詩畫桃源 生態(tài)引領(lǐng)丨十三房村：三邊四化六美并進(jìn)，打造美麗鄉(xiāng)村治理樣板

更新時間：2024-09-09 14:06:08    內(nèi)容來源：蕭山浦陽   

三邊四化六美

繪就“13式”農(nóng)村環(huán)境長效治理新畫卷

浦陽鎮(zhèn)十三房村是全區(qū)首批27個農(nóng)村環(huán)境長效治理試點(diǎn)村之一，去年以來，通過構(gòu)建“物業(yè)+村民自治”雙管雙建治理體系，積極探索共商共建共享新路子，通過美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，形成村莊“全覆蓋”“常態(tài)化”管理體系，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境“水清、路暢、田美、村潔”。

01 主要做法

2023年以來，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府高度重視下，十三房村依托村民自治委員會和村屬強(qiáng)村公司，共同構(gòu)建“物業(yè)+村民自治”雙管雙建治理體系，持續(xù)深化垃圾、污水、廁所“三大革命”，初步形成三邊四化六美“13式治理”為主要抓手的長效管護(hù)實施方案，吹響農(nóng)村人居環(huán)境改善的沖鋒號。三邊即重點(diǎn)整治水邊、路邊、村邊；四化即力爭潔化、綠化、序化和文化；六美即實現(xiàn)全域共美、環(huán)境秀美、數(shù)智增美、產(chǎn)業(yè)壯美、風(fēng)尚淳美、生活甜美。目前，十三房“物業(yè)+村民自治”雙管雙建治理模式得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，計劃在全鎮(zhèn)逐步復(fù)制推廣，三年內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。其主要做法：

1 建立雙管機(jī)制，明確黨員雙帶引領(lǐng)

一是建立黨建引領(lǐng)機(jī)制，強(qiáng)化村委黨組織主管責(zé)任。十三房村依托“進(jìn)萬戶聯(lián)萬眾”行動，加強(qiáng)村黨支部在農(nóng)村環(huán)境長效管理中的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動作用，定期組織召開座談會，建立支部書記月度點(diǎn)評、黨員自評制度，在進(jìn)農(nóng)戶聯(lián)民眾走訪活動中，不斷推進(jìn)長效管護(hù)工作走深走實。二是建立黨員雙帶頭作用。村內(nèi)各黨員做到“三個無”，即門前屋后無堆積、垃圾分類無錯投、宣傳帶動無漏洞。村內(nèi)黨員干部積極傳播正能量言論，全年參與長效管理志愿活動不少于4次，通過黨員示范帶頭促進(jìn)農(nóng)戶自治工作開展。截至目前，村內(nèi)在職黨員共參與農(nóng)村環(huán)境長效治理志愿服務(wù)活動580人次。

2 組織雙重管理，落實全域無縫管控

一是十三房村引進(jìn)農(nóng)村物業(yè)服務(wù)管理——籌建村屬強(qiáng)村公司，通過專業(yè)保潔隊伍，強(qiáng)化路邊、村邊、水邊“三邊”，村內(nèi)7處水域、2座公廁等公共區(qū)域的潔化工作；對公園綠化帶落實專人專管制度，強(qiáng)化公共場所綠化工作；實行農(nóng)村垃圾分類“四定一撤”和企業(yè)垃圾有償收費(fèi)制度，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)戶人文素質(zhì)提升。二是落實農(nóng)戶自治管理，通過積分量化制度，引導(dǎo)農(nóng)戶做好房前屋后堆積物規(guī)范化處置，杜絕私搭亂建、家禽散養(yǎng)現(xiàn)象，積極創(chuàng)建美麗庭院工作。物業(yè)+農(nóng)戶自治雙管雙建模式，推進(jìn)全覆蓋常態(tài)化自建自管工作。

3 強(qiáng)化雙向評價，激勵雙管長效運(yùn)行

一是強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核，建立考核評價體系，實行月度評分機(jī)制；同時鼓勵農(nóng)戶對臟亂現(xiàn)象曝光舉報，情況屬實的按照積分獎勵制度予以激勵。二是強(qiáng)化對農(nóng)戶自治管理的考核，成立黨員+村民代表+城管+村干部組成考核小組，實行周考核月匯總，并在黨員會村民會上公布結(jié)果，做到月月曝光月月紅臉，對優(yōu)秀的家庭予以一定的獎勵。

02 主要成效

十三房村

1 環(huán)境整潔了

自“物業(yè)+農(nóng)戶自治”模式推行以來，村委要求根據(jù)“全面、徹底、不留死角”的原則，組織村干部、黨員、志愿者、保潔員等，對村主次干道及沿線、池塘溝渠、房前屋后的雜物等進(jìn)行大整治、大清理，全力營造干凈整潔、美麗宜居的生活環(huán)境。同時根據(jù)垃圾分類工作要求，全面落實撤桶入戶，一日二收定時定點(diǎn)分類投放工作，徹底解決了農(nóng)戶門口垃圾桶臟亂、占道等問題，保潔員村民齊心守護(hù)村莊整潔。

2 支出減少了

十三房村級資產(chǎn)相對薄弱，在落實長效管理中重點(diǎn)考慮工作的可持續(xù)性和可復(fù)制性。一是強(qiáng)化“節(jié)流”。創(chuàng)導(dǎo)村民自治，農(nóng)戶將原來的堆積物充分回收利用，自2022年到2024年，十三房村混雜垃圾處置費(fèi)用由原來的30萬一年降低至2萬左右。強(qiáng)化物業(yè)保潔服務(wù)企業(yè)機(jī)械化作業(yè)要求，村內(nèi)主干道路實習(xí)機(jī)械化作業(yè)和電動車快保結(jié)合法，減少人工作業(yè)數(shù)量，明確精細(xì)化管理要求，保證了環(huán)境衛(wèi)生整潔。原先每年給農(nóng)戶配置垃圾桶、清洗垃圾桶等支出約2萬左右，該筆資金作為積分獎勵資金來源。該模式的落實，不僅提升了積極守護(hù)環(huán)境整潔的積極性，也減輕了村財務(wù)壓力。二是強(qiáng)化“開源”。村內(nèi)企業(yè)有30余家，根據(jù)其垃圾量的不同，實行統(tǒng)一簽約、統(tǒng)一上門收運(yùn)服務(wù)。既解決了村內(nèi)企業(yè)垃圾亂偷倒問題，也一定程序增加村級收入。

3 管理規(guī)范了

農(nóng)村環(huán)境長效治理是一項涉及面廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，在日常管理中，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，明確管理規(guī)范要求，責(zé)任落實到崗到人。明確清水源、潔村莊、統(tǒng)一企業(yè)廢棄物清運(yùn)收集、美麗田園的工作要求，做到日常運(yùn)行到位、突擊保障有力。

4 農(nóng)戶點(diǎn)贊了

自農(nóng)村環(huán)境長效治理以來，十三房村一把尺子量到底，拆除違章建筑，提升保潔力度，村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，一幅幅優(yōu)美、清新、幸福的美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。十三房村在外工作的年輕人返村過節(jié)假日的人越來越多，農(nóng)戶獲得感節(jié)節(jié)攀升。

浦陽鎮(zhèn)十三房村以深化“千萬工程”，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村為主線，堅持生態(tài)為底、創(chuàng)新為要、產(chǎn)業(yè)為基、文化為魂、以人為本的原則，堅定不移落實美麗鄉(xiāng)村長效環(huán)境治理工作，不斷深化“物業(yè)+農(nóng)戶自治”雙管雙建模式，強(qiáng)化三邊四化六美，繪就“13式”農(nóng)村環(huán)境長效治理新畫卷。

作者：  編輯：蔡少鳴