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探索“樓道治理+”模式 促進(jìn)小區(qū)長(zhǎng)效管理

時(shí)間:2019-09-04   來(lái)源:


 

干凈整潔的樓道

精心布置的墻繪


施家橋社區(qū)家樂(lè)公寓


整治前的車庫(kù)


整治后的車庫(kù)


整治前的樓道


整治后的樓道

  小區(qū)治理是文明城市長(zhǎng)效管理的重要組成部分,樓道治理又是小區(qū)治理的重要內(nèi)容。

  今年以來(lái),北干街道在推進(jìn)“美麗蕭山行動(dòng)”和文明指數(shù)測(cè)評(píng)過(guò)程中,把小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治特別是樓道整治作為中心工作來(lái)抓,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全力向“樓道堆積物”頑疾開戰(zhàn),積極開展樓道堆積物專項(xiàng)整治行動(dòng),變臨時(shí)突擊為長(zhǎng)效管理,變階段性工作為中心工作,變單打獨(dú)斗為全員參與,變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn),變要我做為我要做,讓各個(gè)小區(qū)的樓道面貌為之一新。

  樓道環(huán)境美化、樓道顏值提升的同時(shí),居民的一言一行也潛移默化地受到了影響,大家的文明素質(zhì)提升了,并有力促進(jìn)了小區(qū)長(zhǎng)效管理。

  多措并舉

  著力破解小區(qū)

  環(huán)境突出問(wèn)題

  北干街道轄區(qū)內(nèi)目前有城市社區(qū)20個(gè),商品房住宅小區(qū)72個(gè),已分房安置小區(qū)7個(gè),樓宇項(xiàng)目33個(gè)。伴隨著中心城區(qū)人口密度不斷提高,居住人群逐漸多樣化,北干街道深刻認(rèn)識(shí)到在城市治理、社會(huì)治理、小區(qū)治理中要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以智慧化、精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn),著力破解民生關(guān)切的突出問(wèn)題。樓道堆積物專項(xiàng)整治,就是街道在“美麗蕭山行動(dòng)”、“環(huán)境衛(wèi)生大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”推進(jìn)中,一次有的放矢的積極作為。

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。北干成立了物業(yè)管理中心,今年又全面啟動(dòng)“鄰聚力”項(xiàng)目,通過(guò)黨建引領(lǐng),將物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會(huì)串聯(lián)起來(lái),成立北干街道業(yè)委會(huì)之家(成員單位35家)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之家(成員單位86家),倡導(dǎo)和推廣多方共同參與的聯(lián)系會(huì)議制度。

  形成督促力量。建立了北干微信“清潔群”,由街道主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人及村(社區(qū))書記、衛(wèi)生員等組成。通過(guò)微信快速、便捷、有力的響應(yīng)機(jī)制,使問(wèn)題的提交、辦理、反饋、點(diǎn)評(píng)均一步到位。同時(shí)建立街道、社區(qū)監(jiān)督小組,抽調(diào)專員與社區(qū)一起對(duì)小區(qū)每幢樓進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  不斷宣傳引導(dǎo)。比如,在“文明有禮北干人”市民大課堂中開設(shè)以“樓道堆積物的危害”、“消防安全”、“垃圾分類”等專題講座;經(jīng)常性印發(fā)與居民息息相關(guān)的案例、典型、文明行為倡議書等宣傳資料,下發(fā)到每一戶,在潛移默化中不斷提升群眾的文明素質(zhì)。

  有效執(zhí)法保障。在激活“四個(gè)平臺(tái)”聯(lián)動(dòng),壓實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)效的基礎(chǔ)上,引入派出所“治安聯(lián)防崗”,為社區(qū)監(jiān)督管理眾多安全隱患(包括消防安全、治安警情等)方面提供更加有力的抓手和保障。

  協(xié)同作戰(zhàn) 形成樓道整治強(qiáng)大合力

  在樓道治理過(guò)程中,北干街道充分發(fā)揮社區(qū)干部、小區(qū)居民、物業(yè)公司等隊(duì)伍的作用,共同參與、協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)而有力的整治力,并探索切實(shí)有效的方式。

  施家橋社區(qū)

  樓道治理+物業(yè)考核 文明處處可循

  作為安置回遷小區(qū),施家橋社區(qū)一度是樓道堆積物的重災(zāi)區(qū)?!耙徊糠志用袷亲∵M(jìn)新裝修的房子,原來(lái)租房時(shí)的大件家具不舍得丟;還有一部分居民則是保持著原有生活習(xí)慣,還在適應(yīng)高層生活環(huán)境?!?施家橋社區(qū)主任沈潮明說(shuō),不管是什么原因,誓要啃下“樓道堆積物”這根硬骨頭。7月初以來(lái),對(duì)社區(qū)地下車庫(kù)、架空層、樓道內(nèi)外進(jìn)行了“地毯式”清理,向樓道堆積物發(fā)起“挑戰(zhàn)”。

  沈潮明說(shuō),第一個(gè)星期難度非常大,“曾經(jīng)還有居民趴在柜子上抵觸”,社區(qū)就給出兩套方案,不要的統(tǒng)一搬運(yùn),要留的集中放置。隨后一鼓作氣,從樓頂?shù)降讟侵饘忧謇碇饘影徇\(yùn)沉積多年的雜物,有廢棄的木板、破舊的老家具、各種建筑生活垃圾以及停放在樓道內(nèi)的“僵尸”自行車。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),累計(jì)清運(yùn)各種堆積物約40噸。整治后,居民們都說(shuō),這下樓道里終于敞亮了。

  整治后的樓道恢復(fù)了整潔、美觀,施家橋社區(qū)還在樓道內(nèi)進(jìn)行美化布置。精心設(shè)置消防安全、廉政家風(fēng)等墻繪,讓居民在樓道內(nèi)就能接受文明新風(fēng)的洗禮,讓向上向善內(nèi)化于心,外化于行。為了在集中整治后形成長(zhǎng)效管理,施家橋社區(qū)還成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)的物業(yè)監(jiān)督小組,讓物業(yè)公司成為樓道整治主力,每月一次總結(jié),每季一次考核。

  北干一苑社區(qū)

  樓道治理+方法創(chuàng)新 活動(dòng)以點(diǎn)帶面

  北干一苑社區(qū)是北干街道最早組建的一批社區(qū)之一,所轄北干一苑小區(qū),居民已經(jīng)入住二十多年。因?yàn)槭抢闲^(qū),在樓道整治中,北干一苑面對(duì)著眾多“先天不足”。其一,房屋結(jié)構(gòu)老,存在衛(wèi)生死角、待維修點(diǎn)多等情況;其二,租住人員更迭頻繁,會(huì)出現(xiàn)階段性反彈;其三,是開放式小區(qū),存在外來(lái)傾倒物等。

  社區(qū)主任曹凱介紹,雖然樓道堆積物現(xiàn)象容易反復(fù),回潮迅速,但通過(guò)每年六七次的治理,居民的觀念也在轉(zhuǎn)變,已經(jīng)明確意識(shí)到在公共區(qū)域不能堆放,并且居民間會(huì)相互監(jiān)督。據(jù)了解,今年6月以來(lái),北干一苑社區(qū)已經(jīng)開展樓道整治3次,考慮到僅靠居委會(huì)、物業(yè)和少量志愿者的能力不足以完成如此龐大繁雜的工作,北干街道派出了工作人員全力支援。

  不僅如此,為了推進(jìn)小區(qū)的樓道堆積物整治,北干一苑社區(qū)還開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新方法。比如,小區(qū)的南面有個(gè)角落,因靠近一個(gè)開放倉(cāng)庫(kù),是堆積物反彈點(diǎn),甚至有居民把撿拾的垃圾放置在附近,每每讓其他居民退避三舍。社區(qū)獨(dú)辟蹊徑,通過(guò)與居民全面溝通,在類似的三個(gè)衛(wèi)生死角安裝了快遞柜,并且附帶有監(jiān)控,如今這幾個(gè)角落人來(lái)人往,再?zèng)]有垃圾堆積,不僅方便了居民拿快遞,還改變了原有面貌。

  金風(fēng)社區(qū)

  樓道治理+志愿服務(wù) 發(fā)揮自治力量

  樓道是居民眼皮底下的“文明創(chuàng)建”。今年4月以來(lái),金風(fēng)社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)金色錢塘小區(qū)開展了長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)。“我們社區(qū)居民組成多樣化,外地人口多,出租屋占比高,但同時(shí),居民美化家園的積極性比較高?!苯痫L(fēng)社區(qū)副主任任健說(shuō),在樓道治理的過(guò)程中,金風(fēng)社區(qū)采用了“三步曲”。

  第一步是“跑遍樓層”,提前張貼通知,由分片負(fù)責(zé)人帶隊(duì),確保告知到每家每戶,要及時(shí)處理放在公共區(qū)域內(nèi)物品,對(duì)樓道所堆雜物進(jìn)行歸屬認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上加班加點(diǎn)、逐層清理樓道堆積物;第二步是“強(qiáng)力突擊”,通過(guò)前后實(shí)地對(duì)比查看,進(jìn)行重點(diǎn)清理工作,確保一次性清理樓道亂堆放,徹底清除衛(wèi)生死角;第三步是“修復(fù)美化”,針對(duì)小區(qū)內(nèi)破損需要維修的消防管網(wǎng)等啟動(dòng)維修工作,提高小區(qū)居民的認(rèn)同度。

  社區(qū)、物業(yè)的努力被居民們看在眼里,在此過(guò)程中,左鄰右舍齊動(dòng)手,組成了文明城市建設(shè)志愿者隊(duì)伍。來(lái)自各地的居民志愿者們,針對(duì)小區(qū)內(nèi)亂扔垃圾、車輛亂停、私拉亂接、不文明養(yǎng)犬、沿街店面不文明經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行文明勸導(dǎo),小區(qū)文明風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

  同時(shí),物業(yè)專職人員、居民志愿者、黨員結(jié)合小區(qū)網(wǎng)格劃片,成立了專項(xiàng)組、日常組、應(yīng)急組三支整治隊(duì)伍,通過(guò)循環(huán)往復(fù)的清理,不斷減少樓道堆積物。

  星都社區(qū)

  樓道治理+真情服務(wù) 形成長(zhǎng)效管理

  星都社區(qū)地處北干商貿(mào)繁華區(qū)域,目前所轄小區(qū)達(dá)12個(gè)之多,情況也各有不同。據(jù)社區(qū)主任王鋼梁介紹,從2016年開始,星都社區(qū)就開始了樓道整治,到如今已經(jīng)從突擊整治變成了常規(guī)整治。

  “其實(shí),每一次集中清理,做好部分居民的思想工作往往是重頭戲?!鼻謇怼肮?jiān)戰(zhàn)”開始前,星都社區(qū)都會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,動(dòng)員小區(qū)居民對(duì)自家樓道內(nèi)、架空層、外墻、應(yīng)急通道、地下停車庫(kù)等堆放的雜物先自行進(jìn)行清理。針對(duì)樓道內(nèi)陋習(xí),樓組長(zhǎng)、志愿者會(huì)對(duì)居民住戶進(jìn)行反復(fù)告知。部分居民短時(shí)間內(nèi)實(shí)在不接受處理舊雜物,社區(qū)還會(huì)聯(lián)合物業(yè)公司等,組織人員將雜物擦拭干凈,幫居民搬回家。有些雜物堆放的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),影響居民居住環(huán)境,堆積物清運(yùn)后,物業(yè)、志愿者、樓道長(zhǎng)、社工還會(huì)分工開展清掃。

  這一系列服務(wù)組合拳打下來(lái),很多社區(qū)居民改變了陋習(xí),有些居民還積極參與到整治行動(dòng)中來(lái),反饋大件垃圾沒(méi)有銷納途徑、居民鞋柜如何定性等問(wèn)題,為后續(xù)進(jìn)一步整治提供思路。如今,在星都社區(qū),每月集中幾天開展樓道清理整治,已經(jīng)是居民中的一種約定俗成。社區(qū)計(jì)劃對(duì)樓道進(jìn)行反復(fù)清理,形成長(zhǎng)效機(jī)制,徹底解決樓道堆放頑疾。

  常抓常新 讓民眾切實(shí)感受環(huán)境面貌大變化

  樓道里的“風(fēng)景”替代了以往的雜物堆和“牛皮癬”,溫馨有愛(ài)的居住環(huán)境贏得了居民稱贊。“樓道整治后,感覺(jué)小區(qū)環(huán)境更舒適、安全了。”施家橋社區(qū)居民沈大伯笑著說(shuō)?!安粌H如此,鄰里間關(guān)系也融洽了?!苯痫L(fēng)社區(qū)劉阿姨覺(jué)得,這項(xiàng)工作要每個(gè)人都參與,堅(jiān)持下去,久久為功。

  北干街道一直把文明城市迎檢工作作為一項(xiàng)持續(xù)改善環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化秩序、市民持續(xù)受益的工作來(lái)對(duì)待。今年上半年,出動(dòng)4306人次,整治各類問(wèn)題點(diǎn)位3300余處,清理垃圾堆積物1147噸,消除衛(wèi)生死角4065處,清亂搭亂建18680平方米,清理牛皮癬2276處,小區(qū)面貌得到了明顯改善,讓民眾實(shí)實(shí)在在感受到了北干環(huán)境面貌的大變化。

  當(dāng)然,文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)持續(xù)性的工作。下一步,北干街道將在樓道堆積物整治中持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)做好以下三方面工作:一是更廣泛發(fā)動(dòng)居民中的骨干力量,讓受益群眾積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái);二是更高頻開展監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,讓問(wèn)題不反彈不回潮;三是更有效實(shí)施物業(yè)考核機(jī)制,讓物業(yè)公司主動(dòng)作為,減少推諉扯皮,形成變突擊行動(dòng)為長(zhǎng)效管理,變居民配合為居民主動(dòng)的良好局面。(文/記者 徐文燕 通訊員 張祥榮 攝/通訊員 張祥榮)