所前鎮(zhèn)城南村城中村改造加快所前融入主城區(qū)步伐

更新時間：2017-10-30 09:30:58    內(nèi)容來源：   

　　圓滿完成833戶農(nóng)戶入戶評估工作，平均每天以50余戶的速度推進(jìn)——城南村城中村改造“首戰(zhàn)”告捷，打響所前鎮(zhèn)首個整村征遷“第一槍”。

　　城南村位于所前鎮(zhèn)北面，東鄰聯(lián)誼村，西靠南門江，與蜀山街道隔江相望，南與金臨湖村相連，北與新塘街道毗鄰。與城區(qū)“一步之遙”的地理優(yōu)勢，讓這塊2000余畝的土地顯得格外“吃香”；加之浙贛鐵路、03省道穿村而過，在如今城市化加速推進(jìn)的蕭山，城南村整村征遷實則眾望所歸、正當(dāng)其時。

　　作為全區(qū)第二批城中村改造項目，城南村征遷被列為今年所前鎮(zhèn)工作的重中之重。為此，近段時間，“所前鐵軍”發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，以奮戰(zhàn)100天的勇氣，全力以赴完成征遷任務(wù)，努力為“三生融合新所前”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。城市南大門已緩緩開啟，所前迎來了新一輪發(fā)展曙光。

城南村改造戶主動員大會

　　征遷改造有速度

　　8月21日，召開城南村城中村改造工作人員動員大會；9月25日，召開城南村城中村改造戶主動員大會，并在此之前多次召開南村城中村改造專題座談會；10月7日，城南村城中村改造征遷工作人員進(jìn)駐征遷指揮部辦公；10月9日，征遷工作人員入戶評估正式開始。這段時間，所前鐵軍再次拿出“小干部干大事業(yè)”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，提前圓滿完成整村評估，干出了“所前速度”。

　　10月7日一早，國慶長假還未結(jié)束，城南村城中村改造征遷指揮部的工作人員便奔赴城南村各角落，深入一線，展開上門走訪工作。一刻不停，腳步匆匆。與工作人員的忙碌相互映襯，城南村也已進(jìn)入征遷狀態(tài)。街頭巷尾都掛起紅色的橫幅“簽約動遷早一天，幸福生活早實現(xiàn)”“早評估，早簽約，早受益，共建美麗新家園”。為營造良好的征遷氛圍，這樣的宣傳橫幅，在征遷區(qū)域掛了幾十條。

　　謀定而后動——只有打有準(zhǔn)備的仗，才能確保征遷工作順利推進(jìn)。8、9月，所前鎮(zhèn)專門建立改造領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，下設(shè)政策組、后勤保障組、維穩(wěn)組、拆違控違組、宣傳組、企業(yè)組及12個農(nóng)戶征遷組，為全力以赴抓好征遷工作提供組織保障。與此同時，加快對所有征遷農(nóng)戶和企業(yè)初步摸底調(diào)查，制作《房屋征收安置實施細(xì)則》手冊，做好拆后保障工作，給城南村征遷戶吃下“定心丸”。

鎮(zhèn)人大主席金寶榮帶組入戶核對資料

　　即便有了前期充分準(zhǔn)備，但征遷工作人員坦言，要在20多天內(nèi)完成833戶農(nóng)戶評估，壓力著實不小。

　　關(guān)鍵時刻，方顯鐵軍風(fēng)范。在入戶評估時，工作人員頂住壓力、緊抓時間，一邊由第三方評估單位做好房屋測評，一邊是鎮(zhèn)村征遷工作人員了解農(nóng)戶實際情況，認(rèn)真記錄每戶家庭情況，為下一步簽約、騰房順利開展做好準(zhǔn)備。“這段時間，我們基本沒有休息，通常早上6點多鐘從指揮部出發(fā)，晚上六七點才結(jié)束手頭工作，每天以4到5戶的速度推進(jìn)。”征遷四組工作人員介紹說。

　　征遷一線爭分奪秒，征遷指揮部里又是另一番景象。每組每天評估戶數(shù)和完成率實時顯示在征遷指揮部黑板上，曬成績、比進(jìn)度，一張圖表成為一線征遷干部比學(xué)趕超的“賽馬場”，充分展現(xiàn)出所前鐵軍的拼勁和干勁。在如此氛圍的帶動下，22日，由黨政辦主任顏唐鋒帶隊的征遷十組傳來捷報，率先完成核定任務(wù)，為圓滿完成評估任務(wù)開了個好頭，鼓舞了士氣。

　　政策執(zhí)行有尺度

　　征遷是關(guān)乎百姓生活的民生大事。作為所前鎮(zhèn)史上首個整村征遷，政策執(zhí)行是否到位關(guān)乎城南村未來發(fā)展，也影響著該鎮(zhèn)城市化進(jìn)程。

　　城南村征遷區(qū)塊占地2190畝，轄區(qū)內(nèi)人口復(fù)雜，工廠店面林立，尤以紡織、印刷企業(yè)為主。在這次整村征遷中，共涉及企業(yè)72家，雖然數(shù)量上不及農(nóng)戶，但在實際征遷評估工作中，難度卻更大。“企業(yè)與農(nóng)戶不同，評估中面臨設(shè)備和資產(chǎn)多，房東與租戶多，經(jīng)濟(jì)糾紛矛盾也更多?！逼髽I(yè)組征遷負(fù)責(zé)人、副鎮(zhèn)長吳浙明坦言，為了使評估更為公正和公平，工作組以平均每天2-4家的進(jìn)度推進(jìn)，其間還創(chuàng)新方法，在保證按時順利完成評估的同時，盡可能確保企業(yè)利益。

　　比如，征遷政策非常詳細(xì)，產(chǎn)權(quán)分配、設(shè)備折舊率，甚至不同的裝修情況，都在政策上予以區(qū)分；又比如，信息公開透明，嚴(yán)格制度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，面積測繪、價值評估，都采取鎮(zhèn)干部督導(dǎo)、專業(yè)人員上門依規(guī)測量，堅持“一個政策講到底，一把尺子量到底”；再比如，在評估過程中，創(chuàng)新評估機(jī)制，采取三個“提前介入”，即審計工作、司法調(diào)解、招商安置提前介入，確保評估與后續(xù)工作無縫銜接。

鎮(zhèn)農(nóng)辦主任陳建發(fā)入戶搜集資料

　　在吳浙明看來，拆后企業(yè)的安置問題關(guān)系到所前未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更應(yīng)高度重視。據(jù)了解，在城南村被拆區(qū)塊中，不乏有三鷹化工、華藝紡織、迪寶彩印等規(guī)模較大的企業(yè)，如何留住這批老牌傳統(tǒng)企業(yè)，如何盤活村級存量土地，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)——這些都是眼下需要思考的。三鷹化工已在所前扎根近30年，前幾年新建了15000平方米的廠房，今年由于城南村整村征遷，新廠房面臨拆除的窘境。企業(yè)老板多次上門詢問政策，并希望政府幫助解決拆后安置問題?！澳壳拔覀円舱e極與企業(yè)溝通，了解實際困難，切實提供公正公平的解決方法，已為有需求的四五家企業(yè)牽針引線，尋找新的生產(chǎn)場所?！眳钦忝髡f。

　　事實證明，群眾最在意的是公平，最害怕的是吃虧。在陽光征遷，以及心系群眾利益的評估工作全方位推進(jìn)過程中，城南村的征遷戶均表現(xiàn)出顧全大局的高姿態(tài)，全力配合做好評估工作。

　　據(jù)了解，城南村改造工作將緊緊圍繞“當(dāng)年啟動、當(dāng)年簽約、當(dāng)年騰房”的目標(biāo)，確保12月底前全面完成農(nóng)戶騰房工作。

　　親民惠民有溫度

　　城南村，顧名思義，城市南邊的村落。事實上，這里也是所前鎮(zhèn)離城區(qū)最近的一個村，沿育才路走上5分鐘，便是蕭山城區(qū)，城區(qū)與村落的界限在這里從來都是模糊的?！俺悄洗宄侵写甯脑?，將進(jìn)一步加快所前融入主城區(qū)步伐，助推所前城市化進(jìn)程。”鎮(zhèn)黨委書記李書春說。這也是所前人民過上幸福城市生活的起點。

　　城南村城中村改造是該鎮(zhèn)有史以來規(guī)模最大、任務(wù)最重的一次征遷。正因為此，所前鎮(zhèn)上下高度重視、克難攻堅，從改造工作啟動以來，鎮(zhèn)村干部就進(jìn)入了“無休”狀態(tài)。進(jìn)駐指揮部后，更是加班指數(shù)升級。征遷工作人員白天到農(nóng)戶家聊家常、深交心，宣傳政策，登記信息，評估測量；晚上則在征遷指揮部解答農(nóng)戶疑問，做好資料整理。與此同時，趁著空閑還要把自己線口上的工作進(jìn)行梳理與落實，“5+2”、“晴+雨”、“白+黑”已成為征遷工作人員的常態(tài)。

鎮(zhèn)組織委員盛鋼與征遷戶溝通交流

　　面對辛苦，沒有一個人喊苦喊累。面對政策不清，存在誤區(qū)的農(nóng)戶，便一次次上門攻堅，動之以情曉之以理；遇到家庭糾紛，則變身“老娘舅”，公正調(diào)解，比如鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、衛(wèi)計辦主任俞麗娜作為征遷十二組組長上門十多次，幫助一農(nóng)戶理順家庭關(guān)系，解決糾紛矛盾。由于轄區(qū)內(nèi)人口眾多，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，這都為城南村評估工作造成了許多障礙，為此，征遷工作組也多次發(fā)揚互助精神，相互交流經(jīng)驗、分享資源，以“先易后難、重點突破，再各個擊破”的思路，確保評估工作圓滿完成。

　　鎮(zhèn)干部帶頭深入一線，村干部、黨員干部也毫不示弱。在9月的城南村戶主動員大會上，城南村村主任張國潮便做出表態(tài)：“作為一名村干部，我一定全力做好工作，為城南村的拆遷戶盡心盡力；作為一名拆遷戶，我一定顧全大局，為城中村改造做出自己的貢獻(xiàn)?！倍趯嶋H工作中，黨員干部也紛紛帶頭評估，60多歲的老黨員沈彩琴不僅自己率先要求評估，還主動做起了左鄰右舍的思想工作，用實際行動配合城南村改造工作。

　　擺事實、講道理，通過建造老年過渡房，向農(nóng)戶展示安置區(qū)塊的位置與優(yōu)勢，真正把工作做到農(nóng)戶的心坎上，取得了農(nóng)戶的理解和支持。村民魏志祥說：“雖然在城南村已經(jīng)生活了50多年，對土地已產(chǎn)生依戀之情，但我相信回遷后，生活會更美好?！贝迕裢跛梢脖硎荆骸安疬w政策細(xì)致透明，安置地塊環(huán)境優(yōu)越，給我們吃了‘定心丸’！”

　　評估工作圓滿結(jié)束后，接下來，核對、試算，簽約、騰房工作又將在城南村持續(xù)推進(jìn)。

作者：  編輯：樓晶伊