浙大二院總部效果圖

蜀山城市書房——知書館

亞太機(jī)電集團(tuán)

面包樹(shù)生命科技港

區(qū)域重大戰(zhàn)略，往往是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)歷史性躍升的關(guān)鍵一躍。

當(dāng)“蕭濱一體化”發(fā)展、“中國(guó)視谷”建設(shè)陸續(xù)從湘湖開(kāi)啟戰(zhàn)略縱深，緊鄰湘湖的蜀山街道，在更宏大的時(shí)空觀和格局中以改革闖關(guān)突圍，打開(kāi)發(fā)展新通道——

充分把握“蕭濱一體化”發(fā)展、“中國(guó)視谷”建設(shè)、浙大二院總部落戶、中國(guó)美院研究生院遷建等重大機(jī)遇，蜀山正在擺脫“臥城”思維，強(qiáng)化“新城”思維，按照“打造‘產(chǎn)城人文’深度融合的現(xiàn)代新城”發(fā)展目標(biāo)和改革路徑，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)加持

最近三個(gè)多月，杭州市委常委、蕭山區(qū)委書記孫旭東在調(diào)研湘湖、聞堰、義橋、戴村、蜀山、城廂、北干等平臺(tái)和鎮(zhèn)街時(shí)，都提到同一個(gè)話題——如何把握“蕭濱一體化”發(fā)展重要機(jī)遇，縱深推進(jìn)“中國(guó)視谷”建設(shè)。在調(diào)研蜀山時(shí)，他特別提到了多個(gè)“國(guó)字號(hào)”——

從近到遠(yuǎn)，依次是轄區(qū)內(nèi)如火如荼建設(shè)中的浙大二院總部，緊鄰蜀山的中國(guó)美院湘湖校區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)湘湖，這里的部分土地由蜀山下轄的湖山村、金西村等拆遷而來(lái)；跨過(guò)湘湖，“中國(guó)視谷”窗口園區(qū)核心啟動(dòng)園區(qū)與蜀山隔湖相望；再往西，則是與蜀山最短直線距離僅3公里的國(guó)家級(jí)高新區(qū)濱江。

從某種意義上說(shuō)，這些“國(guó)字號(hào)”正是蜀山擺脫“臥城”思維，強(qiáng)化“新城”思維，全面深化改革的新坐標(biāo)、新機(jī)遇。在蜀山街道黨工委書記施海勇看來(lái)，“國(guó)字號(hào)”加持的蜀山既處于“蕭濱一體化”發(fā)展、“中國(guó)視谷”建設(shè)的黃金地段，也地處城市近郊的廣袤鄉(xiāng)村。有城有鄉(xiāng)、有工有農(nóng)，這是蜀山深化改革的空間所在、優(yōu)勢(shì)所在。

論區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市心路、蜀山路、風(fēng)情大道、地鐵2號(hào)線等“黃金縱貫線”在蜀山穿越而過(guò)。未來(lái)，滬昆鐵路抬升、亞太路提升、地鐵15號(hào)線建設(shè)等重大交通項(xiàng)目，將進(jìn)一步拉開(kāi)城市骨架、疏通城市“筋骨”，提升城市發(fā)展能級(jí)。

論產(chǎn)業(yè)底座，蜀山33平方公里的范圍內(nèi)擁有60余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，有5家上榜新一年的蕭山區(qū)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單，其中3家為制造企業(yè)。其中，之江有機(jī)硅更是蕭山唯一獲得省級(jí)“專精特新”企業(yè)到國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”的大滿貫企業(yè)，老牌強(qiáng)企亞太更是蕭山汽車制造業(yè)的“老大哥”。

論文化底蘊(yùn)，蜀山文風(fēng)蔚然、文人輩出。唐代著名大詩(shī)人賀知章在蜀山留下了“少小離家老大回”的絕唱；明代進(jìn)士黃九皋為方便大汛河兩岸鄉(xiāng)民，修建埭上黃家橋。這兩位蜀山歷史上最具影響力的名人，成就獨(dú)一無(wú)二的文化印記，是蜀山與眾不同的氣質(zhì)和靈魂。

從“蕭濱一體化”“中國(guó)視谷”戰(zhàn)略縱深，蜀山正一步一步闖出自己的“勢(shì)”。

金十字軸上的“有解思維”

在蕭山，第一批以企業(yè)命名的路有兩條：一條是萬(wàn)向路，另一條就是位于蜀山街道亞太機(jī)電集團(tuán)門前的亞太路。

在新能源汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸白熱化的當(dāng)下，這家深耕汽車制動(dòng)器行業(yè)近50年的老牌強(qiáng)企，找到了屬于自己的新能源賽道——目前，亞太已完成智能駕駛產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，率先實(shí)現(xiàn)智能駕駛系統(tǒng)的量產(chǎn)，成為國(guó)內(nèi)唯一一家完全自主的ADAS（高級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)）生產(chǎn)供應(yīng)商。

很多時(shí)候，外界對(duì)蜀山的印象一直是“主營(yíng)”居住功能的城區(qū)街道。事實(shí)上，蜀山的工業(yè)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)本底并不薄弱，轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地近1800畝，除了亞太，之江有機(jī)硅、正強(qiáng)傳動(dòng)、蕭峰建設(shè)、蕭山園林等強(qiáng)企林立。

城市也應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主場(chǎng)。在施海勇看來(lái)，作為城區(qū)四大街道之一，蜀山理應(yīng)為推動(dòng)蕭山鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)向更高能級(jí)躍升提供樣板。而“廊道式”的空間格局和發(fā)展模式，便是蜀山通過(guò)“有解思維”的改革突圍。

在今年年初，亞太路數(shù)智科技大道和蜀山路特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶首次亮相。由南北向的蜀山路和東西向的亞太路交會(huì)而成的“金十字”區(qū)塊，匯聚了浙大二院總部、亞太機(jī)電、面包樹(shù)生命科技港等蜀山轄區(qū)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的資源。

聚焦啟動(dòng)“金十字”區(qū)塊開(kāi)發(fā)，圍繞“數(shù)創(chuàng)”“醫(yī)創(chuàng)”“文創(chuàng)”三大發(fā)展賽道，蜀山街道將借助大平臺(tái)（中國(guó)視谷）、大醫(yī)院（浙大二院總部）、大學(xué)校（中國(guó)美院湘湖校區(qū)），開(kāi)創(chuàng)先進(jìn)制造、大健康、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新格局，讓更多高能級(jí)創(chuàng)新資源、高端創(chuàng)新人才，沿著“大走廊”在蕭濱兩區(qū)間不斷流動(dòng)與互動(dòng)。

而就在本月初，蕭山區(qū)委全會(huì)發(fā)布的“三大改革”，即系統(tǒng)推進(jìn)深化開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制機(jī)制改革、國(guó)企園區(qū)（廠房）投建運(yùn)營(yíng)一體化改革和加強(qiáng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項(xiàng)目保障機(jī)制改革，讓蜀山迎來(lái)了更大的新“視”力。

“三大改革，看似是平臺(tái)、國(guó)企和企業(yè)的事，實(shí)則是為鎮(zhèn)街賦能?！笔┖Ｓ卤硎?，過(guò)去，沒(méi)有“背靠”平臺(tái)的蜀山，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更多是單打獨(dú)斗。而三大改革推出的區(qū)域協(xié)同合作、飛地托管等多項(xiàng)改革措施，以及“區(qū)級(jí)部門+國(guó)有企業(yè)+開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）+鎮(zhèn)街”多方合作機(jī)制，能夠有力激發(fā)“街道經(jīng)濟(jì)”。最近，蜀山正在謀劃亞太路以南區(qū)域新騰出的百余畝產(chǎn)業(yè)用地，計(jì)劃與國(guó)企、平臺(tái)共同合作，打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。

從拼經(jīng)濟(jì)的二線，沖向拼經(jīng)濟(jì)的一線，站在“金十字”坐標(biāo)上的新蜀山將以“三個(gè)改革”引領(lǐng)更多的動(dòng)能之變、發(fā)展之變。

“人口增幅第一城”的青年引力

去年，杭州城區(qū)人口突破千萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了從特大城市到超大城市的大跨越。在這股急速上升的潮流中，蜀山是一個(gè)強(qiáng)大的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在剛剛舉行的賀知章教育基金成立儀式上，蜀山街道黨工委副書記、辦事處主任施超提到一組數(shù)據(jù)——2015年，蜀山的27個(gè)村社中，僅有3個(gè)城市社區(qū)，轄區(qū)總?cè)丝趦H4.1萬(wàn)。如今，蜀山完成整村拆遷16個(gè)，新建城市社區(qū)14個(gè)，總?cè)丝谶_(dá)14.4萬(wàn)。

去年，蜀山新增人口的增幅位居全區(qū)第一，增量居全區(qū)第二。在新增人口中，青年人口占比高達(dá)72%。而在不久的將來(lái)，僅浙大二院總部建成，預(yù)計(jì)每天將為蜀山帶來(lái)超2萬(wàn)的流動(dòng)人口。

在施超看來(lái)，青年人口增加、青年人才到來(lái)是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，意味著將會(huì)有更多的人力和資金資源來(lái)參與城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有效提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，蜀山正聚焦教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)等青年關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)更多年輕人的吸引力，成為南部的“人才蓄水池”。

硬件方面，隨著浙大二院總部、“五館合一”蕭山首個(gè)城市文化公園、大型商超等配套落地，尤其是地鐵、快速路等交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步覆蓋，蜀山與杭州市區(qū)的聯(lián)系更加緊密，為區(qū)域的發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。

當(dāng)然，蜀山要打造更一流的引才環(huán)境，也需要基層治理的“繡花功夫”。聚焦人口集聚增長(zhǎng)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的實(shí)際，蜀山推動(dòng)“民情雙訪”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，通過(guò)“日訪+夜訪”“座談+約談”等形式，“面對(duì)面”傾聽(tīng)民聲、問(wèn)需于民，“零距離”答疑解惑、服務(wù)群眾，激發(fā)居民自治意識(shí)，逐漸將陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代社區(qū)的“新熟人社會(huì)”。

隨著城市化的推進(jìn)，有越來(lái)越多來(lái)自五湖四海的新蜀山人來(lái)到這塊熱土，需要用文化的力量、人文的魅力，加速新老蜀山人的融合。今年以來(lái)，蜀山打響“蕭山優(yōu)禮 知蜀達(dá)禮”全域文明新實(shí)踐品牌，開(kāi)展常態(tài)化群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)，打造各具特色的15分鐘品質(zhì)文化圈。以街道城市書房——知書館為平臺(tái)，輻射各村社閱讀空間，以大咖讀書分享等特色活動(dòng)讓更多群眾浸潤(rùn)書香。依托黃亞洲書院、賀知章詩(shī)社等特色載體，舉辦賀知章文化節(jié)，提升賀知章IP影響力，構(gòu)筑精神家園，激發(fā)精神力量。

正如杭州市委市政府咨詢委員會(huì)委員湯海孺所說(shuō)，只要事關(guān)機(jī)會(huì)、宜人、幸福的方方面面，都是城市打動(dòng)人心的恒久力量。

而這正是蜀山全面深化改革的最終落腳點(diǎn)——借“蕭濱一體化”發(fā)展、“中國(guó)視谷”建設(shè)等發(fā)展之勢(shì)，聚焦人的“全生命周期”的改革，建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)更高效的城市運(yùn)行、釋放更深厚的民生福祉，不斷將城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為青年發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快形成一群人與一座城“雙向奔赴”的新格局。