2023年適逢“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。為進(jìn)一步推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”深入人心，今年暑期，南陽街道組織16個(gè)村社的35名回鄉(xiāng)大學(xué)生，對(duì)村社書記開展了“八八戰(zhàn)略”口述史訪談。大學(xué)生們結(jié)合“八八戰(zhàn)略”向村社書記進(jìn)行了深入采訪，了解了自己村社二十年來的發(fā)展變化、創(chuàng)新實(shí)踐、行動(dòng)目標(biāo)等，回顧、記錄和展現(xiàn)了南陽踐行“八八戰(zhàn)略”背后的故事。

赭山社區(qū)

采訪者：胡璠、王坤、金宏杰

講述者：赭山社區(qū)黨總支書記 高迪燕

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采訪者：請(qǐng)書記談一談赭山社區(qū)在發(fā)展中是怎樣踐行“八八戰(zhàn)略”的？

高迪燕：一、黨建引領(lǐng)譜新篇。以主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員開展“八八戰(zhàn)略”及“兩個(gè)先行”的學(xué)習(xí)，以學(xué)促思、以思促行，下好先手棋，通過學(xué)習(xí)，促發(fā)黨員根據(jù)社區(qū)自身資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ψ鞒鏊伎迹匍_黨員骨干會(huì)議，拋出問題，直面問題，共同商討，找出對(duì)策，指導(dǎo)社區(qū)工作。

二、善用“智治”方法，打好數(shù)字賦能基層治理“主動(dòng)仗”。赭山社區(qū)緊跟街道“13631”行動(dòng)步伐，將南陽·Young基層治理體系融入符合社區(qū)的可操作性元素，確保南陽·Young注冊(cè)率全域百分百，并將該系統(tǒng)廣泛運(yùn)用于亞運(yùn)排查、疫情防控、消防安全等社區(qū)各方面工作，筑起社區(qū)人口大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，做到心中有底數(shù)，決策有依據(jù)；優(yōu)化網(wǎng)格力量分配，全力構(gòu)建“1+3+N”隊(duì)伍。建立從網(wǎng)格長(zhǎng)到微網(wǎng)格力量的一支強(qiáng)大隊(duì)伍，依托南陽·Young數(shù)據(jù)平臺(tái)，深入動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)志愿群眾，推動(dòng)居民自治意識(shí)，打造多元和諧社區(qū)；用智慧的“溫度”，增添群眾生活“幸福度”。首家社區(qū)陽·Mall店在社區(qū)黨群服務(wù)中心開業(yè)，大大提高居民參與基層治理的積極性。

三、勤用“踏實(shí)”法則，助推社區(qū)各項(xiàng)工作做實(shí)做深?！鞍税藨?zhàn)略”蘊(yùn)含的實(shí)踐觀，是一切發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)，赭山社區(qū)始終堅(jiān)持干在實(shí)處的工作方式。

這一點(diǎn)我以近幾年的行動(dòng)來舉例：2020年開展赭山老街道路修復(fù)工作，2021年完工，給老街居民整潔干凈道路環(huán)境。2021年初改建教工宿舍一樓為社區(qū)文化家園，于當(dāng)年10月份完工開放。2022年4月開始實(shí)施雨污分離治理工程，社區(qū)多次巡查監(jiān)督，積極吸收有經(jīng)驗(yàn)的志愿者參與工程監(jiān)督與問題處理。2022年初開展赭山社區(qū)籃球場(chǎng)提升改造工程，于2022年11月中旬基本完工，面貌煥然一新，正式更名為南陽·Young文化廣場(chǎng)。

2023年則開展了官湖停車位的改造、赭山家園綠化整治提升工程、小區(qū)飛線整治工作、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位抽簽等工作。其他還包括危房改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等工作，這些民生工程的落實(shí)，更好地完善了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)了社區(qū)居民的日常生活。

02

采訪者：請(qǐng)書記談一談在踐行“八八戰(zhàn)略”過程中，社區(qū)是否遇到過困難又是怎樣妥善解決的？

高迪燕：?jiǎn)栴}一、空間不足，導(dǎo)致工作開展受限。

赭山社區(qū)是老舊社區(qū)，可利用空間有限，導(dǎo)致文化家園、老年活動(dòng)室創(chuàng)建受限。面對(duì)這一困難，社區(qū)只能通過改造提升現(xiàn)有空間資源來克服，2021年赭山社區(qū)在南陽街道黨工委辦事處的指導(dǎo)和支持下，通過改造教工宿舍商品房的車庫，在保持原有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，空間利用最大化，做到“麻雀雖小，五臟俱全”，將之改造成集社區(qū)黨群服務(wù)中心、文化家園、城市休閑區(qū)、母嬰室、社會(huì)組織中心、人才活動(dòng)室、圖書室、人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、多功能活動(dòng)室、紅色文化大講堂等于一體的區(qū)域。

還有2022年社區(qū)通過較低租金租入籃球場(chǎng)旁13間房屋，跟隨籃球場(chǎng)開展改造提升，目前那些房屋被改造為“非遺浮石工作室”“老年活動(dòng)室”“茶館”“紅娘館”“愛心理發(fā)室”等。

問題二：人員性質(zhì)復(fù)雜，工作難度加大。

赭山社區(qū)的常住人口達(dá)3000余人，但其中流動(dòng)人口占60%以上，轄區(qū)內(nèi)的住房中出租房所占比例也較大，導(dǎo)致工作難度增大。以垃圾分類工作為例，流動(dòng)人口歸屬性弱、參與垃圾分類意愿低，因此在開展垃圾分類工作時(shí)難度加大，針對(duì)此情況，赭山社區(qū)運(yùn)用“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的辯證觀，歷史地全面地辯證地思考問題，深入挖掘優(yōu)勢(shì)、盡快讓劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，巧用“融合”力量，打好社區(qū)垃圾分類全域提質(zhì)“共情牌”，探索垃圾分類“共情”模式，積極將社區(qū)外來務(wù)工人員融入社區(qū)治理，在垃圾分類宣傳、溯源追蹤垃圾包時(shí)，發(fā)揮老鄉(xiāng)作用，達(dá)到共情效果，帶動(dòng)更多居民參與垃圾分類。

問題3：老齡化嚴(yán)重，數(shù)字化平臺(tái)推廣受阻。

2022年年初，跟隨南陽街道推出南陽·Young基層治理平臺(tái)的契機(jī)，社區(qū)積極推廣運(yùn)行，目前通過前期南陽·Young平臺(tái)治理的有效推廣，社區(qū)數(shù)智架構(gòu)已現(xiàn)雛形，但推廣的瓶頸恰巧在于社區(qū)老齡化嚴(yán)重。老年人參與的意愿強(qiáng)烈，但無奈被手機(jī)操作困難、老年機(jī)無法登錄等問題限制。我們借助多方合力，有效分類人群，開發(fā)有針對(duì)性的數(shù)智服務(wù)平臺(tái)，在動(dòng)態(tài)更新社區(qū)人口底數(shù)的基礎(chǔ)上，筑牢治理平臺(tái)維度，加大宣傳力度，潛移默化中改變轄區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)的途徑，數(shù)智賦能讓社區(qū)生活更便捷、更舒心。

03

采訪者：赭山社區(qū)如何實(shí)踐“八八戰(zhàn)略”，使其浸潤、豐富每個(gè)百姓的生活？

高迪燕：“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的價(jià)值觀，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。實(shí)施“八八戰(zhàn)略”最根本的目的就是為了讓人民過上更加美好的生活。因此赭山社區(qū)始終將此作為工作目標(biāo)，具體做了以下幾點(diǎn)：

精細(xì)治理，精準(zhǔn)服務(wù)。赭山社區(qū)是一個(gè)歷史悠久的老舊城市社區(qū)，人口布局呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢(shì)，無論是社區(qū)治理還是社區(qū)服務(wù)，針對(duì)的都是轄區(qū)內(nèi)的“人”，老齡化及新赭山人是赭山社區(qū)治理難度高、情況雜的兩個(gè)重要因素。社區(qū)通過打造“赭里紅”黨建品牌，深入挖掘原有社區(qū)文化底蘊(yùn)，吸引新赭山人回歸社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，共同打造有溫度的社區(qū)居住氛圍，在“赭里”感受現(xiàn)代社區(qū)的Young體驗(yàn)。

多彩文化煥發(fā)老舊社區(qū)新活力。以“八八戰(zhàn)略”為指導(dǎo)思想，赭山社區(qū)通過增加社區(qū)文化多樣性豐富居民和轄區(qū)住戶的文化娛樂生活。例如：以服務(wù)好“一老一小”為宗旨，打造“赭里”文化品牌，引進(jìn)各類文化資源，開辦赭社合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、朗誦團(tuán)、攝影社等社團(tuán)，開辦書法課，充分發(fā)揮出赭社創(chuàng)新、融合、共享的文化底蘊(yùn)，發(fā)揮共富的精神內(nèi)涵；以節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)為線，做到月月有活動(dòng)，借用端午節(jié)、清明節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和兒童節(jié)、婦女節(jié)、母親節(jié)等國際節(jié)日的契機(jī)，開展以節(jié)日風(fēng)俗為主線，垃圾分類、消防安全等宣傳教育為輔的節(jié)慶活動(dòng)，大大豐富了社區(qū)群眾的文化生活以及參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

用心用情服務(wù)群眾，實(shí)實(shí)在在解民憂。疫情期間，物資缺乏，尤其是孕婦、老年人等重點(diǎn)人群，為解決他們的問題，社區(qū)主動(dòng)幫助采購物資、藥品，并每日詢問情況關(guān)懷他們，同時(shí)組織小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員等隊(duì)伍為轄區(qū)內(nèi)的老人們分發(fā)防疫禮包及關(guān)懷慰問，保障居民健康；春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)之際，社區(qū)開展走訪慰問活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到居民家中，并送去最溫暖和誠摯的祝福。

立足“便民”，關(guān)愛老人。針對(duì)80周歲以上戶籍人口，社區(qū)多次開展“愛心義剪”等活動(dòng)，為轄區(qū)老年人提供方便、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的便民服務(wù)。同時(shí)邀請(qǐng)寶苑醫(yī)院、蕭山區(qū)第二人民醫(yī)院等來社區(qū)開展義診活動(dòng)，提高轄區(qū)內(nèi)居民健康意識(shí)，提前預(yù)防疾病。

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采訪者：在“八八戰(zhàn)略”作為指導(dǎo)思想的前后給赭山社區(qū)帶來了怎樣鮮明的改變？

高迪燕：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更完善?！鞍税藨?zhàn)略”實(shí)施以來，社區(qū)加快推進(jìn)了惠民工程建設(shè)，不僅配備了文化家園、居家養(yǎng)老中心、老年活動(dòng)室等，還提升改造了道路、籃球場(chǎng)、公園等場(chǎng)所，提高了社區(qū)居民和住戶的日常生活豐富度。

精神文化生活豐富化。現(xiàn)在社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，攝影社團(tuán)、舞蹈社團(tuán)等文化藝術(shù)團(tuán)體的創(chuàng)建，吸引了更多的居民和轄區(qū)住戶參與，同時(shí)社區(qū)文化活動(dòng)增加，目前平均每個(gè)星期都有開展至少一次活動(dòng)，來豐富群眾文化生活。

社區(qū)環(huán)境得到提升。社區(qū)針對(duì)環(huán)境進(jìn)行了旱廁改建、違章拆除、垃圾分類全面推廣、綠化提升等工作，目前社區(qū)環(huán)境得到了明顯的提升，社區(qū)環(huán)境更加清潔、美觀。

居民參與意識(shí)提高、歸屬感增加。社區(qū)通過長(zhǎng)桌會(huì)議、居民協(xié)商、黨員骨干監(jiān)督等形式促進(jìn)居民參與社區(qū)工作，推動(dòng)居民自治意識(shí)，提高居民參與感，更好地推動(dòng)社區(qū)工作更民主、更高效地發(fā)展。