貫徹新發(fā)展理念 融入新發(fā)展格局
文/童志輝 通訊員 高棟材 圖片由北干街道提供
上下同欲、眾志成城，疫情防控取得階段性明顯成效；堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、積極向好；科學(xué)統(tǒng)籌、精細(xì)謀劃，村社組織換屆省級(jí)試點(diǎn)、安置房分房交房等中心任務(wù)有序推進(jìn)、圓滿完成……剛過去的2020年，北干圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速，民生福祉大提質(zhì)，社會(huì)治理大提升，全面建設(shè)‘產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)’現(xiàn)代化高品質(zhì)街道”的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)重要窗口，加速蛻變升級(jí)，令人驚喜不斷。
日月其邁，歲律更新。站在新的起點(diǎn)，北干人堅(jiān)信“沒有等出來的成功，只有干出來的精彩”，面對(duì)已經(jīng)繪就的藍(lán)圖，街道上下必將以敢為人先的魄力，敢謀新篇的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，只爭(zhēng)朝夕、砥礪前行、開拓創(chuàng)新，為高水平打造“都市中央活力區(qū)·整體智治新北干”，奮力譜寫“重要窗口”示范樣板的北干篇章不懈奮斗！
六大工作積蓄“產(chǎn)城融合”澎湃動(dòng)能
功崇惟志，業(yè)廣惟勤。2020年，北干圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速，民生福祉大提質(zhì)，社會(huì)治理大提升，全面建設(shè)‘產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)’現(xiàn)代化高品質(zhì)街道”的目標(biāo)，堅(jiān)持“兩手硬、兩線贏”，交出了一份令人矚目的成績(jī)單：實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入49.42億元，地方財(cái)政收入34.55億元，增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)?。怀隹?、投資形勢(shì)向好，實(shí)現(xiàn)出口總值47億元，同比上升3.61%；完成固定資產(chǎn)投資9.3億元，同比上升20.8%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；街道民生實(shí)事順利完成。
No.1
眾志成城
疫情防控慎終如始
No.2
多措并舉
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎，不斷釋放市心路、金城路兩側(cè)商務(wù)樓宇集聚效應(yīng)，積極營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)一流樓宇發(fā)展高地。樓宇企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)度不斷提升，商務(wù)樓宇全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.98億元，占街道財(cái)政總收入的64.72%；入駐企業(yè)新增1443家，達(dá)10803家。 “樓宇數(shù)字駕駛艙”上線運(yùn)行，“北干樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”迭代升級(jí)。穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)精準(zhǔn)有力，“訂單+清單”系統(tǒng)覆蓋面有效提高，組織企業(yè)參加“云上”廣交會(huì)和第三屆進(jìn)口博覽會(huì)，積極參與打造數(shù)字生活示范區(qū)北干核心區(qū)塊。大力開展“雙招雙引年”活動(dòng)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目招引，持續(xù)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展都市經(jīng)濟(jì)、幸福經(jīng)濟(jì)、未來經(jīng)濟(jì)三大新藍(lán)海。愛爾眼科醫(yī)院項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，一批前沿優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目積極推進(jìn)。招引外資1.4億美元，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。北干科創(chuàng)園通過省級(jí)科技企業(yè)孵化器和省級(jí)小微企業(yè)園認(rèn)定，風(fēng)情科創(chuàng)中心北干區(qū)塊項(xiàng)目加快推進(jìn)。
No.3
亞運(yùn)牽引
城市品質(zhì)持續(xù)提升
充分發(fā)揮亞運(yùn)籌備對(duì)城市的巨大拉動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新，有效提升城市能級(jí)。組建重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)專班，配合加快推進(jìn)彩虹快速路涉北干路段、金城路改造提升項(xiàng)目實(shí)施，保障地鐵五號(hào)線項(xiàng)目、鐵路杭州南站項(xiàng)目正式啟用通車。集中安置房一期、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、北海塘環(huán)境提升、危房加固等多個(gè)民生工程項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)，蕭山醫(yī)院東區(qū)塊完成拆遷。完成柳橋社區(qū)安置房交房工作，在全區(qū)首創(chuàng)公證搖號(hào)方式，順利完成畈里張、施家橋、榮聯(lián)等村社安置房分房、交房工作，分房完成任務(wù)數(shù)占全區(qū)的48.79%。扎實(shí)做好全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)和第二輪中央環(huán)保督查迎檢工作，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)、小區(qū)環(huán)境秩序大整治行動(dòng)和“藍(lán)天集結(jié)號(hào)”揚(yáng)塵專項(xiàng)行動(dòng)。積極推進(jìn)“污水零直排區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，新創(chuàng)建垃圾分類省級(jí)示范小區(qū)4個(gè)、市級(jí)示范小區(qū)38個(gè)。完善垃圾分類智能監(jiān)管，在19個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾前端收集、中端轉(zhuǎn)運(yùn)、末端處置的全流程智慧化監(jiān)管。
No.4
數(shù)字賦能
社會(huì)智治縱深突破
持之以恒抓好消防、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、在建工地、防汛抗臺(tái)等工作，突出高層消防安全，組織開展重大高層建筑消防隱患限時(shí)督辦整改行動(dòng)、打通消防“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)和商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)檢查。安裝老年過渡房智慧用電設(shè)備70套，新布設(shè)智能煙感5000個(gè)點(diǎn)位。組織開展轄區(qū)內(nèi)60周歲以上人群道路交通安全面對(duì)面精準(zhǔn)宣教，加快推進(jìn)安置小區(qū)、老舊小區(qū)和商品房小區(qū)的智慧化改造。優(yōu)化社會(huì)治理信息化綜合指揮平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化治理平臺(tái)建設(shè)，不斷織密社區(qū)安全預(yù)警網(wǎng)、矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)、便民惠企服務(wù)網(wǎng)。以“360民情圓桌會(huì)”“鄰聚力項(xiàng)目”等為載體，有效解決小區(qū)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，提高小區(qū)治理水平。創(chuàng)新訴源治理工作，組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查，開展教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、住房租賃市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)治理專項(xiàng)行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、網(wǎng)貸監(jiān)管等形勢(shì)總體平穩(wěn)。
No.5
強(qiáng)化保障
民生福祉普惠共享
大力推進(jìn)廣德老舊小區(qū)改造，占小區(qū)總戶數(shù)的70.86%。完成2處D極危房的解危工作，完成既有住宅加裝電梯15臺(tái)。推進(jìn)助醫(yī)、助學(xué)、助困等捐助工作，發(fā)放低保金、高齡津貼、特困戶臨時(shí)救助金，完成殘疾人家庭醫(yī)生簽約工作，完成第三輪慈善募集，共募集慈善款580余萬元。金山幼兒園等3家幼兒園和文博小學(xué)等2家小學(xué)如期投用，新白馬幼兒園等7家小區(qū)配套幼兒園完成普惠提升。工人路社區(qū)和錢塘明月社區(qū)成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)健康單位，成為全區(qū)14個(gè)健康單位中僅有的村社單位。廣德養(yǎng)老綜合服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)，工人路老年食堂建成投用，居家養(yǎng)老日間照料中心管理進(jìn)一步提升。圍繞打造“活力之都、創(chuàng)意北干、人文城區(qū)”的目標(biāo)，扎實(shí)布點(diǎn)推進(jìn)城市書房建設(shè)，不斷提升北干公共文化體育服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。深化移風(fēng)易俗、推行文明祭祀，提升市民文化素質(zhì)，推進(jìn)城市文明新風(fēng)。
No.6
從嚴(yán)從實(shí)
政府建設(shè)不斷加強(qiáng)
推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。深化法律顧問制度，圓滿完成“七五”普法任務(wù)，積極保障公民合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”和“就近辦”工作，大力推廣“掌上辦”“網(wǎng)上辦”服務(wù)，優(yōu)化公共服務(wù)中心窗口和人員設(shè)置，暢通群眾咨詢、投訴、舉報(bào)渠道，認(rèn)真做好區(qū)級(jí)下沉事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)公開工作。扎實(shí)推進(jìn)“民情雙訪”活動(dòng)，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“三賽三比”活動(dòng)，健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，扎實(shí)部署推進(jìn)“清廉村社”，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)33個(gè)村社全覆蓋。積極支持工青婦組織開展工作，科協(xié)等群眾團(tuán)體作用有效發(fā)揮，老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、檔案等工作取得新成效。
四個(gè)聚焦打造“重要窗口”示范樣板
啟航新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是蕭山全面推進(jìn)亞運(yùn)籌備的關(guān)鍵之年。對(duì)標(biāo)區(qū)委“亞運(yùn)攻堅(jiān)年”要求，北干已吹響奮斗的號(hào)角，以打造“總部商務(wù)中心、人才集聚中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、創(chuàng)新策源中心、人文和美中心”為目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，高水平建設(shè)“都市中央活力區(qū)·整體智治新北干”的壯美藍(lán)圖，正隨著時(shí)間的腳步與蕭山共生長(zhǎng)，演變?yōu)檫@座城市美麗的風(fēng)景。
聚焦“新動(dòng)能”
扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
□激活樓宇經(jīng)濟(jì)引擎，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)?；瘏^(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展動(dòng)能，串聯(lián)金城路、市心路、風(fēng)情大道“樓宇走廊”，全力打造總部商務(wù)中心、人才集聚中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、創(chuàng)新策源中心。以新興業(yè)態(tài)為主攻方向，積極招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，乘勢(shì)而上整合吸納總部企業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)、高端人才，為更好地建設(shè)一流樓宇發(fā)展高地夯基壘臺(tái)。以數(shù)字賦能促產(chǎn)業(yè)育能，優(yōu)化升級(jí)“北干樓宇數(shù)字駕駛艙”，不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景，完善“樓宇智治”模式，擦亮北干樓宇服務(wù)品牌。
□增進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，讓長(zhǎng)板更長(zhǎng)。主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展格局要求，切實(shí)增強(qiáng)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的能力，構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向循環(huán)新格局。圍繞重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，加快推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、商超等傳統(tǒng)消費(fèi)場(chǎng)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開啟“云逛街”等新消費(fèi)模式。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和跨境電商產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極招引跨境電商大平臺(tái)，在國(guó)際市場(chǎng)開拓、跨境出口增幅、配套服務(wù)場(chǎng)地、服務(wù)貿(mào)易等方面給予企業(yè)指導(dǎo)和扶持。
□提升創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活力，讓載體更強(qiáng)。圍繞“八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)塊”，積極打造具有北干特色的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目矩陣，加快風(fēng)情科創(chuàng)走廊北干區(qū)塊、華利生物醫(yī)藥研發(fā)制造中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，激活創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)“新引擎”。支持企業(yè)認(rèn)定國(guó)家和省市區(qū)高新技術(shù)和科技型企業(yè)，重視研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等重要指標(biāo)完成。
□加大雙招雙引力度，讓后勁更足。提升存量資源質(zhì)效，舉辦“北干街道產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目暨村級(jí)留用地招商對(duì)接會(huì)”，釋放村級(jí)留用地土地資源和安置房配套綜合用房資源潛力，抓好北干科創(chuàng)園、華媒數(shù)創(chuàng)園、泰岳數(shù)字港、綠創(chuàng)中心的協(xié)同招商。加大對(duì)5G商用、人工智能、生命健康、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)企業(yè)的招引力度。
□支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，讓基礎(chǔ)更實(shí)。聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系，深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)，精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求，精心提供政務(wù)服務(wù)，精細(xì)推動(dòng)問題解決。要積極拓展“親清在線”平臺(tái)應(yīng)用實(shí)踐，提升政策兌現(xiàn)時(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi)工作。
聚焦“迎亞運(yùn)”
推動(dòng)城市面貌高品質(zhì)提升
□百花齊放，重點(diǎn)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。深入實(shí)施“亞運(yùn)興城”行動(dòng)，不斷優(yōu)化城市框架格局，全面完成塘灣整村安置房分房、交房工作和興議村安置房交房工作，持續(xù)推進(jìn)城中村改造清零掃尾。高標(biāo)準(zhǔn)提升交通網(wǎng)絡(luò)，加快做好彩虹快速路和金城路改造項(xiàng)目涉北干段的推進(jìn)工作，完成蕭郵路、縱七路項(xiàng)目交地工作。進(jìn)一步完善城市功能，提速城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集中安置房、北山公園等項(xiàng)目建設(shè)。
□美美與共，城市顏值蛻變升級(jí)。以“辦好一個(gè)會(huì)，提升一座城”為引領(lǐng)，深入推進(jìn)“美麗北干”創(chuàng)建暨“迎亞運(yùn)”城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天集結(jié)號(hào)”揚(yáng)塵防控專項(xiàng)行動(dòng)，建立揚(yáng)塵防控全過程管理體制。深入推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，加強(qiáng)別墅排屋違建整治，對(duì)新建住宅小區(qū)違建做到即查即拆。常態(tài)化開展經(jīng)營(yíng)秩序、車輛停放、店招廣告等整治行動(dòng)，推進(jìn)主要道路及兩側(cè)、高層建筑景觀化，做好未利用土地的花海、草海種植工作。加快推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全域“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。推進(jìn)特殊垃圾投放點(diǎn)建設(shè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)定時(shí)定點(diǎn)投放全覆蓋，打造3條垃圾分類示范路。
□和合共生，城市氣質(zhì)不斷提升。開展“攜手迎亞運(yùn)、共建文明城”系列活動(dòng)，做好亞運(yùn)元素、蕭山元素與北干人文內(nèi)涵的融合展示推介,講好“北干故事”，擦亮“文化名片”，不斷打響北干城市文化品牌。大力推進(jìn)市民素質(zhì)提升行動(dòng)，鞏固文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢成果，開展煙花爆竹燃放、噪音污染等專項(xiàng)整治，引導(dǎo)形成文明和諧新風(fēng)尚。
聚焦“新治理”
推動(dòng)平安大局高標(biāo)準(zhǔn)鞏固
□守護(hù)安全發(fā)展底線。以高層建筑消防安全為重點(diǎn)，突出抓好隱患治理和事故防范，繼續(xù)開展重大高層建筑消防隱患督查整改行動(dòng)。以“智慧消防”為突破口，上線“消防安全電子地圖”，推廣“智慧用電”“智能煙感”等技術(shù)的應(yīng)用。完善道路交通、食品藥品、安全生產(chǎn)等隱患排查治理機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，積極推進(jìn)“平安三率”宣傳，全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
□完善治理場(chǎng)景應(yīng)用。加快推進(jìn)街道、社區(qū)兩級(jí)矛調(diào)中心建設(shè)，整合“四平臺(tái)”下沉機(jī)構(gòu)力量，優(yōu)化網(wǎng)格隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，凝聚治理合力。以“民情圓桌會(huì)”“鄰聚力”項(xiàng)目為牽引，整合聯(lián)動(dòng)社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表和社會(huì)組織等多元主體力量，進(jìn)一步暢通線上線下溝通交流渠道，提升群眾滿意度、認(rèn)可度。大力推進(jìn)社區(qū)智治，積極做好“蕭山釘管家”平臺(tái)的試點(diǎn)推進(jìn)工作。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范，提升智安小區(qū)建管效益。
□攻堅(jiān)安置小區(qū)治理。完善安置小區(qū)治理服務(wù)體系，以“智慧治理、物業(yè)管理、平安建設(shè)、違建管控、文化培育”等為重點(diǎn)，全面提升北干安置小區(qū)治理水平，告別“樓中村”。以豐潤(rùn)家園小區(qū)和家聯(lián)公寓小區(qū)為試點(diǎn)，探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。結(jié)合安置回遷小區(qū)特點(diǎn)，舉辦“不忘初心·尋根北干”“北干記憶巡展”等主題活動(dòng)，在留住鄉(xiāng)愁的同時(shí)，積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，打造安置小區(qū)治理特色品牌。
聚焦“百姓事”
推動(dòng)民生福祉高水平增進(jìn)
□強(qiáng)化民生保障。加大民生投入力度，夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)，積極做好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的就業(yè)、再就業(yè)工作。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好慈善在第三次分配中的作用。加快完成廣德小區(qū)、城建公寓“舊改”掃尾工作，積極推進(jìn)城中花園等小區(qū)的“舊改”工作，重點(diǎn)提升老舊小區(qū)的市政配套、環(huán)境配套、服務(wù)功能等內(nèi)容，加快推進(jìn)住宅小區(qū)電梯加裝工程，做好危房治理工作。
□優(yōu)化公共服務(wù)供給。持續(xù)深化“健康北干”，繼續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加快棉北里西區(qū)塊綜合改造項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落地。持續(xù)做優(yōu)“美好教育”，以學(xué)前教育為重點(diǎn)，培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)興議區(qū)塊安置房配套幼兒園項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園普惠提升，實(shí)現(xiàn)公辦率80%以上。持續(xù)提升為老服務(wù)，積極推進(jìn)廣德社區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，合理布局老年食堂點(diǎn)位，打造老年人助餐服務(wù)“15分鐘送餐交通圈”，深化“銀鈴互助”活動(dòng)和老年電大教育工作。
□繁榮文體事業(yè)。圍繞建黨一百周年主題，加大公共文化產(chǎn)品投入，精心籌備舉辦系列主題活動(dòng)。實(shí)施“一社一品”工程，會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，打造符合社情民意的社區(qū)特色品牌，構(gòu)建城市文化新地標(biāo)。繼續(xù)辦好街頭籃球賽、城市定向挑戰(zhàn)賽、“北干·愛閱城”閱讀活動(dòng)等城市特色文體活動(dòng)，不斷豐富市民文化體育生活。