通二村毗鄰G60滬昆高速，地理位置優(yōu)越，交通便捷。全村由7個自然村組成，地廣人勤，一直來都是臨浦鎮(zhèn)乃至蕭山南片的強村、富村。2002年，臨浦工業(yè)園二期落戶通二村，為村莊帶來強有力產(chǎn)業(yè)支撐的同時，也使得通二村的外來務(wù)工人員大幅增加，為基層治理帶來了不少困難。村“兩委”干部堅持“黨建+”理念，打造“通家之好”黨建品牌，探索黨建引領(lǐng)外來人口治理、村莊基層治理新路徑，建設(shè)善治、安居、宜業(yè)、樂游的新一代強村。

01 架橋梁

“外來客”變作“自家人”

“我住通二村19年了！”這是鄭師傅自我介紹的第一句話，神情里帶著點小驕傲，令人印象深刻。鄭師傅名叫鄭勇，河南人，外出打工第一站就在臨浦，一直住在通二村。鄭師傅工作踏實，受企業(yè)重用，全家人陸續(xù)搬到了臨浦，可謂安居樂業(yè)。

但有件事曾經(jīng)令他“不滿足”——作為一名流動黨員，他每個季度都要請假回老家參加黨組織活動，很不方便?！拔沂窃谄椒矋徫簧先朦h的，當時是（老家）全村近30年里唯一入黨的人。”2002年光榮加入中國共產(chǎn)黨的鄭師傅非常珍惜來之不易的黨員身份，珍惜每一次參加組織生活的機會。

▲通二村組織流動黨員子女暑期班

位于臨浦工業(yè)園中心位置的通二村有流動黨員30多人，他們和鄭師傅一樣，有著強烈的向組織靠攏的愿望。2022年起，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)部署下，通二村黨總支開始納管這些流動黨員，為他們提供了一個期盼已久的“家”。

去年，通二村打造了“通二驛家人”流動黨員服務(wù)站，針對園區(qū)流動黨員工作時間不固定等特點，利用午休或晚上時間，組織形式多樣的茶話會、座談會，向流動黨員征集“微心愿”，優(yōu)先幫助流動黨員解決創(chuàng)業(yè)、租房、辦證、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活方面的實際困難，讓流動黨員切實感受到身歸心也歸。

▲鄭勇與孫子、孫女在放學(xué)路上

不久前，鄭師傅參加了村里臨時召集的組織活動，針對最近發(fā)生的電瓶車交通事故，專題提醒他們對駕車安全的重視。“我們平時上下班都用電瓶車，這樣的講解太為我們著想了?！辈簧蒲赞o的鄭師傅反復(fù)強調(diào)：“真的很感動，很溫暖！”

02 筑平安

“小細節(jié)”撐起“大治理”

特色鮮明的通二村有“三多”：外來人口多、企業(yè)多、沿街商鋪多，號稱臨浦最復(fù)雜的村。十多年前，這里治安狀況復(fù)雜，突發(fā)情況頻出?；貞洰敃r情景，2006年起擔任通二村黨支部書記的華偉達笑言，晚上都睡不好，也不敢睡好。

▲臨浦工業(yè)園二期落戶通二村

2019年，臨浦鎮(zhèn)黨委開展平安創(chuàng)建工作，通二村作為“平安釘”試點村抓住契機，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動“自治、德治、法治”與智慧治理深度融合。一時間，“你釘我辦”成為全村最“流行”的口號，通過積分兌換，有效促進了大家參與村莊治理的積極性。試點一年，每位村民都成為村里大事小情的“眼睛”和“手腳”，通二村成為遠近聞名的平安村。

現(xiàn)在，村里人都能熟練使用“臨云智”（即“平安釘”迭代系統(tǒng)）。村里的不少退休人員已經(jīng)習慣了每天上午打開APP，先在“平安學(xué)堂”點點學(xué)習視頻，我們隨機采訪了一位72歲的郭大爺，提問一些反詐知識，這位年屆古稀的大爺一點不慌，“都學(xué)過了！”看到村內(nèi)出租房旁有垃圾堆積，拍照上傳到釘釘群，“都可以換積分的、換東西的?！惫鬆敇泛呛堑馗嬖V我們。

▲通二村辦事大廳

“這些年來，村民提交的事項我們都兌現(xiàn)了24小時辦結(jié)，升級‘臨云智’后，外來人員也加入了進來。”通二村黨總支委員祝成沖介紹，隨著“平安通二”建設(shè)的深入，村民與村干部之間的信任與默契不斷增強。遇到矛盾糾紛，村干部們都能做到第一時間出面，再根據(jù)村民糾紛、鄰里糾紛、勞務(wù)糾紛等不同情況，用好“老村長調(diào)解室”、“律師會客廳”、“微法庭”等8個功能室，分門別類調(diào)解，并進行后續(xù)跟蹤，真正實現(xiàn)“小事不出村”。

▲通二村嬰幼兒成長驛站

考慮到外來人口多的特殊村況，通二村在黨群服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)上，成立了兼顧內(nèi)外的村級社會組織服務(wù)中心，既提升村容村貌，讓村民看到村莊的變化，也打造了共享書房、共享健身房等共享空間，滿足外來人口的生活需求，并建立“小樹芽快樂成長營”、“春泥”計劃等7個公益服務(wù)項目，讓所有生活在村里的“通二人”都感受到厚重的人文關(guān)懷。

03 謀未來

“示范村”領(lǐng)奏“振興曲”

通二村生態(tài)清清、文態(tài)悠悠，西施娘娘廟千年古跡保存完好，隱秘在山腳的青山下塢濕地山清水凈，自然人文資源得天獨厚。得益于村級經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實，通二村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，是臨浦鎮(zhèn)最早實現(xiàn)天然氣全安裝、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的行政村，完成了電力、雨水管道、生態(tài)停車場等多項改造。通二村先后獲得浙江省民主法治村、浙江省第三批引領(lǐng)型農(nóng)村社區(qū)、浙江省善治示范村等40多項榮譽。

▲臨浦鎮(zhèn)三月三西施廟會每年在通二村舉行

作為名副其實的示范村，通二村主動探索“強村帶弱村、抱團共發(fā)展”的模式。2023年1月，通二村、苧東村、苧蘿村、通一村、塘郎孫村等五個村共同成立了“共富工坊”強村公司，業(yè)務(wù)主要依托工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，當年底就實現(xiàn)了近800萬元的營收收入，為五個村共增加集體經(jīng)濟收入100萬元。

▲通二村“老年食堂”免費為80歲以上老人提供午餐，并配送到家

另外，“共富工坊”創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，安置了退伍軍人、失地農(nóng)民和殘疾人等社會弱勢群體，為他們增加了家庭收入、提高了生活質(zhì)量。共富工坊的利潤用于各村內(nèi)公益事業(yè)如老年食堂建設(shè)、困難幫扶和特殊群體探望等，通過關(guān)注一老一小弱勢群體，促進村莊共同富裕，通過發(fā)揮工坊在企業(yè)和群眾牽線搭橋作用，奠定了便民群眾、村企共贏、長久發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

談到未來設(shè)想，通二村黨總支書記華偉達表示，發(fā)展是硬道理，想要保持“強村”引領(lǐng)的底氣，我們必須自加壓力。村干部們正在謀劃，繼續(xù)利用工業(yè)園區(qū)落戶的優(yōu)勢，打造以“藍領(lǐng)公寓”為核心的“新居民生活服務(wù)綜合體”，既成為村級集體經(jīng)濟的新增長點，也使“通家之好”的美好圖景更加清晰。