湖濱圓桌會 治理社區(qū)難題真有效
事情擺在臺面上 各方協(xié)商居民參與
“目前商鋪門前劃定的停車位有多少，居民需求有多少？有多少車是長期停放、占用公共位置的……”近日，湖濱花園社區(qū)的一場圓桌會，將湖濱花園小區(qū)商鋪停車問題拋到了小區(qū)業(yè)委會面前，也為接下來沿街商鋪車位的管理定下基調(diào)。
這場“湖濱圓桌會”，是湖濱花園社區(qū)每個月雷打不動的常規(guī)動作。會議在社區(qū)二樓召開，社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)服務(wù)處、業(yè)委會的負(fù)責(zé)人圍坐一堂，將社區(qū)治理、小區(qū)管理中的難點問題放上臺面，平等討論，讓“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評”的協(xié)商式治理模式在湖濱花園社區(qū)由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。
湖濱花園社區(qū)是一個典型的純居住社區(qū)，實際居住人口6000人，有2家業(yè)委會、2家物業(yè)公司，治理主體結(jié)構(gòu)多元化，居民利益訴求多樣化。2016年底的湖濱花園小區(qū)，居民與業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)處互不信任，矛盾激化導(dǎo)致第一屆小區(qū)業(yè)委會換屆，小區(qū)更換物業(yè)公司。探索一套有效而暢通的溝通機制，成為當(dāng)時社區(qū)工作的重心。
社區(qū)書記嚴(yán)瑩介紹，2017年初，在街道的支持下，社區(qū)開始著手建立一套由街道、職能部門、小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和群眾共同參與協(xié)商議事的“民情圓桌會”機制。這套機制的好處是，讓小區(qū)各方代表面對面，開誠布公地表達自己的利益訴求，有問題平等協(xié)商。
嚴(yán)瑩至今還記得第一次圓桌會時的情景：“那時業(yè)委會和物業(yè)一開口就‘話不投機’，雙方互相指責(zé)，當(dāng)他們講完，齊刷刷地轉(zhuǎn)頭看著主持人的時候，那一刻的氣氛特別尷尬。”社區(qū)只能不斷摸索，于是湖濱圓桌會“議事制度”“討論規(guī)則”等一系列制度漸漸有了雛形，協(xié)商機制也漸漸步入正軌。
2018年5月，社區(qū)制定了《湖濱花園社區(qū)治理工作法》（20條），湖濱圓桌會的運行規(guī)則與議事制度列入其中。湖濱圓桌會將利益各方都拉到了一張會議桌前，在社區(qū)黨總支的主持下當(dāng)面溝通，而街道、職能部門的出席，讓那些在社區(qū)層面難以解決的問題不再“無解”，確保了多層級溝通的有效性。
除了民主議事，“湖濱圓桌會”成員還擔(dān)負(fù)著民主監(jiān)督的責(zé)任。根據(jù)規(guī)定，成員有權(quán)對社區(qū)黨總支及其下設(shè)黨支部、社區(qū)居民委員會、小區(qū)物業(yè)服務(wù)處、小區(qū)業(yè)主委員會提出監(jiān)督意見和建議，促進其全面提升服務(wù)水平。每月的圓桌會成果都會形成“湖濱圓桌會”月報，公布張貼在社區(qū)三務(wù)公開欄、樓道通知欄和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)公眾平臺、微信群等，接受居民監(jiān)督。
至于每次“湖濱圓桌會”的議題來源，不得不提及“聯(lián)席會議制度”。在“聯(lián)席會議”上，社區(qū)黨組織會將日常工作中收集到社情民意提交，經(jīng)過認(rèn)真篩選后，再確定“圓桌會”議題。
經(jīng)過一年多的實踐，“湖濱圓桌會”解決了不少社區(qū)管理方面的難題，給小區(qū)帶來了明顯變化：2018年6月，在街道城管的協(xié)助下，兩處違章建筑被拆除；高層供氣、公交站點建設(shè)、道路安全、寵物管理等問題得到妥善解決……
小區(qū)居民陳大伯說，圓桌會還拉近了居民和業(yè)委會之間的距離，居民的參與感增強了，大家愿意為建設(shè)小區(qū)一起努力。
目前，社區(qū)正在著手建立“圓桌會智庫”， 發(fā)出了智庫成員招募令，邀請有專業(yè)特長的居民加入進來，為社區(qū)建設(shè)再添新力量。（記者 朱林飛 通訊員 王瑜）