詩畫桃源 生態(tài)引領(lǐng)丨靈山村：清水一泓潤(rùn)民心 生態(tài)宜居齊共享——“五位一體”助推農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)探索
更新時(shí)間：2024-10-19 13:50:00 內(nèi)容來源：蕭山浦陽
浦陽鎮(zhèn)靈山村位于蕭山區(qū)西南部，因山水秀麗和擁有千年古剎靈山寺而得名，被譽(yù)為陶淵明筆下《桃花源記》的原型地。楊樹池是靈山村村民的“母親池”，它孕育了靈山村。守護(hù)一泓清水，激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)原動(dòng)力；依托“五位一體”，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)新作為。靈山村以打造全區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范標(biāo)桿為引領(lǐng)，錨定生態(tài)宜居為目標(biāo)，融合基層自治理念，建立了“鎮(zhèn)+村+黨員村民代表+網(wǎng)格員+保潔隊(duì)伍”為核心的“五位一體”農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
浦陽鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮牽頭抓總作用，根據(jù)區(qū)級(jí)部門相關(guān)工作要求，結(jié)合“群圍模式”工作經(jīng)驗(yàn)，明確浦陽鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理基調(diào)，充分發(fā)揮屬地強(qiáng)村公司作用，強(qiáng)化專業(yè)保潔力度；充分利用智慧平臺(tái)，推進(jìn)村社數(shù)字化管理能力；引導(dǎo)村社建立“積自治”體系，激發(fā)農(nóng)戶自建自管動(dòng)力。同時(shí)建立正向激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理納入鎮(zhèn)重要工作目錄和對(duì)村社考評(píng)體系。
靈山村成立農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作專項(xiàng)組，由村書記任組長(zhǎng)，制定靈山村環(huán)境長(zhǎng)效治理工作方案。明確本村農(nóng)村垃圾分類“四定一撤”要求、房前屋后堆積處置要求、公廁“所長(zhǎng)制”、池塘“管家”等管養(yǎng)細(xì)則和積分激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)通過村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議，以會(huì)議+入戶宣傳的模式，將政策傳播到戶，解釋到人。
針對(duì)農(nóng)村普遍存在私搭亂建、家禽散養(yǎng)、房前屋后堆積等問題，村委會(huì)充分征集村民代表、黨員隊(duì)伍的意見和建議，先一步建立黨員和村民代表“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。積極探索“五心領(lǐng)治”黨建體系，凝聚全村合力，打造鄉(xiāng)村善治靈山模式。在“黨員一句話承諾”活動(dòng)基礎(chǔ)上，制定《黨員公約》，提升黨員表率義務(wù)。同時(shí)通過“進(jìn)萬戶聯(lián)萬眾”等走訪活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)美麗鄉(xiāng)村管護(hù)的工作宣傳到位，表率到點(diǎn)，以點(diǎn)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)片區(qū)化治理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，是服務(wù)群眾的民生工程。靈山村微網(wǎng)格員是村民與村委之間的“連心橋”“潤(rùn)滑劑”，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間反饋問題，問題解決的平均時(shí)間從原來的3~4天縮短至1~2天，有效化解農(nóng)戶在環(huán)境長(zhǎng)效管理中矛盾和糾紛，提高農(nóng)戶對(duì)村委工作的認(rèn)同度。
由強(qiáng)村公司組建的保潔隊(duì)伍履行靈山村生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)、公園廣場(chǎng)等公共區(qū)域保潔、公廁專人專管等職責(zé)，提升村內(nèi)長(zhǎng)效整潔面貌，確保靈山村垃圾分類工作在全區(qū)處于領(lǐng)先地位。
“鎮(zhèn)+村+黨員村民代表+網(wǎng)格員+保潔隊(duì)伍”為核心的“五位一體”農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，通過黨建引領(lǐng)，實(shí)行共商共建共享治理方式，有效提升農(nóng)戶對(duì)長(zhǎng)效治理工作的共情，切實(shí)提升向心力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
以垃圾分類積分激勵(lì)體系為突破口，靈山村建立村委自治數(shù)字化管理體系，將志愿活動(dòng)、好人好事、環(huán)境問題舉報(bào)等工作納入數(shù)智治理“一件事”體系，環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能化管理將提升發(fā)現(xiàn)問題能力，激發(fā)農(nóng)戶自主參與管理的內(nèi)生動(dòng)力。
靈山村在完成美麗鄉(xiāng)村提升村建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，村委干部自我加壓，努力申報(bào)省市區(qū)各級(jí)示范創(chuàng)建，爭(zhēng)取各級(jí)資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境從“整潔”向“美麗”蝶變，大大提升了農(nóng)戶的獲得感。同時(shí)，農(nóng)戶自治管理的提升，也大幅度降低了村委對(duì)混雜垃圾處置、臨時(shí)突擊保障等誤工費(fèi)用的支出。2022—2023年每年的環(huán)境衛(wèi)生務(wù)工支出約4萬左右，2024年預(yù)測(cè)支出將減半。
作者： 編輯：王佳琪