北干科創(chuàng)園
市心中路口碑街
北干街道慶祝新中國成立70周年合唱大賽
“鄰聚力”項目啟動儀式
“永遠的初心”北干朗誦比賽
城北村安置房
怡佳公寓加裝電梯
北干街道地處蕭山政治、文化、金融中心，轄區(qū)內(nèi)高樓林立，交通四通八達，人居品質(zhì)優(yōu)越。這里有著突出的區(qū)位優(yōu)勢、成熟的城市配套和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅是蕭山趕超跨越發(fā)展的前沿陣地，也是蕭山深度融杭建設(shè)的窗口前哨。
今年以來，北干街道在全區(qū)高質(zhì)量打好“一二八”組合拳的戰(zhàn)役中全力以赴，用創(chuàng)新思維引領(lǐng)區(qū)域建設(shè)，用精致管理提升城市內(nèi)涵，努力朝著“全區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新高地、智慧化精細化管理新樣板、新時代城市基層黨建先行者、現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)排頭兵”目標邁進，搶抓“后峰會、前亞運”重大歷史機遇，奮力推動街道實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全力在蕭山深度融入大杭州，主動接軌長三角，加快實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展中體現(xiàn)北干擔當。
創(chuàng)新發(fā)展引擎
全力擁抱數(shù)字經(jīng)濟
當前，全區(qū)上下加快建設(shè)創(chuàng)新平臺、主動擁抱數(shù)字經(jīng)濟的共識日益強化?！霸谑捝酱蛟鞌?shù)字經(jīng)濟新名片的大背景下，我們北干將憑借區(qū)位、配套和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓機遇，乘勢而為，打造全區(qū)創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地?！北备山值傈h工委書記楊新程表示。
敞開大門，形成對流，新鮮空氣才能吹進來。打造全區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新高地，北干至少有兩重優(yōu)勢。其一，北干近年來通過整合要素資源，科學統(tǒng)籌開發(fā)，加速轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)城融合不斷加速，身處區(qū)委區(qū)政府“創(chuàng)新強區(qū)”“兩帶兩廊”“4286”戰(zhàn)略的核心區(qū)塊；其二，通過多年來的精耕細作，北干經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向樓宇經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型，能夠有效吸引資金流、人才流、信息流等涌入，推動經(jīng)濟邁向創(chuàng)造、智造。
截至2019年8月，街道實現(xiàn)財政總收入48.48億元，地方財政收入30.76億元。轄區(qū)現(xiàn)有樓宇項目33個（包含商務(wù)樓宇45幢、商貿(mào)綜合體7個），入駐企業(yè)7989家。
尤其值得關(guān)注的是,在蕭山“兩帶兩廊”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，風情大道沿線，被“委以重任”，將打造為風情科創(chuàng)走廊，與濱江科創(chuàng)功能相呼應(yīng)，通過重點布局雙創(chuàng)功能業(yè)態(tài)，孵化培育新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一條浙江產(chǎn)創(chuàng)城深度融合示范走廊，為蕭山經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。
北干,就在這條走廊的端點。目標是做優(yōu)做大科創(chuàng)中心北干科創(chuàng)區(qū)塊、蕭山科創(chuàng)中心、棉北里文創(chuàng)園、北干科創(chuàng)園、蕭杭路文創(chuàng)園、華媒數(shù)創(chuàng)園、東南科創(chuàng)園、1985創(chuàng)業(yè)園區(qū)等“八個產(chǎn)業(yè)園區(qū)塊”，通過逾百萬平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，實現(xiàn)多點開花、各具特色、串點成珠，打造一條貫穿東西南北的新經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)帶，為創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展壯大提供充足的空間，形成北干創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟的品牌效應(yīng)。
做優(yōu)存量，進一步擦亮樓宇“金名片”，從信息化、智慧化、品牌化三方面入手，打造現(xiàn)代高端商務(wù)樓宇集群，提高樓宇產(chǎn)出效益，培育更多的“億元樓”。利用改版升級的“北干樓宇經(jīng)濟網(wǎng)”，打造智慧化平臺，為北干企業(yè)打造一個“網(wǎng)上之家”；以藍爵國際、東南科技、1985創(chuàng)業(yè)園區(qū)等樓宇為試點，打造智慧樓宇標桿，提升樓宇環(huán)境和品質(zhì)；堅持政府引導，將統(tǒng)一設(shè)計北干樓宇的品牌與logo，推出樓宇智能服務(wù)終端和“最多跑一次”自助辦事服務(wù)機，為樓宇企業(yè)與人才提供近距離便捷服務(wù)。
做精項目，通過政策引導，加大對村級留用地的開發(fā)力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引進與村級資產(chǎn)保值增值的有機結(jié)合，實現(xiàn)互利共贏。比如，今年以來重點做好興議村村級留用地高效開發(fā)工作，對接意向開發(fā)企業(yè)，引進優(yōu)質(zhì)好項目。
另一方面，趨近蕭山最成熟、最繁華的街區(qū)都集中在北干，轄區(qū)內(nèi)有7個商貿(mào)綜合體，大量的消費者在這里集聚。2019年1-7月，限額以上社會消費品零售總額達到26.04億元。
隨著廣大市民消費理念的升級、消費模式的轉(zhuǎn)變，北干的新零售、新業(yè)態(tài)近年來也在不斷發(fā)展壯大。街道積極配合區(qū)商務(wù)局，打造了市心中路口碑街，于今年4月30日正式開街。這是全國首條阿里巴巴本地生活新零售生活街，串起了北干轄區(qū)內(nèi)旺角城、銀隆、萬象匯等多個商貿(mào)綜合體。
堅持一盤棋布局布點，北干將全力打造“新零售新業(yè)態(tài)高地”，帶動產(chǎn)業(yè)與消費的轉(zhuǎn)型升級。
創(chuàng)新環(huán)境治理
激發(fā)美麗發(fā)展動能
城市發(fā)展,必須處處見“人”。伴隨著中心城區(qū)人口密度不斷提高，居住人群逐漸多樣化，北干街道的城市建設(shè)管理任務(wù)也更加繁重?！拔覀兩羁陶J識到，在城市治理、社會治理、小區(qū)治理中要堅持以問題為導向，以智慧化、精細化為標準，著力破解民生關(guān)切的突出問題?！睏钚鲁陶f。
目前，北干轄區(qū)內(nèi)有常住人口7.9萬，隨著安置回遷步伐的加快和新小區(qū)的陸續(xù)交付使用，常住人口將很快突破10萬，還不包括過境流動人口、商貿(mào)綜合體的消費人群。如何讓城市管理更加精準高效、讓民眾生活更加便利幸福？北干街道給出的答案是，從大處著眼，從細節(jié)落地。
以維護民眾生命財產(chǎn)安全為首要。從去年以來，北干街道投入大量精力在消防安全隱患整改上。其一，開展多高層建筑消防安全隱患全面排查，一年時間共排查了87個小區(qū)、9850戶、18814間出租房，整改各類隱患13352處。今年上半年又復查出租房3989戶；其二，有針對性開展消防安全隱患全面整改，以金色錢塘小區(qū)為試點，制定消防安全隱患整改“一小區(qū)一方案”，通過大半年時間，消防安全隱患已基本整改到位；其三，開展出租房“N+1”專項整治。對榮莊豐潤家園、春江悅茗、龍湖天璽等8個小區(qū)進行規(guī)范整治，對不符合“N+1”分隔標準的出租房依法拆除裝修，真正從源頭上消除安全隱患。
全力打造美麗都市大花園，多項行動如火如荼推進。其一，大力開展土地“雙清”專項行動，截至目前，已完成土地清理1300余畝，拆除違法建筑、棚子等3萬余平方米；其二，大力開展環(huán)境衛(wèi)生大整治百日攻堅行動，累計出動4306人次，清理垃圾堆積物1147噸，消除衛(wèi)生死角4065處；其三，高標準做好城市文明程度指數(shù)測評迎檢，加強對“堆積物清理、攤點亂擺、垃圾亂扔、車輛亂停”等重難點問題的整改與督查，累計整治各類問題點位3300余處；其四，大力推進小區(qū)生活垃圾分類，今年在8個小區(qū)進行擴面，目前已累計在76個生活小區(qū)開展垃圾分類工作，其中示范小區(qū)11個、達標小區(qū)19個。
北干街道認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，讓“美麗”成為新的發(fā)展動能和堅實保障。
創(chuàng)新基層黨建
助力樓宇經(jīng)濟發(fā)展
今年6月20日，北干街道黨群服務(wù)中心正式揭牌暨北干樓宇黨建項目發(fā)布儀式舉行。這是全區(qū)首家街道一級黨群服務(wù)中心，可服務(wù)輻射到周邊140家兩新組織和12個村（社區(qū)）,標志著北干街道樓宇黨建逐漸走向成熟，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。
“經(jīng)濟最活躍的地方，應(yīng)當是黨建最有力的地方?！睏钚鲁瘫硎荆备山值缹⒁渣h群服務(wù)中心為中心陣地，構(gòu)建“1+5+N”黨建發(fā)展工作體系，打造組織共建、思想共享、事務(wù)共商、活動共辦的平臺，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、無縫對接。
其中“1”就是以街道黨工委為軸心，以街道黨群服務(wù)中心為黨建發(fā)展指揮中心，“5”就是五大樞紐基地，就是把街道黨群服務(wù)中心打造成為：黨建聯(lián)盟的共建基地、樓宇社群的交流基地、社會治理的創(chuàng)新基地、青年人才的集聚基地、黨員干部的培訓基地，讓紅色陣地更穩(wěn)固、更堅強。
在此基礎(chǔ)上，今年7月19日，“凝聚新力量 筑夢新時代”北干街道樓宇新的社會階層人士聯(lián)誼會成立，這是我區(qū)第一個面向樓宇而建的統(tǒng)戰(zhàn)組織，為我區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作打造了“北干樣本”。
與此同時，為積極搭建管理服務(wù)平臺,精準對接民眾需求，北干街道大力推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，目前建成掛牌并運營的街道級、片區(qū)、村社、樓宇等黨群服務(wù)中心38個。其中,建立起全區(qū)首個商圈類的黨群服務(wù)中心——匯金商圈黨群服務(wù)中心。首次嘗試以商圈為單位，以共建為載體，以共贏為目的，通過與轄區(qū)企業(yè)的共建合作，打造一個優(yōu)質(zhì)的黨群服務(wù)平臺，從而更好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)新經(jīng)濟發(fā)展工作。
打造和諧人居樣板
創(chuàng)新社區(qū)治理
北干轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城市社區(qū)20個，商品房住宅小區(qū)72個，已分房安置小區(qū)7個，樓宇項目33個，共有物業(yè)管理項目86個。為切實做好小區(qū)管理工作，從去年開始，街道一直積極探索以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的多方主體的統(tǒng)一協(xié)作。25個城市社區(qū)和樓宇社區(qū)結(jié)合實際，提出了各具特色的黨建項目建議書，明確了施工團隊和實施方案。
在城市小區(qū)方面，探索“三治融合”（主人式治理+協(xié)商式治理+服務(wù)式治理）新路徑，努力打造城市社區(qū)治理的“蕭山樣板”。倡導“人人都是主人翁”理念，制定居民公約，建立“民情圓桌會”議事制度，在社區(qū)黨總支中建立社會組織聯(lián)合支部等，通過這一系列新探索，讓社區(qū)這個關(guān)鍵社會組織細胞更加和諧、溫暖、幸福。
在安置小區(qū)方面，則是通過黨群服務(wù)中心、鄰里中心、文化禮堂、文化家園等陣地建設(shè)，高效利用安置小區(qū)配套用房、公共區(qū)域等，強化氛圍營造，通過紅色陣地和村規(guī)民約，在潛移默化中加強對回遷群眾行為規(guī)范、法律意識、城市觀念的教育力度，加快村民到居民的生活方式轉(zhuǎn)變。
與此同時，街道大力推動黨建引領(lǐng)下的業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)，成立“業(yè)委會之家”（現(xiàn)成員單位35家）和“物業(yè)服務(wù)企業(yè)之家”（現(xiàn)成員單位86家），啟動“鄰聚力”項目。這是破解物業(yè)管理難題的一大創(chuàng)新舉措，通過黨建引領(lǐng)，資源整合，在原有物業(yè)管理、業(yè)主委員會指導中心的基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建住宅小區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織共駐共建模式。實現(xiàn)物業(yè)、業(yè)委會的黨組織“建而管用”，推動物業(yè)、業(yè)委會融入基層社區(qū)，并以多方聯(lián)動形成物業(yè)監(jiān)管體系。同時，引入北干派出所治安聯(lián)防崗和四個平臺下沉單位的管理力量，壓實社區(qū)網(wǎng)格化管理實效，扶持物業(yè)、業(yè)委會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，著力提升社區(qū)自治水平。今年以來，已指導12個小區(qū)做好業(yè)委會籌建或換屆工作，同時完善物業(yè)公司的選聘、獎懲機制。
創(chuàng)新回遷安置
書寫城市建設(shè)新篇
8月20—21日，北干街道舉行了城北村尚博苑小區(qū)安置房分房。來自城北村的900多戶拆遷戶抽取了尚博苑小區(qū)的3400余套新房。炙手可熱的城區(qū)中心、嶄新高大的高樓新房、未來可期的城市配套，讓分到新房的很多被拆遷戶滿臉笑容，掩飾不住內(nèi)心的激動和喜悅。
今年，北干街道無疑迎來了回遷安置的高峰。截至8月，已先后完成榮星君佳園、明怡東方軒、棉北里片區(qū)征收現(xiàn)房分房、榮莊市政安置房及其他市政安置房等安置小區(qū)分房工作，讓一大批為蕭山城市發(fā)展做出貢獻的被拆遷戶圓了安居夢。
眾所周知，北干是全區(qū)首個實現(xiàn)城中村改造整村“清零”的鎮(zhèn)街，不斷刷新城市征遷、征收的速度，為蕭山城市化推進提供著可借鑒的案例和經(jīng)驗。十余年來，已先后完成明星村等13個村（社區(qū)）的城中村改造任務(wù)，共涉及農(nóng)戶5990戶，2.8萬人，土地面積7140畝。
而今年的棉北里征收，更是北干街道在蕭山城市建設(shè)中可圈可點的一筆。今年5月2日，全區(qū)首次大規(guī)模國有土地征收——棉北里征收簽約全面完成。征收工作于2018年10月22日正式進場，涉及810戶，土地近50畝。
棉北里，這個有著半個多世紀歷史的老舊小區(qū)，曾是老一輩蕭山人奮斗的家園。但是隨著時間流逝，那里已成了城市化發(fā)展下的棚戶區(qū)，“改變”成了歷史的必然選擇。為打贏這場攻堅戰(zhàn)，北干街道上下堅決擔當使命、克難攻堅、合力推進，為全區(qū)大規(guī)模國有土地征收工作的開展提供了可借鑒的案例，為北干發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟提供了優(yōu)質(zhì)空間。不僅如此，街道提供了現(xiàn)房和期房兩種住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式，以最大限度滿足百姓的需求。
未來，這塊區(qū)域?qū)⒃诒Ａ舫鞘杏洃洝⑼诰蛭幕瘍?nèi)涵的同時，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升中心城區(qū)城市形象。
重點工程項目也是日新月異。道路設(shè)施方面，涉及彩虹大道、縱七路、金惠路東伸項目、蕭郵路延伸項目蕭郵路金惠路南段的征遷、協(xié)調(diào)工作在加快推進中。
同時，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進民生實事建設(shè)。推進優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生項目建設(shè)，已完成新城香悅、龍湖兩所幼兒園的交地和裝修方案設(shè)計，進入裝修工程實施階段，北干衛(wèi)生服務(wù)中心新建、工人路社區(qū)項目“三位一體”已提交區(qū)政府初步方案；加快老舊小區(qū)電梯加裝，對照區(qū)下達的17臺電梯加裝任務(wù)，自加壓力，明確30臺的年度目標任務(wù)；推進智慧小區(qū)建設(shè)，目前已完成榮星君佳苑、榮星東苑、榮星南苑、綠茵苑、柳橋安置房、城北安置房等6個小區(qū)的方案制定和評審工作，明怡花園方案正在制定中。
創(chuàng)新鐵軍鍛造
劍指蕭山融杭征程
格局有多大，天地有多寬。北干街道持之以恒推進干部隊伍建設(shè)，一支由機關(guān)、村（社）、“四個平臺”下沉力量等工作人員組成的北干鐵軍，長期奮戰(zhàn)在征遷、拆違、整治、建設(shè)、管理的第一線，不斷輾轉(zhuǎn)于一個又一個攻堅戰(zhàn)場。
特別是今年以來，安置房分房工作一個接一個跑出加速度，彩虹大道等重點工程項目保障刻不容緩，棉北里征收是全區(qū)首例不容有失，還有環(huán)境整治百日攻堅、城市文明程度指數(shù)測評迎檢、別墅排屋違建整治等，全街道共梳理出84項重點工作，各項任務(wù)上墻，全面開展“比學趕超”，要求確保順利推進、全面完成。
越是重任在肩，越要堅守初心。從榮星到城北，每一次分房都長達數(shù)月，很多機關(guān)工作人員都是“白+黑”“5+2”傾力投入，舍小家為大家，真情真意回應(yīng)老百姓需求，在指揮室里用嘶啞的喉嚨不厭其煩回答著詢問；在金風社區(qū)，為全面啃下樓道堆積物這塊“硬骨頭”，本就條線工作眾多的社工們頂著壓力，連續(xù)兩個月多夜間逐層巡樓，跑遍小區(qū)每一個角落；在工人路社區(qū)，面對部分區(qū)域地勢較低、雨污不分流的實際，每個大雨夜都可能成為社區(qū)干部的不眠夜，抽水泵、發(fā)電機、沙袋、阻水袋等隨時待命，每一戶的出入情況都牽動大家的心……而這，僅只是一個個閃光點，折射著馬不停蹄、勇往直前的北干鐵軍的奮斗征程。
大力強化能力素質(zhì)提升。以“干部夜學”為載體，每月兩次的專家授課；經(jīng)常性組織“走出去”活動，組織村社干部密集開展村級留用地開發(fā)、社區(qū)治理、清廉村社等對標學習，通過頭腦風暴打開思想解放的閥門。
大力開展村社班子優(yōu)化提升行動。因地、因村社、因人制宜開展村社干部屆中調(diào)整優(yōu)化工作，開展“三賽三比”活動，結(jié)合季度點評會，重點就土地清理、分房回遷、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作入手，營造激情干事的濃厚氛圍。
大力規(guī)范權(quán)力運行。積極配合做好區(qū)委巡察各項工作，排出時間表、列好任務(wù)單，扎實做好39個具體問題的整改工作。有針對性地健全公共資源交易管理、工程管理、財經(jīng)管理、村級“三資”管理等一系列制度，從源頭上有效防范廉政風險。
北干鐵軍，始終站在現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)的排頭，在蕭山深度融入大杭州、主動接軌長三角中彰顯北干擔當，展現(xiàn)北干作為。（記者 徐文燕 通訊員 張祥榮）