近日，浙江日報潮新聞客戶端發(fā)布《蕭山城廂：以“五大賽道”引領城市原點復興之路》一文，深度報道城廂如何錨定“五大賽道”持續(xù)發(fā)力，推動全域蝶變躍升。

蕭山城廂：以“五大賽道”

引領城市原點復興之路

開局就要奔跑、起步就要躍進。

2月21日，在省市區(qū)三級“新春第一會”相繼結束后，杭州市蕭山區(qū)城廂街道召開新年第一個大會，主題鮮明，目標明確——“踔厲奮進‘三大攻堅’，砥礪復興城市原點”。前半句是貫徹蕭山部署，打響“招商引資、項目推進與助企服務”三場攻堅戰(zhàn)；后半句則是圍繞自身發(fā)展目標，打造高品質高能級中心城區(qū)，找到后亞運時代的城廂坐標。

具體怎么做？

“我們要錨定‘五大賽道’持續(xù)發(fā)力，推動城廂全域蝶變躍升?！背菐值傈h工委書記俞國燕表示，新一年，城廂街道將緊抓高質量發(fā)展、高能級提升、高品質生活、高效能治理、高站位傳承“五大賽道”，打造后亞運時代蕭山高品質高能級中心城區(qū)。

瞄準賽道

復興城市發(fā)展的原點

每座城市都有一個原點。

在城區(qū)選取一個具有代表性的地理位置設置原點，它代表著城市核心區(qū)域所在的精準位置，也蘊藏著更深層次的歷史記憶和城市精華。

蕭山的城市原點，在城廂街道。路過西河路一帶，不少老蕭山人還記得上世紀八九十年代西河的槳聲燈影，映照著城廂自古繁華。

如今，沿市心路兩側，蕭山體育中心、蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院、蕭山中學、蕭山賓館等等，不少“蕭字頭”的建筑矗立。這些涵蓋教育醫(yī)療、統(tǒng)籌衣食住行的地標性建筑，曾經(jīng)意味著蕭山城市的最高能級所在。

但也不得不說，原點始終是原點，任其承載著人們心中多么厚重的歷史與記憶，它始終代表的是過去的榮耀與光輝。今天的市心路，向北延展至錢江世紀城，有人形象地形容：一條市心路，一頭挑起蕭山的歷史，另一頭挑起蕭山的未來。

那么，復興城市原點之路，它的原點又在哪里？

“只有精準定位、找準路徑，我們才能在同質化競爭中構筑非對稱優(yōu)勢，掌握時代主動。”在俞國燕看來，要讓城市煥發(fā)新的活力，并且率先突圍“出圈”，賽道是關鍵中的關鍵。

找到城市發(fā)展的賽道，城市的上升力就得到了激發(fā)。

在省市區(qū)相繼提出“三支隊伍”“深化改革，強基固本”以及“三大攻堅”之后，城廂街道著眼街道一級戰(zhàn)略，提出錨定“五大賽道”。

——高質量發(fā)展賽道，以產(chǎn)業(yè)轉型培育“創(chuàng)業(yè)新高地”。聚焦“三大攻堅”行動，城廂街道堅持以要素重組釋放資源集聚紅利，破除路徑依賴，大力推動質量變革、動力變革，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

——高能級提升賽道，以極致匠心打造“理想棲居所”。圍繞“城市格局與山水本底相映、老城記憶與創(chuàng)新文化相融、市井生活與未來場景相交”的定位，全力打造城市核心功能承載區(qū)，推動城廂從城市之根走向城市之芯。

——高品質生活賽道，以溫情溫度筑就“民生優(yōu)享家”。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社區(qū)治理等共同富裕美麗圖景轉化為可感可及的美好場景。

——高效能治理賽道，以系統(tǒng)施治建成 “治理樣板間”。以系統(tǒng)化、精細化、項目化治理為手段，促進城市生命體的自我穩(wěn)定與動態(tài)適應，實現(xiàn)治理“無微不至”。

——高站位傳承賽道，以古今相合續(xù)寫“煙火新城廂”。全方位展示典籍中的城廂、文物中的城廂、印象中的城廂，以傳承與發(fā)揚宋韻文化、亞運文化為契機，充分展現(xiàn)歷史與當下交匯，當下為未來注解的古城魅力，在傳承中尋求創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)賦能

城市競合的關鍵

“五大賽道”相生相融、互補互成。而細看究竟，“五大賽道”的背后，產(chǎn)業(yè)是其內核所在。

“用產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展，對城廂街道而言，好比是螺螄殼里做道場?！痹谟釃嗫磥?，面對發(fā)展這一永恒課題，只有時時提升、處處提升，才能時時領先、處處領先。

越是在科技革命浪潮下，產(chǎn)業(yè)就越是城市競合的關鍵所在。在城廂街道的“新春第一會”上，產(chǎn)發(fā)集團、環(huán)投集團、國豐科技與街道分別簽署了風情科創(chuàng)中心有機更新項目、樓宇經(jīng)濟破圈賦能項目、產(chǎn)業(yè)投資項目。

“我們要以這些項目為撬動，奏響大抓項目的‘沖鋒號’?！庇釃嗾f，城廂街道還將放大中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“一老一小一青”等不同群體，依托以“1+3+36”為工作體系的城廂街道服務業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)盟，落實“運行三機制”，開展“議事四步法”，實施“5G融合法”，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能。同時，加快構建紫橙國際、藍橙國際等樓宇經(jīng)濟群，培育現(xiàn)代商貿、休閑娛樂、科技服務等產(chǎn)業(yè)，拓展新場景應用、挖掘新消費潛力。

擺在城廂面前的，還有蕭濱一體化戰(zhàn)略機遇。

將街道作為拼經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，城廂的參照物，顯然是高新區(qū)（濱江）。由長河、西興和浦沿三個街道組成的濱江，在72.2平方公里的土地上，實現(xiàn)經(jīng)濟體量的趕超跨越。

蕭濱的互動，城廂顯然是受益者。在蕭濱一體化合作園內，擁有包括“中國視谷”在內的高能級產(chǎn)業(yè)平臺，分布在城廂街道周圍。

城廂街道搶抓“蕭濱一體化”和“中國視谷”地標打造戰(zhàn)略機遇，穩(wěn)企業(yè)、保增長、強服務，實現(xiàn)經(jīng)濟質效穩(wěn)步提升；聚力“騰籠換鳥”，開展湖頭陳工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊征遷，拆除18.4萬平方米建筑，騰出256畝連片土地，杭二中附屬九年一貫制學校在此落地。

產(chǎn)業(yè)潛力持續(xù)釋放。城廂街道不斷放大紫橙國際數(shù)字經(jīng)濟集聚優(yōu)勢，輻射帶動風情科創(chuàng)走廊其他區(qū)塊開發(fā)建設。其以國豐集團為起點，拉開城廂工業(yè)企業(yè)有機更新序幕，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的“破冰”。眼下，在蕭濱邊界，還有40萬平方米村留地項目“匯智科創(chuàng)園”正在穩(wěn)步建設。這些，還將給城廂街道帶來無限的想象空間。

城市更新

尋找文化導向的城市復興

“五大賽道”的指向，是復興城市原點，實現(xiàn)城市的有機更新，讓城廂這座老城煥發(fā)新姿。

具體怎么做？

先完善頂層設計，講好老城故事。城廂街道規(guī)劃以浙東運河為脈的文化軸線、市心路為脈的發(fā)展軸線、西山-北干山為脈的生態(tài)軸線，拉開近中遠框架，一體考量三大軸線及其輻射片區(qū)；全面梳理人口、產(chǎn)業(yè)、文化、公共服務等要素，布局八個特色坊巷；規(guī)劃多個功能中心，為區(qū)域復興注入動能。

再者，創(chuàng)新工作模式，塑造老城新貌。如何改造老舊小區(qū)？城廂街道在實際運用中，深化“先做減法，再做加法”的工作模式，有序推進百尺溇、瀟湘、西河路三個社區(qū)45萬平方米的城市更新；累計完成俊良崇三小區(qū)、南門江住宅區(qū)、育才東苑鐵路宿舍等區(qū)塊14.6萬平方米舊改工作。不僅有效改善了城市面貌，也切實提升了居民的獲得感。

此外，還涌現(xiàn)出了以湘湖未來社區(qū)為代表的現(xiàn)代社區(qū)建設示范，成功以紅磚文化品牌，打響安置小區(qū)知名度。

2024年，城廂街道將圍繞“千年古運河，煙火興城廂”主題，啟動江寺、東陽橋兩個社區(qū)37.6萬平方米的新一輪片區(qū)式改造，形成區(qū)域化美好生活功能集群，真正形成“夢筆生花老味道、煙火街巷新生活”，推動城廂從城市之根走向城市之芯。

最后，以文潤城，賦予老城新韻味。這一點，值得仔細說一說。

對于一座城市來說，傳統(tǒng)的中心城區(qū)往往是其文脈的所在之處。這對于地處蕭山城市原點的城廂街道，尤為顯著——

浙東運河穿城而過?！妒捝匠菐?zhèn)志》記載，浙東運河在城廂的一段，就是今天的城河，河面上，包括東旸橋、惠濟橋、永興橋等在內的七座橋，已然成為蕭山一景；

歷史古跡也分布在城廂街道里。如江寺、祇園寺和竹林寺，其歷史均可追溯至東晉年代；而位于城廂的西山，明清城墻內的遺址，更是歷史研究的一處坐標。

文化，是自然而然的生產(chǎn)力。

復旦發(fā)展研究院的學者就曾提出過一個觀點：伴隨經(jīng)濟結構調整，中心城區(qū)往往出現(xiàn)“文化導向的城市復興”浪潮，通過重塑城市形象，從“工業(yè)制造”轉向“文化產(chǎn)業(yè)”。

激揚文脈活力，這一點，城廂再明白不過。

千年古運河，煙火興城廂。就在1月，蕭山又一文創(chuàng)地標落地——“西湘里”成功開園。地處西山腳下，這是一處“歷史的紅磚”與“工業(yè)現(xiàn)代化”相結合的文創(chuàng)園區(qū)，園區(qū)內業(yè)態(tài)主要包括視頻內容制作、網(wǎng)紅直播中心、網(wǎng)紅社區(qū)商業(yè)、未來社區(qū)配套，是一個融商業(yè)辦公、文創(chuàng)產(chǎn)品、視頻場景于一體的產(chǎn)業(yè)基地。

點亮城廂人文IP。城廂街道“新春第一會”上，發(fā)布了文化印記、城市印記和未來印記三條游線，串聯(lián)起城廂十二景，讓游人用腳步丈量蕭山文脈記憶。

從古至今，舊貌換新，從千年前走來的城廂，也必將在新一年以“五大賽道”助力復興城市原點，續(xù)寫新一年的城廂榮光。