智能改造突破年 美麗鄉(xiāng)村提速年 亞運興城攻堅年

文/周婷 通訊員 沈國強 肖軍 圖片由瓜瀝鎮(zhèn)提供

漸行漸遠(yuǎn)的2020年，是極不平凡的一年。過去一年，瓜瀝全鎮(zhèn)廣大干部群眾在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，用非常之策，行非常之舉，錨定“籌備亞運 興城融港 打造小城市建設(shè)的重要窗口”的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)受考驗，奮勇爭先，走得堅定，干得充實，出色地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

面對新冠肺炎疫情的大考大戰(zhàn)，全鎮(zhèn)強執(zhí)行、嚴(yán)管控，在防疫復(fù)產(chǎn)中交出高分答卷。疫情防控取得階段性勝利，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)市系列工作，“六個一”村道防疫管控舉措被央視直播，抗疫典型楊術(shù)強被評為年度“中國好人”，瓜瀝人以無私、無畏、無悔的氣魄，淋漓盡致地應(yīng)驗了“每個瓜瀝人都了不起”。

面對經(jīng)濟下行的壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)穩(wěn)實體、強突破，在高質(zhì)量發(fā)展上展示擔(dān)當(dāng)。復(fù)工以來，鎮(zhèn)黨委政府推出工業(yè)例會機制，并分行業(yè)開展定向?qū)ＴL、組織學(xué)習(xí)考察，帶動理念更新，探尋 “創(chuàng)新密碼”。同時，通過不斷強化項目建設(shè)、推動數(shù)字經(jīng)濟、著力雙招雙引等舉措，力促瓜瀝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)創(chuàng)新，在數(shù)字賦能中大膽實踐，夯實了小城市建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

面對城市建設(shè)發(fā)展的爬坡過坎，全鎮(zhèn)強規(guī)劃、挖潛能，在打造“重要窗口”中攻堅奔競。通過完善規(guī)劃體系、強化空間盤整、建設(shè)交通路網(wǎng)、優(yōu)化城市管理，全力以赴拉伸城市構(gòu)架，疏通城市脈絡(luò)，做強城市能級。如今，一批批空間布局規(guī)劃躍出紙面，一批批項目工程落地建設(shè)，一項項新事物開花結(jié)果……七彩未來社區(qū)試點建設(shè)工作受省委書記袁家軍肯定，亞運場館提升改造各項工作有序推進(jìn)。

面對籌備亞運環(huán)境提升的時代要求，全鎮(zhèn)強整治、創(chuàng)“兩美”，在環(huán)境建設(shè)上向美而生。啟動“美瀝家園·共迎亞運”人居環(huán)境整治提升“1239”專項行動三年計劃，推進(jìn)全域整治，抓好關(guān)鍵小事，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。全年累計拆違60.5萬平方米?！懊利惓擎?zhèn)”創(chuàng)建工作通過驗收并獲評“省市雙樣板”。污水零直排41個單元驗收成績獲評市級優(yōu)秀。成功獲評國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

面對群眾對美好生活新期待，全鎮(zhèn)強治理、厚民生，在數(shù)字賦能中共建共享。依托市區(qū)數(shù)字賦能，著力推進(jìn)數(shù)字平臺一體化，建設(shè)全區(qū)首個涵蓋“鎮(zhèn)、村、戶”三級治理的“瀝家園”數(shù)字駕駛艙，并在11個村社試點推進(jìn)，打造了基層治理的瓜瀝模式。消防安全、交通安全頑疾得到破解，287戶征遷戶喜得新居，瓜瀝至蕭山機場的公交專線開通運行，“伯年國藝”全國畫展繼續(xù)舉辦，棒球小鎮(zhèn)開工建設(shè)，武術(shù)特色小鎮(zhèn)又摘兩張國家級“金名片”。

面對由鎮(zhèn)到城跨越的歷史使命，全鎮(zhèn)強隊伍、激活力，在黨建引領(lǐng)中踏石留印。啟動“千名干部·萬人走訪”專題活動，高質(zhì)量完成了75個村社組織換屆選舉工作。馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，常態(tài)化實施黨課下村、企，開展黨員主題日活動。實施青藍(lán)工程，積極探索“內(nèi)訓(xùn)+外練”的發(fā)展路徑，提升服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力。“工瀝量”“青瀝量”“靚瀝量”等群團組織在新時代下不斷創(chuàng)造特色亮點。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”的開局之年。浙江處于實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵突破期，杭州面臨“亞運會、大都市、現(xiàn)代化”的重要窗口期，蕭山正通過高質(zhì)量實施“一二八”行動，全力打造“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮中，在全面邁入“亞運時代”的大環(huán)境中，在“擁江發(fā)展”和“杭紹甬一體化”的發(fā)展藍(lán)圖中，在第四輪小城市培育試點三年行動計劃中，瓜瀝的歷史方位和地理方位在哪里，要如何用新發(fā)展理念來謀劃，要呈現(xiàn)什么樣的小城市建設(shè)重要窗口？這是全鎮(zhèn)上下必須答好的“時代之問”。

該鎮(zhèn)表示，在新的一年里，瓜瀝將在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”為引領(lǐng)，以“籌備亞運 興城融港 打造小城市建設(shè)的重要窗口”為使命，積極搶抓亞運承載、臨空發(fā)展、未來社區(qū)試點、小城市建設(shè)等重大機遇，扎實推進(jìn)“智能改造突破年”“美麗鄉(xiāng)村提速年”“亞運興城攻堅年”等“三個年”活動，通過開展“五破五賦五提”行動，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從“人+產(chǎn)業(yè)+環(huán)境”全方位推動瓜瀝經(jīng)濟社會各項事業(yè)在更高站位上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為蕭山打造“重要窗口”的示范樣板貢獻(xiàn)瓜瀝力量。

春山可望，春光無限。當(dāng)前的瓜瀝，其局已開、其風(fēng)正勁，126.9平方公里的土地上正在開啟生機勃勃的新征程。奔競，是追夢人的一貫姿勢；奔競，也是時代賦予我輩的使命。2021年，讓我們繼續(xù)懷著赤子之心，以“闖”的精神、以“創(chuàng)”的勁頭、以“干”的作風(fēng)，跋山涉水不改一往無前，把腳印交給初心，把汗水灑在這里，一起拼搏，一起奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨百年華誕，讓瓜瀝這座小城綻放出更加絢麗的光彩。

美麗河道

昭東水鄉(xiāng)

瓜瀝文體中心夜景

七彩未來社區(qū)整體效果圖

長龍航空效果圖

浙江樹人大學(xué)牽手七彩文化科技集團

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合賦能未來社區(qū)建設(shè)

瓜瀝“青藍(lán)工程”學(xué)員戶外拉練

著力“五破”，促攻堅破題

作為全區(qū)第一大鎮(zhèn)，要攻堅破題、跑出城市建設(shè)“加速度”，就必須打開思路找出路，強優(yōu)補短促提升，瞄準(zhǔn)問題靶向發(fā)力，以“不破不立、邊破邊立”的決心與勇氣，推進(jìn)綜合施治，立體化盤整空間，系統(tǒng)化革新破題，全盤化謀變圖強。

在重大項目招引落地上有破解

推進(jìn)長龍航空維修保障主基地、雷迪森酒店、中新數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等億元級落地項目加快建設(shè)、盡早完工、最快投產(chǎn)。對黨山、坎山、臨港三個園區(qū)進(jìn)行有機整治，確保上半年基本完成臨港工業(yè)園區(qū)改造。進(jìn)一步提升園區(qū)能級，集聚一批數(shù)智制造企業(yè)、吸引一批高端專業(yè)人才、帶動一批轉(zhuǎn)型升級企業(yè)。全力建好平臺，騰挪空間資源，招引技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好的重大項目落地。依托項目招引人才，依托人才帶動項目落戶，力爭雙招雙引取得新的突破。

在低效空間騰籠換鳥上有破解

開展產(chǎn)業(yè)用地盤整，利用數(shù)字化手段管理用地產(chǎn)出分布，充分利用低效用地再開發(fā)等政策鼓勵企業(yè)提高畝產(chǎn)效益。結(jié)合土地全域整治倒逼低效土地出清。加快空置土地廠房依法流轉(zhuǎn)，加大工業(yè)用地二級市場管控，依規(guī)簽訂履約協(xié)議，全年要確保工業(yè)用地有機更新項目不少于20個，其中一季度開工8個。

在老舊工業(yè)區(qū)塊開發(fā)上有破解

結(jié)合十四五規(guī)劃編制和空間規(guī)劃修編，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，以空間規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)蕭山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合自身實際開展新一輪園區(qū)規(guī)劃調(diào)整。全面實施群益產(chǎn)業(yè)社區(qū)重整，全年實現(xiàn)80%以上區(qū)塊開工建設(shè)，盤整新空間110畝，切實復(fù)制推廣群益模式。同步實施項目招商和配套設(shè)施建設(shè)，力爭2021年完成產(chǎn)業(yè)用地出讓超300畝。

在村級土地全域整治上有破解

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提升建設(shè)及“1239”環(huán)境綜合整治等專項工作，將41個村列入全域土地綜合整治。以國土空間規(guī)劃編制為契機，推進(jìn)建設(shè)用地拆復(fù)耕、旱改水、耕地質(zhì)量提升等子項目，整合村級存量土地資源，盤活土地指標(biāo)，為農(nóng)民建房、村級集體經(jīng)濟發(fā)展用地開發(fā)等騰出新空間，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

在經(jīng)營性土地做地出讓上有破解

一方面繼續(xù)做好安置房分房工作，另一方面，借亞運賽事窗口期，加大經(jīng)營性土地的做地工作，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文化涵養(yǎng)提升形成良性互動。以經(jīng)營城市的理念，一手抓城市建設(shè)，一手抓精細(xì)化管理。

推進(jìn)“五賦”， 促數(shù)字賦能

對照浙江省數(shù)字化改革大會上提出的“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”“城市大腦+未來社區(qū)”兩個模式，在數(shù)字賦能中大膽嘗試、持續(xù)創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)數(shù)智制造賦能

聚力智能制造，以數(shù)字化手段改造傳統(tǒng)制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建生態(tài)體系，從而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做到一個行業(yè)一個行業(yè)學(xué)習(xí)，一個門類一個門類賦能，一家企業(yè)一家企業(yè)改造。念好“學(xué)、改、用”三字經(jīng)，爭取一年推進(jìn)數(shù)字化整體改造企業(yè)120家、兩年內(nèi)突破200家。試點建設(shè)紡織印染行業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺，催生企業(yè)實施數(shù)字化改造的內(nèi)生動力。

村社干部智慧管理賦能

基于“一艙五系統(tǒng)”，打通鎮(zhèn)街、村社、群眾數(shù)字化通道，推進(jìn)村社干部管理云平臺落成實景，以系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)為依據(jù)，實現(xiàn)村社干部智慧管理、工作任務(wù)線上下達(dá)、履職清單定時提醒、事件進(jìn)度實時督辦、動態(tài)預(yù)警精準(zhǔn)定位、重點問題對癥下藥，并結(jié)合月考核、季評比、年總結(jié)，實現(xiàn)村級干部“育-管-考-用”閉環(huán)管理體系。同時深化清廉村社“碼上工程”、強化村級“小微權(quán)力”運行監(jiān)督。

基層治理數(shù)字賦能

在市區(qū)兩級賦能下，遵循數(shù)字平臺一體化建設(shè)理念，建立健全共建共治共享的基層社會治理新模式，確保上半年實現(xiàn)75個村社區(qū)“瀝家園”數(shù)字化建設(shè)全覆蓋，為數(shù)字社會的基本單元建設(shè)積累經(jīng)驗。作為亞運會承載地之一，加快全域感知體系規(guī)劃建設(shè)，將數(shù)字治理充分應(yīng)用到交通、消防、垃圾分類、疫情防控等領(lǐng)域。

主體平臺合作賦能

積極與各類創(chuàng)新平臺搭建合作橋梁，賦能瓜瀝傳統(tǒng)制造業(yè)的迭代升級。同時，加大對創(chuàng)新平臺的招引和培育力度，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動力。

未來社區(qū)場景賦能

七彩未來社區(qū)作為浙江省第一批未來社區(qū)試點，在A區(qū)塊成功運行，B、C、D區(qū)塊全力推進(jìn)的基礎(chǔ)上，打通“三化九場景”數(shù)字化體系，實現(xiàn)社區(qū)整體智治和智慧生活，把未來社區(qū)建成以人為核心的現(xiàn)代化基本單元和人民幸福美好家園。

開展“五提”， 促增效提質(zhì)

瓜瀝已全面進(jìn)入“亞運時代”，小城市的建設(shè)發(fā)展迎來了絕佳的歷史機遇期，將以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感，把亞運興城的效應(yīng)發(fā)揮到最大化。

城市能級優(yōu)化提效

堅持以籌備亞運為總牽引，高標(biāo)準(zhǔn)完成亞運場館改造提升工作，確保3月份如期完成。同時，借勢攻克一批難題，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)塊征遷掃尾工作；借力爭取一批項目，著力打造小城市建設(shè)“重要窗口”；借機辦好一批實事，全方位扮靚城市基底，提升人民群眾幸福指數(shù)。

老舊小區(qū)改造提檔

瓜瀝老舊小區(qū)點多面廣，通過爭取項目、試點先行的原則，拆除一批違章建筑，整治一批臟亂差，建設(shè)一批公建配套，推動老舊小區(qū)改造提檔。同時，圍繞“1239”專項行動三年計劃，持續(xù)推進(jìn)“迎亞運”城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升，對城市核心區(qū)塊、三片集鎮(zhèn)、三大工業(yè)園區(qū)、7號線地鐵站周邊等重點區(qū)塊加大整治力度，帶動鎮(zhèn)域面貌全面提升。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提速

持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鳳升、航民兩村等要全力爭創(chuàng)示范村，確保第三批7個提升村于2021年底前高標(biāo)準(zhǔn)通過區(qū)級綜合驗收，其中，梅林村要力爭成為鄉(xiāng)村振興的示范樣板和“重要窗口”。合力攻堅美麗鄉(xiāng)村整治村創(chuàng)建，其余49個村要于今年6月底前全部通過區(qū)級驗收。

鎮(zhèn)港聯(lián)動有效提質(zhì)

以“興城融港”戰(zhàn)略為依托，深度融入國家級杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)，主動承接自貿(mào)試驗區(qū)的輻射效應(yīng)，以項目為紐帶，扎實推進(jìn)長龍航空、四川航空、空管局終端控制中心等項目，為臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，為自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)搭建平臺。

干部能力水平提升

以廣泛深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動為抓手，著力提升三支隊伍能力素質(zhì)，突出村級組織換屆“后半篇文章”，通過開展基層組織力提升系列活動，實現(xiàn)“過程+結(jié)果”的考核模式，不斷健全“紅黑黃榜”考核機制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、實干篤行的濃厚氛圍。

瓜瀝小城市全景

杭州錢江電氣有機更新項目效果圖

區(qū)第二人民醫(yī)院遷建項目效果圖

區(qū)級重點人才項目簽約落戶

“瀝家園”數(shù)字駕駛艙鎮(zhèn)級管理端界面

東恩村“瀝MALL”線下服務(wù)點

村民通過“瀝家園”搶單參與公益送餐活動

企業(yè)智能化生產(chǎn)車間

企業(yè)智能化生產(chǎn)車間

祥民家園安置小區(qū)

機場公交專線開通