詩(shī)畫(huà)桃源 生態(tài)引領(lǐng)丨十三房村：三邊四化六美并進(jìn)，打造美麗鄉(xiāng)村治理樣板
更新時(shí)間：2024-09-09 11:37:51 內(nèi)容來(lái)源：蕭山浦陽(yáng)
三邊四化六美
繪就“13式”農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理新畫(huà)卷
浦陽(yáng)鎮(zhèn)十三房村是全區(qū)首批27個(gè)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理試點(diǎn)村之一，去年以來(lái)，通過(guò)構(gòu)建“物業(yè)+村民自治”雙管雙建治理體系，積極探索共商共建共享新路子，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，形成村莊“全覆蓋”“常態(tài)化”管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境“水清、路暢、田美、村潔”。
2023年以來(lái)，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府高度重視下，十三房村依托村民自治委員會(huì)和村屬?gòu)?qiáng)村公司，共同構(gòu)建“物業(yè)+村民自治”雙管雙建治理體系，持續(xù)深化垃圾、污水、廁所“三大革命”，初步形成三邊四化六美“13式治理”為主要抓手的長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案，吹響農(nóng)村人居環(huán)境改善的沖鋒號(hào)。三邊即重點(diǎn)整治水邊、路邊、村邊；四化即力爭(zhēng)潔化、綠化、序化和文化；六美即實(shí)現(xiàn)全域共美、環(huán)境秀美、數(shù)智增美、產(chǎn)業(yè)壯美、風(fēng)尚淳美、生活甜美。目前，十三房“物業(yè)+村民自治”雙管雙建治理模式得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，計(jì)劃在全鎮(zhèn)逐步復(fù)制推廣，三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其主要做法：
建立雙管機(jī)制，明確黨員雙帶引領(lǐng)
建立黨建引領(lǐng)機(jī)制，強(qiáng)化村委黨組織主管責(zé)任。十三房村依托“進(jìn)萬(wàn)戶聯(lián)萬(wàn)眾”行動(dòng)，加強(qiáng)村黨支部在農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理中的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)作用，定期組織召開(kāi)座談會(huì)，建立支部書(shū)記月度點(diǎn)評(píng)、黨員自評(píng)制度，在進(jìn)農(nóng)戶聯(lián)民眾走訪活動(dòng)中，不斷推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)工作走深走實(shí)。二是
發(fā)揮黨員雙帶頭作用。村內(nèi)各黨員做到“三個(gè)無(wú)”，即門(mén)前屋后無(wú)堆積、垃圾分類無(wú)錯(cuò)投、宣傳帶動(dòng)無(wú)漏洞。村內(nèi)黨員干部積極傳播正能量言論，全年參與長(zhǎng)效管理志愿活動(dòng)不少于4次，通過(guò)黨員示范帶頭促進(jìn)農(nóng)戶自治工作開(kāi)展。截至目前，村內(nèi)在職黨員共參與農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理志愿服務(wù)活動(dòng)580人次。
組織雙重管理，落實(shí)全域無(wú)縫管控
引進(jìn)農(nóng)村物業(yè)服務(wù)管理——籌建村屬?gòu)?qiáng)村公司，通過(guò)專業(yè)保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化路邊、村邊、水邊“三邊”，村內(nèi)7處水域、2座公廁等公共區(qū)域的潔化工作；對(duì)公園綠化帶落實(shí)專人專管制度，強(qiáng)化公共場(chǎng)所綠化工作；實(shí)行農(nóng)村垃圾分類“四定一撤”和企業(yè)垃圾有償收費(fèi)制度，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)戶人文素質(zhì)提升。
落實(shí)農(nóng)戶自治管理，通過(guò)積分量化制度，引導(dǎo)農(nóng)戶做好房前屋后堆積物規(guī)范化處置，杜絕私搭亂建、家禽散養(yǎng)現(xiàn)象，積極創(chuàng)建美麗庭院工作。物業(yè)+農(nóng)戶自治雙管雙建模式，推進(jìn)全覆蓋常態(tài)化自建自管工作。
強(qiáng)化雙向評(píng)價(jià)，激勵(lì)雙管長(zhǎng)效運(yùn)行
強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核，建立考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行月度評(píng)分機(jī)制；同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)臟亂現(xiàn)象曝光舉報(bào)，情況屬實(shí)的按照積分獎(jiǎng)勵(lì)制度予以激勵(lì)。
強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶自治管理的考核，成立黨員+村民代表+城管+村干部組成考核小組，實(shí)行周考核月匯總，并在黨員會(huì)村民會(huì)上公布結(jié)果，做到月月曝光月月紅臉，對(duì)優(yōu)秀的家庭予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
十三房村
自“物業(yè)+農(nóng)戶自治”模式推行以來(lái)，村委要求根據(jù)“全面、徹底、不留死角”的原則，組織村干部、黨員、志愿者、保潔員等，對(duì)村主次干道及沿線、池塘溝渠、房前屋后的雜物等進(jìn)行大整治、大清理，全力營(yíng)造干凈整潔、美麗宜居的生活環(huán)境。同時(shí)根據(jù)垃圾分類工作要求，全面落實(shí)撤桶入戶，一日二收定時(shí)定點(diǎn)分類投放工作，徹底解決了農(nóng)戶門(mén)口垃圾桶臟亂、占道等問(wèn)題，保潔員村民齊心守護(hù)村莊整潔。
十三房村級(jí)資產(chǎn)相對(duì)薄弱，在落實(shí)長(zhǎng)效管理中重點(diǎn)考慮工作的可持續(xù)性和可復(fù)制性。一是強(qiáng)化“節(jié)流”。創(chuàng)導(dǎo)村民自治，農(nóng)戶將原來(lái)的堆積物充分回收利用，自2022年到2024年，十三房村混雜垃圾處置費(fèi)用由原來(lái)的30萬(wàn)一年降低至2萬(wàn)左右。強(qiáng)化物業(yè)保潔服務(wù)企業(yè)機(jī)械化作業(yè)要求，村內(nèi)主干道路實(shí)習(xí)機(jī)械化作業(yè)和電動(dòng)車(chē)快保結(jié)合法，減少人工作業(yè)數(shù)量，明確精細(xì)化管理要求，保證了環(huán)境衛(wèi)生整潔。原先每年給農(nóng)戶配置垃圾桶、清洗垃圾桶等支出約2萬(wàn)左右，該筆資金作為積分獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源。該模式的落實(shí)，不僅提升了積極守護(hù)環(huán)境整潔的積極性，也減輕了村財(cái)務(wù)壓力。二是強(qiáng)化“開(kāi)源”。村內(nèi)企業(yè)有30余家，根據(jù)其垃圾量的不同，實(shí)行統(tǒng)一簽約、統(tǒng)一上門(mén)收運(yùn)服務(wù)。既解決了村內(nèi)企業(yè)垃圾亂偷倒問(wèn)題，也一定程序增加村級(jí)收入。
農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，在日常管理中，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，明確管理規(guī)范要求，責(zé)任落實(shí)到崗到人。明確清水源、潔村莊、統(tǒng)一企業(yè)廢棄物清運(yùn)收集、美麗田園的工作要求，做到日常運(yùn)行到位、突擊保障有力。
自農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理以來(lái)，十三房村一把尺子量到底，拆除違章建筑，提升保潔力度，村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，一幅幅優(yōu)美、清新、幸福的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。十三房村在外工作的年輕人返村過(guò)節(jié)假日的人越來(lái)越多，農(nóng)戶獲得感節(jié)節(jié)攀升。
浦陽(yáng)鎮(zhèn)十三房村以深化“千萬(wàn)工程”，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村為主線，堅(jiān)持生態(tài)為底、創(chuàng)新為要、產(chǎn)業(yè)為基、文化為魂、以人為本的原則，堅(jiān)定不移落實(shí)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效環(huán)境治理工作，不斷深化“物業(yè)+農(nóng)戶自治”雙管雙建模式，強(qiáng)化三邊四化六美，繪就“13式”農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理新畫(huà)卷。
作者： 編輯：蔡少鳴