基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是夯實(shí)基層“應(yīng)消一體、站隊(duì)一體、防消一體”的有力舉措。即日起，“蕭山應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)將推出“基層應(yīng)急治理”系列，從鎮(zhèn)街高質(zhì)量推進(jìn)基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法入手，聚焦建設(shè)過程中的共性、個(gè)性問題，為持續(xù)推動(dòng)基層應(yīng)急消防治理體系落地見效提供樣本范例。今天推出第一期：《臨浦鎮(zhèn)以“系統(tǒng)治理”探索“三治融合”》

臨浦鎮(zhèn)以綜合信息指揮室為“小腦”，以綜合執(zhí)法、民輔警、網(wǎng)格、群眾為“手腳”，以“系統(tǒng)治理”探索基層底數(shù)治理、矛盾糾紛治理、安全隱患治理“三治融合”，全面推進(jìn)基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)。

01

以“指令集成”為目標(biāo)，構(gòu)建最強(qiáng)組織體系

圍繞大平安治理內(nèi)容和應(yīng)急消防管理相關(guān)要求，結(jié)合應(yīng)急消防管理站各成員部門業(yè)務(wù)職能分工，梳理9大領(lǐng)域29項(xiàng)內(nèi)容，建立臨浦鎮(zhèn)“大平安”業(yè)務(wù)（責(zé)任）譜系。依托紅領(lǐng)通、釘管家等數(shù)字平臺(tái)匯聚信息，協(xié)同鎮(zhèn)職能辦、綜合執(zhí)法、派出所、網(wǎng)格等進(jìn)行事件流轉(zhuǎn)、閉環(huán)處置，自上而下健全覆蓋全域的應(yīng)急消防管理體系。

02

以“力量集成”為根基，建強(qiáng)最小作戰(zhàn)單元

機(jī)關(guān)干部、大綜合執(zhí)法、公安民警、鎮(zhèn)綜管隊(duì)伍4類人員下沉網(wǎng)格200人，構(gòu)建“1132”綜警網(wǎng)協(xié)同工作機(jī)制，即1名聯(lián)村干部協(xié)調(diào)指導(dǎo)，1名網(wǎng)格長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，推進(jìn)基層基礎(chǔ)、矛盾糾紛、安全隱患3大排查，執(zhí)法隊(duì)、派出所2大力量保障支撐。發(fā)揮網(wǎng)格“前哨探頭”作用，將安全生產(chǎn)、消防安全、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查及避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、抗災(zāi)自救等應(yīng)急管理工作納入網(wǎng)格工作職責(zé)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患從事后處理向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變。

03

以“數(shù)據(jù)集成”為牽引，發(fā)揮智治最大效能

在“臨云智”基層治理數(shù)字平臺(tái)上，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)艙，通過IRS申請(qǐng)了1.25億條轄區(qū)內(nèi)各類數(shù)據(jù)。將基層基礎(chǔ)、矛盾糾紛、安全隱患三大排查發(fā)現(xiàn)的事件均通過紅領(lǐng)通進(jìn)行流轉(zhuǎn)、處置，并以此對(duì)相關(guān)經(jīng)辦情況進(jìn)行跟蹤、督促，從而形成“源頭排查+事件上報(bào)+隱患處置+風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”的應(yīng)急管控機(jī)制。自該項(xiàng)工作推進(jìn)以來，已檢查沿街商鋪4232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患782起。

04

以“治理集成”為支撐，強(qiáng)化各方協(xié)同有效

構(gòu)建服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法三位一體的治理保障體系，聯(lián)動(dòng)應(yīng)急消防管理站各成員部門，實(shí)時(shí)跟蹤事件的任務(wù)執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急防控工作的事前預(yù)測(cè)、預(yù)警，事中任務(wù)追蹤、指令上傳下達(dá)，事后上報(bào)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析，綜合提高“大平安系統(tǒng)集成治理”下的應(yīng)急處置能力。