“20世紀城市打造機場，21世紀機場打造城市?！?/span>

眼下，正如國際航空之父約翰·卡薩達曾在《航空大都市》一書中描述的那樣，杭州也在以蕭山國際機場為核心，打造一座嶄新的“機場的城市”。

無論是計劃10000多畝的大征遷，還是豪擲480億元做大交通……種種跡象都表明，換擋提速的杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)，正在掀起新一輪城市化熱潮。

大手筆背后往往有著大謀劃，臨空自然也不例外。

近年來，杭州空間格局優(yōu)化調(diào)整為“一主六輔三城”，未來將是多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式、生態(tài)型的。在逐步演進的過程中，一個個多中心冒了出來。

根據(jù)規(guī)劃，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)將對標“世界級開放門戶”定位、樹牢“港產(chǎn)城深度融合”理念，以航空樞紐為核心，匹配高端城市功能、聚焦未來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，建設(shè)世界一流航空都市區(qū)。

接下來，這座“機場的城市”怎么造？臨空會成為下一個杭州中心嗎？

01

重塑城市交通發(fā)展格局

交通是一座城市的血脈和骨架，承載著一座城市的未來。城市要發(fā)展，交通必先行。

放眼全球，每一座成功的“機場的城市”，形態(tài)特征可能各不相同，但交通便利程度保持相近水準。

比如，英國倫敦希思羅機場，擁有專用的航空軌道線“希思羅特快”，旅客只需16分鐘就能抵達市中心；荷蘭阿姆斯特丹史基浦機場，一直致力于擴充自己的公共交通網(wǎng)絡(luò)，甚至能將旅客送往歐洲各地。

回看臨空交通，距離一座成功的“機場的城市”，到底有多遠？

它的起步，不可不謂晚。

“機”與“城”之間，很長一段時間只能依靠一條機場快速路聯(lián)系起來。網(wǎng)上，關(guān)于杭州蕭山國際機場是否有地鐵的詢問或討論持續(xù)多年。很多初次抵杭的旅客走出航站樓時，常常會發(fā)出靈魂拷問：“地鐵口怎么走？”

當北京首都國際機場、上海浦東國際機場、廣州白云國際機場，甚至同省的寧波櫟社國際機場、溫州龍灣國際機場都分別于2015年、2019年邁入地鐵時代，省會杭州的蕭山國際機場仍靠“四個輪子”接駁。

杭州蕭山國際機場位于城東。而隨著城市不斷西進，距離越拉越大。很多在城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新杭州人，機場出行需求非常旺盛，更是“苦無地鐵久矣”。

它的發(fā)展，不可不謂快。

趁著亞運的東風，杭州地鐵進入追趕期，機場隨之迅速接“軌”。

于內(nèi)，2020年12月，地鐵1號線、7號線同時“進駐”機場。2022年9月，地鐵19號線作為一條穿越中心城區(qū)的軌道快線，連接杭州蕭山國際機場和杭州西站、杭州東站三大交通樞紐，打通了杭州的東西兩翼。

此外，《浙江省民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，杭州蕭山國際機場將引入杭黃、杭紹臺、滬乍杭等高鐵，加強空鐵運行協(xié)同和流程優(yōu)化，實現(xiàn)1小時高效覆蓋浙江全省及長三角主要城市，并完善機場周邊高快速路網(wǎng)體系。

前不久，杭州機場高鐵完成正線站前工程施工監(jiān)理招標并召開建設(shè)推進會，標志著項目進入全面開工建設(shè)階段。

然而，真正的問題，又往往隱藏在容易被忽視的地方。

臨空交通的“大動脈”通了，但“毛細血管”仍然不夠完善。俯瞰全域，會發(fā)現(xiàn)以機場為核心的綜合交通結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象，總體上傾向于機場與杭州主城區(qū)的對接、機場與外部城市的連接。

不少地方的真實寫照，還是“機場內(nèi)繁華、機場外荒涼”。

作為浙江全力支持建設(shè)的“高速高附加值”空港經(jīng)濟區(qū)、杭州舉全市之力打造的帶動城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)要想不負厚望，不僅要外拓通道布局，也要內(nèi)構(gòu)全域網(wǎng)絡(luò)，方能對周邊地區(qū)產(chǎn)生強大的向心力、輻射力和帶動力。

今年，臨空把打好交通建設(shè)“大會戰(zhàn)”作為五場戰(zhàn)役之一，全面推進“1518”交通大會戰(zhàn)，啟動杭州中環(huán)（河莊至衙前段）工程等15個交通項目建設(shè)，加快形成區(qū)內(nèi)“四橫三縱”成網(wǎng)。

未來，15分鐘進機場、30分鐘到杭州主城區(qū)、60分鐘達杭州都市圈及長三角主要城市的夢想，將逐漸照進現(xiàn)實。

外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)，逐步推動臨空向下一個杭州中心挺進。

02

杭州遞給世界的一張新名片

城市給人的第一印象如何，機場很關(guān)鍵。而作為“機場的城市”，臨空是杭州遞給世界的一張新名片。

如何讓世界看杭州的第一眼，就能發(fā)現(xiàn)美？

蕭山的目標是：走一條產(chǎn)城融合、港城一體的城市建設(shè)新路子。力爭一流的臨空，要有一流的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、一流的城市形態(tài)。

前者，可以借鑒德國法蘭克福機場。

第二次世界大戰(zhàn)后，法蘭克福80%的建筑被完全摧毀。它之所以能夠在短短幾十年間，從一片廢墟成為金融大都市，機場是“第一動力”。

這座位于多條貿(mào)易之路交匯點的城市，利用機場提供的便利空中交通優(yōu)勢吸引投資者落戶，逐漸成為一個國際知名的會議、會展中心。其中，逐漸成為德國金融業(yè)和高科技業(yè)象征的航空城，一度為法蘭克福貢獻了超過20%的GDP和就業(yè)機會。

無獨有偶，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)也有正在建設(shè)的杭州大會展中心及配套項目。近日，一期已完成全部8個展館鋼結(jié)構(gòu)封頂，項目進入幕墻裝飾階段，整個一期工程及配套項目預(yù)計2024年9月建成投用。

接下來，作為五年再造一個“杭州工業(yè)”的發(fā)展主板塊，臨空將圍繞航空服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)，鎖定決戰(zhàn)決勝“十百千萬”目標：到2027年，謀劃打造10大標志性成果，一般公共預(yù)算收入超100億元，地區(qū)生產(chǎn)總值超1000億元，騰出產(chǎn)業(yè)空間10000畝，在錢塘江南岸打造世界級的一流航空都市區(qū)，并力爭早日進入國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)第一方陣。

后者，可以參照新加坡樟宜機場。

網(wǎng)上有種說法稱，如果去過新加坡或者是在新加坡轉(zhuǎn)機過，肯定會喜歡上樟宜機場，說它是全球最美最好玩的機場都不為過。

自1981年投入使用起，樟宜機場始終以高效與嚴謹、活力與高品質(zhì)、生態(tài)自然的形象呈現(xiàn)給各國旅客，這也恰好是新加坡的城市精神。

細究樟宜機場，最初就將室內(nèi)景觀設(shè)計納入整個規(guī)劃，注重室內(nèi)景觀與室外景觀的有機結(jié)合，再加上極佳的旅客體驗、優(yōu)質(zhì)的場所營造、舒適的體驗設(shè)施等因素，讓它連續(xù)多年被評為“世界最佳機場”“亞太區(qū)最佳機場”“世界最受歡迎的機場”。

他山之石，可以攻玉。對于杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)來說，一方面，要堅持突出“臨空產(chǎn)業(yè)為底色，交通體系提成色，人文精神顯特色，生態(tài)宜居增靚色”，著力提升示范區(qū)能級品質(zhì)；另一方面，要積極踐行“城市美學”，精心設(shè)計地標性建筑，打造具有臨空特征、地域特色和時代風貌的城市空間。

未來，我們將通過臨空，認識一個別具韻味的新杭州。

03

贏得未來的制高點

臨空，作為一座“機場的城市”，被多方寄予了很“高”的期望。

浙江認為這是助推全省高質(zhì)量發(fā)展的大平臺，事關(guān)大局和長遠，要全力支持、加快發(fā)展。

杭州表示會繼城西科創(chuàng)大走廊之后第二個“舉全市之力”建設(shè)，要將它打造成帶動城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點。

蕭山則是通過空間拓展“攻堅戰(zhàn)”、交通建設(shè)“大會戰(zhàn)”、項目投資“提速戰(zhàn)”、招商引資“主動戰(zhàn)”、營商環(huán)境“升級戰(zhàn)”，要把這里打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點、城市建設(shè)制高點、營商環(huán)境制高點、區(qū)域聯(lián)動制高點。

按照打造具備無限可能的臨空新城遠景，杭州的空港地區(qū)終將會完成從“城市的機場”到“機場的城市”的蛻變，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融共生，最終綻放出國際化現(xiàn)代航空都市的獨特魅力。

接下來，一系列工程、一系列項目，會讓臨空效應(yīng)通山達海，一飛沖天。

對于臨空，我們不妨抱有更多期待。