蕭山“開年第一會”:20年前,工業(yè)沖千億;20年后,打響“百千萬”
時間:2023-01-30 14:25:36 來源:蕭山網
很多蕭山人仍記得,2003年初舉行的年度總結表彰大會:工業(yè)沖千億、寶馬贈英雄,蕭山一時名動天下,成為街頭巷尾美談,構成了一代人的光榮與驕傲。
20年后的今天,也是個辭舊迎新的日子,蕭山召開高質量發(fā)展暨“百千萬”工程推進大會,吹響再燃激情、再展雄風、再創(chuàng)輝煌的沖鋒號。
20年間,盡管時代在變、形勢在變、競爭格局在變,但蕭山始終沒有忘記殷殷囑托、拳拳厚望,堅定不移走高質量發(fā)展之路。這既是經濟規(guī)律所在、時代前進所向,更是蕭山破繭成蝶、浴火重生之道。
站在“八八戰(zhàn)略”實施20周年重大節(jié)點上,全省正強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升;作為經濟強區(qū),這一次,蕭山以“百千萬”工程為重點突破口,大抓項目、抓大項目,持續(xù)擴大有效投資,加快推動經濟邁向高質量。
★“百千萬”是什么★
綱舉目張,執(zhí)本末從。對蕭山來說,這個“綱”和“本”,就是高質量發(fā)展。
回望來時路,蕭山之所以能有今天的地位,靠的就是經濟這張名片;展望新征程,蕭山要持續(xù)提升核心競爭力,關鍵還是要打好經濟這張王牌。
行既有方向,干必有抓手。
“百千萬”工程,就是蕭山實現發(fā)展高質量的主抓手。
百,即實施重大項目招引專項行動,實現百億元產業(yè)項目零的突破;千,即實施擴大有效投資專項行動,全年固定資產投資同比增長7%,重點項目完成年度投資1000億元以上;萬,即實施萬畝要素保障專項行動,騰換土地1萬畝以上、新增用地5000畝以上。
這個主抓手,不僅是打好經濟翻身仗的“一時之舉”,更是當好“領頭雁、排頭兵、先行者”的“順勢而行”。
從近期看,隨著疫情防控措施優(yōu)化調整,經濟復蘇窗口期已經形成,搶開局、拼經濟,起步即沖刺、開局即決戰(zhàn),蕭山將保持定力、提振信心,全力以赴奮戰(zhàn)首季開門紅,多措并舉為全年發(fā)展注入一劑強心劑。
從中期看,年前召開的區(qū)委全會已明確今年經濟工作目標,圍繞這一目標,蕭山必須蹄疾步穩(wěn)抓經濟,堅決打贏翻身仗,以大要有大的樣子、大有大的擔當,為省市經濟發(fā)展大局作出更大貢獻。
從遠期看,蕭山將始終聚焦高質量,持續(xù)走好以平臺帶動、產業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動的發(fā)展新路子,不斷推動經濟質的有效提升和量的合理增長,加快實現從縣域經濟到都市經濟轉變,努力不負時代的重托。
顯然,推進“百千萬”工程既是蕭山立足當下、決勝競爭的必然選擇,更是放眼未來、再造優(yōu)勢的關鍵戰(zhàn)役。
★平臺驅動拼貢獻★
去年1月,蕭山以平臺作為“特種兵”,首次實施“兵團”化會戰(zhàn),推動“攤大餅”向“蒸小籠”轉型,一年來可謂碩果累累。
蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)
從單體看,經開區(qū)創(chuàng)優(yōu)爭先,首次躋身國家級經開區(qū)第一方陣,江南科技城宣告成立;臨空經濟示范區(qū)提能提級,開啟全新蝶變躍升,拉開城東智造大走廊建設序幕;錢江世紀城加速發(fā)力,現代服務業(yè)一馬當先,都市新封面愈發(fā)耀眼;湘湖國家旅游度假區(qū)攻關破題,蕭濱特別合作園快馬加鞭,“中國視谷”啟動建設。
從整體看,四大平臺規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全區(qū)6.7個百分點,合計完成投資量占全區(qū)比重60%以上,其中工業(yè)投資占比超過一半;新招引落地10億元以上產業(yè)項目22個、50億元以上產業(yè)項目3個。無疑,這種“體制不變機制變”的模式使得平臺首位度、貢獻度得到明顯提升。
但這還不夠,“平臺帶動全域”仍然是蕭山邁向高質量的“第一策略”。
在推進“百千萬”工程中,蕭山對八大“兵團”進行了迭代升級:科技城“兵團”和橋南“兵團”整合為江南科技城“兵團”,湘湖“兵團”和三江創(chuàng)智新城“兵團”整合為湘湖·蕭濱合作區(qū)“兵團”?!鞍俗兞钡谋澈?,是蕭山“兵團”化會戰(zhàn)機制進入強強聯(lián)合新階段,線上“競合”做強“集團軍”。
其中,依托杭州高新區(qū)(濱江)蕭山特別合作園,蕭山將以湘湖·蕭濱合作區(qū)“兵團”的整體作戰(zhàn)力,聯(lián)合聞堰、戴村、義橋等鎮(zhèn)街,縱深推進“蕭濱一體化”,全力建設“中國視谷”核心區(qū)。誠如中國工程院院士高文所言,乘“視”而上,是蕭山經濟高質量發(fā)展的重要賽道選擇,通過多級政策疊加,突破縣域經濟發(fā)展“天花板”,形成國家級的戰(zhàn)略平臺。
處于縣域經濟到都市經濟轉型過渡期的蕭山,除了四大平臺之外,22個鎮(zhèn)街中大部分還承擔著經濟發(fā)展的職能,要打贏經濟翻身仗,鎮(zhèn)街也必須有所作為。為此,蕭山將通過持續(xù)深化“鎮(zhèn)街+平臺”合作模式,以星星之火帶動形成全域高質量發(fā)展的燎原之勢。
“百千萬”工程中的“萬”正是這種模式的體現之一。蕭山將不斷強化要素保障,一體推進“騰籠換鳥”和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點工作?!昂唵蝸碚f,就是讓‘跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)’土地指標調劑真正落地,進一步破解‘土地碎片化’問題,加快形成集聚的連片開發(fā)工業(yè)用地?!眳^(qū)發(fā)改局相關人士表示。
★產業(yè)聯(lián)動拼項目★
從盯引、簽約到開工僅用了80天,吉利新能源汽車電子產業(yè)園項目不僅實現了近年來蕭山50億元以上制造業(yè)項目招引零的突破,更成為“拿地即開工”的重大標志性項目。
吉利新能源汽車電子產業(yè)園項目
高質量發(fā)展離不開產業(yè)支撐、項目帶動。蕭山將聚焦“2+3+X”先進制造業(yè)集群體系和“4+4”現代服務業(yè)產業(yè)體系,按照“有鏈強鏈、無鏈建鏈、缺鏈補鏈、短鏈延鏈”思路,大力推進以產業(yè)布局項目、以項目塑造產業(yè)。
民營經濟是蕭山的本底優(yōu)勢,民營企業(yè)家是蕭山的寶貴財富。改革開放以來,蕭山抓住了經濟全球化及國際分工機遇,創(chuàng)新市場和資源“兩頭在外”的高增長模式,形成了富有特色的“地瓜經濟”。面向未來,蕭山要打好翻身仗、實現高質量,必須依靠民營經濟和民營企業(yè)家,這注定了蕭山將大力發(fā)展總部經濟、持續(xù)招引總部項目。
作為一家連續(xù)16年上榜中國民企500強的引領型企業(yè),東南網架將始終扎根蕭山,進一步做大做強總部經濟,全面構建低碳建筑全球研發(fā)設計中心、大健康創(chuàng)新發(fā)展中心、光伏產業(yè)總部中心、供應鏈中心和人力資本中心。“這不僅是數據回歸,更是產業(yè)回歸。”東南網架董事長郭明明充滿信心地說,力爭在“十四五”末打造成為千億級總部集團。
今天的推進大會上,蕭山更是與15個重大產業(yè)項目正式簽約。項目引得進來,但更要落得了地、生得了根,如此才能形成經濟效益、產業(yè)效應。為此,區(qū)四套班子領導將帶頭聯(lián)系推進165個年度“百項千億”項目,及時協(xié)調解決項目投產運營中的各類問題,進一步打通項目推進“腸梗阻”、掃清項目建設“絆腳石”,全力推動項目早建設、早達產、早見效。
當然,項目建設離不開最優(yōu)的營商環(huán)境,其中政策引導扶持必不可少。
蕭山秉承真情實意、拿出真金白銀,大手筆發(fā)布了加快建設現代化產業(yè)體系的48條集成政策,加快推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展,不斷構建熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài),有效提升全要素生產率和產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
仔細研讀這份政策,里面頻繁提及“億元級”補助,足顯含金量之高之實。比如對重大生物醫(yī)藥產業(yè)化落地項目給予實際投資額30%的補貼,最高補助1億元;對重大集成電路項目研發(fā)投入和設備投入,最高補助1億元;對大力招引的院士專家領銜頂尖項目,最高補助1億元等。
★創(chuàng)新驅動拼質量★
當前的經濟發(fā)展,已經從拼規(guī)模轉入拼質量時代。這意味著,蕭山必須改變過去單純依靠要素投入、規(guī)模擴張支撐的方式,讓創(chuàng)新成為引領高質量發(fā)展第一動力。
去年授權發(fā)明專利23件,授權專利總數超過600 件……作為國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè),杭州科百特過濾器材有限公司二十年“膜”一劍,以技術驅動創(chuàng)新發(fā)展,近些年復合增長率始終保持兩位數,并形成了完整的上下游過濾分離產業(yè)鏈。企業(yè)掌門人張應民感慨地說,是創(chuàng)新引領了未來。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。
浙大杭州國際科創(chuàng)中心啟動區(qū)塊
過去一年,蕭山高舉創(chuàng)新大旗、打造創(chuàng)新高地,并取得了突破性進展:浙大國際科創(chuàng)中心成功創(chuàng)建省CMOS集成電路成套工藝與設計技術創(chuàng)新中心,北大信研院等與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室76個,西電研究院招引研究生1200余人,湘湖實驗室、歐美同學會海歸小鎮(zhèn)落地,柔性引進院士等頂尖人才66名,引進培育國家、省市領軍型人才48人……
可以說,通過在創(chuàng)新驅動、人才引育、生態(tài)構筑等方面持續(xù)發(fā)力,蕭山高質量的動能加速蓄積,反映未來趨勢的經濟指標全面向好,已經到了厚積薄發(fā)、一觸即發(fā)的收獲時節(jié)。那么如何“臨門一腳”,從而化優(yōu)勢為勝勢、積小勝為大勝?
西電杭州研究院黨委書記鄧軍認為,促進產學研深度融合很重要,“今年,我們將圍繞搭好學校與蕭山、高校與產業(yè)的橋梁,積極推進學??萍汲晒谑捝睫D化落地。”他說,這方面也是研究院主攻點,“比如,在與蕭山企業(yè)合作中,我們與長龍航空共同打造的‘飛行員數字畫像系統(tǒng)’亮相數博會,與地芯引力共同申報并獲批了‘尖兵’項目?!?/p>
既要有“0到1”的原始創(chuàng)新,更要有“1到100”的轉化應用,朝著這一方向,如今的蕭山,正不斷拓寬從實驗室到市場的通道,努力打造科創(chuàng)成果轉化首選地。
數實融合是大勢所趨,蕭山將以數字賦能實體、以實體激活數字,更好為高質量發(fā)展蓄勢賦能?!耙皂椖繛檩d體,以創(chuàng)新為力量,一方面將深入推進產業(yè)大腦建設、打造‘未來工廠’、培育工業(yè)互聯(lián)網平臺等,另一方面將推動數字技術轉化落地,構筑引領性數字產業(yè)體系,最終實現產業(yè)數字化與數字產業(yè)化交相輝映、協(xié)同賦能、耦合共生?!眳^(qū)經信局負責人表示。
創(chuàng)新與資本是孿生兄弟。2022年蕭山銀行存貸款余額首次雙雙突破6000億元,總量全省第一。今年,蕭山將進一步引導資本向創(chuàng)新領域傾斜,通過基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式支持企業(yè)創(chuàng)新。會上,農發(fā)行浙江省分行、工行浙江省分行等9家金融機構也與蕭山進行了戰(zhàn)略合作簽約,為“金融支持創(chuàng)新、資本助力科技”寫下了濃厚一筆。