水宜居·數(shù)智所前”金名片
2023年是杭州亞運會舉辦之年，是蕭山打造中國式現(xiàn)代化的區(qū)（縣）域范例的開局之年，也是所前奮發(fā)進(jìn)取、大有可為的關(guān)鍵之年。過往可鑒，當(dāng)下可為，未來可期。新的一年，所前將以飽滿的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，緊緊圍繞“山水宜居·數(shù)智所前”的目標(biāo)導(dǎo)向，聚力共同富裕，聚焦“大杭州、亞運會、數(shù)字化”，堅持“產(chǎn)城人文”深度融合，奮力在蕭山打造中國式現(xiàn)代化的區(qū)（縣）域范例中展現(xiàn)所前風(fēng)采。
—— 聚焦環(huán)境提升，全力保障亞運盛會
以“迎亞運”城市環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升長效管理為抓手，落實鎮(zhèn)村環(huán)境長效管理，重點對入鎮(zhèn)口、集鎮(zhèn)區(qū)域、主要道路兩側(cè)加強環(huán)境整治和管控。完善環(huán)境保潔和生活垃圾分類處理體系，以干凈整潔面貌喜迎亞運盛會。以平安建設(shè)為抓手，常態(tài)化除險保安，夯實信訪、交通、消防等基礎(chǔ)工作，摳清底數(shù)，創(chuàng)建高質(zhì)量平安村社。建立專職交治員，整體提升交通勸導(dǎo)員隊伍，強化消防隊伍建設(shè)。充分組織調(diào)動群眾力量，開展社會面整體防控，加強對重點敏感人員、人員密集場所、公共復(fù)雜場所的防控，及時排查化解矛盾糾紛，創(chuàng)造平安穩(wěn)定社會氛圍。以“宣傳+”形式，推出亞運專題，開展立體式宣傳，傳遞亞運好聲音。依托新時代文明實踐站所，開展“喜迎亞運、文明先行”系列活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力挖掘宣傳“道德模范”“美德標(biāo)兵”“最美人物”等先進(jìn)典型，倡導(dǎo)好風(fēng)尚、弘揚真善美，持續(xù)濃厚亞運氛圍。
—— 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，奮力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
把瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈重點領(lǐng)域，依托生態(tài)園、鐵路貨場等存量地塊資源，精準(zhǔn)謀劃明康匯中央廚房、生態(tài)園零碳康養(yǎng)等重大“鏈主型”項目，打造規(guī)模化“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)強鏈和生態(tài)康養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈。對接企業(yè)需求，建立校企合作平臺，推動更多企業(yè)建立實習(xí)基地，加強人才招引。分類分層實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展金屬加工制造行業(yè)數(shù)字化改造擴面行動。錨定直播電商新賽道，引導(dǎo)服裝、家紡類行業(yè)轉(zhuǎn)變銷售模式，釋放實體經(jīng)濟新動能。加強與北大信研院、長三角數(shù)字能力中心合作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。打好工業(yè)用地低效整治、有機更新攻堅戰(zhàn)，推動祥邦科技IPO，實現(xiàn)上市企業(yè)“零突破”。以全市首批低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設(shè)為契機，聚焦數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，建立低碳工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和低碳態(tài)勢一張圖。建立工業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫，實施碳排放核算，夯實低碳工業(yè)基礎(chǔ)。持續(xù)推廣分布式光伏發(fā)電、儲能項目，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，降低能耗水平。推進(jìn)生態(tài)共富項目實質(zhì)性落地，完成全區(qū)首批共富試點階段性任務(wù)。深化與明康匯等企業(yè)合作，建設(shè)“共富工坊”，開展“三王”共富示范帶創(chuàng)建工作，辦好楊梅節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動。
—— 聚焦項目建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)能級
攻堅內(nèi)外交通，全力保障滬昆鐵路抬升（亞太路東伸）項目，積極推進(jìn)杭紹臺高速公路連接線建設(shè)。完成來娘線道路拓寬及全線提升項目一期，加快打通“沿山十八村”交通瓶頸。完成天樂社區(qū)老街二期改造、里士湖游步道提升改造等項目。推進(jìn)北部鎮(zhèn)區(qū)商品房建設(shè)，優(yōu)化功能布局，提升城市能級。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提升村、示范村、未來鄉(xiāng)村建設(shè)，實施第五批襖莊陳提升村建設(shè)，謀劃第六批提升村，加快實現(xiàn)提升村全覆蓋。推進(jìn)東復(fù)示范型城郊結(jié)合部、山里王示范村、南城未來社區(qū)建設(shè)。爭創(chuàng)三泉王省級未來鄉(xiāng)村、山里王市級未來鄉(xiāng)村，組團打造美麗風(fēng)景線。擴面美麗河湖建設(shè)，實施孔湖美麗河湖綜合整治，全面構(gòu)建水安全保障網(wǎng)。
—— 聚焦社會事業(yè)，竭力增進(jìn)民生福祉
突出保健康、防重癥，提高疫苗接種率，打好疫情防控轉(zhuǎn)換主動仗。立足于所前居民多層次健康需求，以農(nóng)民體檢、中醫(yī)服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約等為主要內(nèi)容，加強“健康環(huán)境”建設(shè)，不斷深化全民健康工程。切實做好硬件提升，完成系列校園提升工程，實現(xiàn)鎮(zhèn)一小擴建項目投入使用。深化課程改革和雙減服務(wù)，抓實師資隊伍，強化師德師風(fēng)，開展名校名師結(jié)對工作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)前教育、義務(wù)教育、社區(qū)教育辦學(xué)體系。以文化管家全覆蓋為抓手，開展群眾喜聞樂見的各類活動，推進(jìn)村社文化事業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)文物修繕保護，指導(dǎo)做好傳芳李童德老宅等文物古建維修工作。大力挖掘所前文化資源，以“紅色游”“研學(xué)游”“采摘游”為特色，串珠成鏈，發(fā)布精品旅游線路，打造都市近郊型旅游目的地。立足群眾生活，統(tǒng)籌做好居家養(yǎng)老、社會救助、老年慰問、殯葬服務(wù)等工作，兜牢民生底線。推進(jìn)居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)，滿足社會需求。
—— 聚焦數(shù)智變革，著力提高治理能力
加強“綜警網(wǎng)”融合，實現(xiàn)一線指導(dǎo)、一線聯(lián)動。聚焦治理痛點，搭建并落地2-3個“綜合查一次”場景，打造小餐飲油煙整治等標(biāo)志性亮點成果，擦亮所前執(zhí)法品牌。結(jié)合“微治理”納入?yún)^(qū)級平臺契機，梳理優(yōu)化平臺架構(gòu)，持續(xù)吸納轄區(qū)居民，提升“微治理+微網(wǎng)格”實效。發(fā)揮數(shù)智先鋒營隊伍作用，探索基層治理新實踐。創(chuàng)新溝通方式，豐富推送內(nèi)容，探索制作“每月一簽”“節(jié)氣圖”等方式，提升村社微信號內(nèi)容飽滿度、可看度。整合村社應(yīng)急消防管理隊伍、應(yīng)急救援社會組織等力量，建立健全與轄區(qū)重點企業(yè)、村社的應(yīng)急聯(lián)動機制，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。開展多主體聯(lián)合培訓(xùn)和演練，提升村社網(wǎng)格員、應(yīng)急消防突擊隊?wèi)?yīng)急能力，補充全災(zāi)種應(yīng)急通信手段，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀Ｒ浴拔逍娜诤稀眻龅亟ㄔO(shè)為契機，打造“星級”基層應(yīng)急消防管理站。梳理物業(yè)服務(wù)點、學(xué)校培訓(xùn)機構(gòu)等場地，探索建設(shè)應(yīng)急管理“微單元”。著力優(yōu)化提升數(shù)字駕駛艙，探索AI“小所”迭代，提升互動能力和智慧水平，延伸應(yīng)用場景，釋放“小所”賦能潛力。完成三泉王村市級數(shù)字鄉(xiāng)村樣板村創(chuàng)建。
—— 聚焦政府建設(shè)，傾力提質(zhì)服務(wù)效能
以法治化綜合改革為牽引，健全法治建設(shè)體制機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。用好“楊梅樹下娘家人”說法平臺，深入推進(jìn)法治宣傳進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，提升普法工作質(zhì)效。切實做好人大代表議案和建議辦理工作。推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。按照“五心合一”要求，做好黨群服務(wù)中心規(guī)范化管理，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，提升事項承接辦理能力。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強團結(jié)協(xié)作，著力提升服務(wù)群眾能力，切實打造實干清廉干部隊伍。加強預(yù)算管理，厲行節(jié)約力保重點支出。及時幫助群眾解決“急難愁盼”問題，努力把問題化解在初訪。加大治理重復(fù)訪，積極化解信訪積案，著力規(guī)范信訪行為。開展清廉村社示范點提升改造行動，強化“以案說紀(jì)”，打造清韻所前。
作者： 編輯：韓晨璐