2021年3月1日起，杭州市小客車“區(qū)域指標(biāo)”和“浙A區(qū)域號(hào)牌”設(shè)置及相關(guān)配套措施將正式實(shí)施。

　　據(jù)了解，1月5日，杭州市就小客車“區(qū)域指標(biāo)”和“浙A區(qū)域號(hào)牌”設(shè)置及相關(guān)配套措施調(diào)整方案公開征求意見，截至1月14日通過電話、郵箱、信件等渠道收集社會(huì)各界意見建議等共計(jì)17996件。其中咨詢類11676件，占比64.9%，意見建議類6320件，占比35.1%。在充分征求吸納市民意見的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及征求意見稿的兩個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化完善，并同步配套公交優(yōu)化方案：

　　一是優(yōu)化區(qū)域號(hào)牌過渡期措施。明確將2021年1月5日（不含）前已有登記在本市以外的小客車轉(zhuǎn)入條件，由“登記在本人名下”調(diào)整為“個(gè)人及其配偶名下”。同時(shí)，延長(zhǎng)部分小客車指標(biāo)有效期�？紤]到3月1日政策實(shí)施前還有部分增量、更新指標(biāo)將要到期，出于便民考慮明確“對(duì)有效期截止時(shí)間在本辦法發(fā)布之日至2021年9月1日之間的小客車增量指標(biāo)和更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期統(tǒng)一調(diào)整至2021年9月1日�！�

　　二是完善錯(cuò)峰出行方案。調(diào)整“浙A區(qū)域號(hào)牌”“非浙A號(hào)牌”車輛的出行范圍及時(shí)段。減少“錯(cuò)峰出行”圈層，縮小“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車和“非浙A號(hào)牌”小客車錯(cuò)峰范圍�？s短快速路錯(cuò)峰時(shí)間，由8個(gè)小時(shí)調(diào)整為6個(gè)小時(shí)，放開部分“浙A區(qū)域號(hào)牌”通勤通道，如紫之隧道、之江大橋。急事通措施征求意見方案不變，仍是外省號(hào)牌12次，省內(nèi)“非浙A”24次。

　　三是優(yōu)化公交配套方案。結(jié)合地鐵線網(wǎng)變化和錯(cuò)峰出行政策調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化公交配套，并與區(qū)域號(hào)牌政策同步向社會(huì)公布公交配套優(yōu)化方案，近期擬開通20條地鐵接駁線，7條公交快線。同時(shí)，鼓勵(lì)市民定制公交專線，提升公交精準(zhǔn)服務(wù)水平，最大程度滿足市民出行需求。

　　一、關(guān)于“區(qū)域指標(biāo)”業(yè)務(wù)辦理。

　　2021年3月1日零時(shí)起，市民可通過小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)辦理“區(qū)域指標(biāo)”申請(qǐng)業(yè)務(wù)。屆時(shí)只需按系統(tǒng)提示登錄并填寫信息，在資格審核通過的情況下，可直接打印指標(biāo)。

　　除網(wǎng)上申請(qǐng)外，政策正式實(shí)施后全市8個(gè)小客車調(diào)控服務(wù)窗口均可辦理各類指標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。此外，市調(diào)控辦在全市范圍內(nèi)部分汽車4S店開通了小客車指標(biāo)申請(qǐng)便捷辦理點(diǎn)，方便群眾就近辦理業(yè)務(wù)。

　　二、關(guān)于“浙A區(qū)域號(hào)牌”業(yè)務(wù)辦理。

　　“浙A區(qū)域號(hào)牌”上牌業(yè)務(wù)辦理預(yù)約、過渡期申請(qǐng)將于2021年3月1日零時(shí)同步上線，具體預(yù)約途徑、辦理地點(diǎn)及相關(guān)要求在政策正式實(shí)施前將另行發(fā)布。

　　三、關(guān)于“浙A號(hào)牌”“浙A區(qū)域號(hào)牌”“非浙A號(hào)牌”小客車錯(cuò)峰出行范圍和時(shí)段。

　　正式發(fā)布的“錯(cuò)峰出行”調(diào)整措施中，“浙A號(hào)牌”小客車錯(cuò)峰出行措施不變，“浙A區(qū)域號(hào)牌”“非浙A號(hào)牌”小客車縮小錯(cuò)峰范圍、縮短錯(cuò)峰時(shí)段。

　　據(jù)了解，錯(cuò)峰出行措施自2021年3月1日起正式實(shí)施�？紤]到實(shí)施后市民出行習(xí)慣有一段適應(yīng)期，公安交警部門將設(shè)置執(zhí)法過渡期，即5月1日前對(duì)“非浙A號(hào)牌”小客車在調(diào)整的區(qū)域道路內(nèi)違反錯(cuò)峰出行規(guī)定的暫不處罰，作教育提醒；5月1日起按錯(cuò)峰出行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法管理。措施實(shí)施后，將對(duì)接各導(dǎo)航平臺(tái)把本次錯(cuò)峰出行納入導(dǎo)航提醒，并在邊界道路設(shè)置錯(cuò)峰出行標(biāo)志。

　　四、關(guān)于“急事通”便民措施的調(diào)整，本省“非浙A號(hào)牌”小客車“急事通”申請(qǐng)一年內(nèi)不超24次。

　　為方便市外群眾來杭辦事需要，結(jié)合“浙A區(qū)域號(hào)牌”設(shè)置和工作日高峰時(shí)段區(qū)域“錯(cuò)峰出行”調(diào)整，杭州對(duì)“急事通”措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并于3月1日起正式實(shí)行。

　　其中，外省號(hào)牌（“非浙號(hào)牌”）小客車，一個(gè)自然年度內(nèi)允許通行的次數(shù)不超過12次，且每個(gè)自然月不超過3次；本省“非浙A號(hào)牌”小客車，一個(gè)自然年度內(nèi)允許通行的次數(shù)不超過24次，且每個(gè)自然月不超過3次。

　　市民可按規(guī)定通過“浙里辦”APP、支付寶、杭州市公安局“警察叔叔”APP等平臺(tái)申請(qǐng)“急事通”。

　　五、過渡期內(nèi)，個(gè)人名下“非浙A號(hào)牌” 小客車，符合條件可辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。

　　目前設(shè)置一年過渡期，過渡期內(nèi)符合條件的杭州市民本人及其配偶名下的外地車可以轉(zhuǎn)入，并在申報(bào)后按“浙A區(qū)域號(hào)牌”進(jìn)行通行管理，即：凡個(gè)人及其配偶名下于2021年1月5日前已有登記在本市以外的小客車的，憑本人持有的有效小客車增量指標(biāo)、更新指標(biāo)或區(qū)域指標(biāo)，均可于2022年3月1日（不含）前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。上述車輛未完成遷入手續(xù)的，通過公安交警部門指定方式進(jìn)行申報(bào)、認(rèn)定后，2022年3月1日（不含）前按照“浙A區(qū)域號(hào)牌”車輛錯(cuò)峰出行規(guī)則通行。此外，為了方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，“對(duì)有效期截止時(shí)間在本辦法發(fā)布之日至2021年9月1日之間的小客車增量指標(biāo)和更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期統(tǒng)一調(diào)整至2021年9月1日�！�

杭州市小客車區(qū)域指標(biāo)和“浙A區(qū)域號(hào)牌”政策問答

　　一、為什么推出“區(qū)域指標(biāo)”和“浙A區(qū)域號(hào)牌”？

　　答：為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省、市有關(guān)部署，服務(wù)杭州城市發(fā)展，為回應(yīng)我市實(shí)施小客車總量調(diào)控政策以來社會(huì)各界的意見建議，拓展市民獲得小客車指標(biāo)的途徑，方便群眾出行，經(jīng)市政府同意，決定設(shè)置“區(qū)域指標(biāo)”和“浙A區(qū)域號(hào)牌”。

　　二、什么是“區(qū)域指標(biāo)”，什么是“浙A區(qū)域號(hào)牌”？

　　答：杭州市小客車區(qū)域指標(biāo)（下稱區(qū)域指標(biāo)）是在小客車其他指標(biāo)中增設(shè)的一種指標(biāo)，該類指標(biāo)可以直接申領(lǐng)，使用區(qū)域指標(biāo)辦理登記的小客車懸掛專用號(hào)段車牌（“浙A區(qū)域號(hào)牌”）。

　　“浙A區(qū)域號(hào)牌”是指使用“區(qū)域指標(biāo)”登記的小客車專用號(hào)牌。其號(hào)牌號(hào)碼的組合方式現(xiàn)階段為“浙A”后的第2、5位或第3、4位均為字母，其余為數(shù)字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。辦理“浙A區(qū)域號(hào)牌”登記業(yè)務(wù)手續(xù)上，除了使用的指標(biāo)類別不同，其他辦理流程和需提供的材料與原有要求無差別。

　　“浙A區(qū)域號(hào)牌”的通行管理，按市公安交警等部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、申請(qǐng)“區(qū)域指標(biāo)”有哪些條件，如何獲得指標(biāo)？

　　答：符合增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的個(gè)人和單位均可以申請(qǐng)區(qū)域指標(biāo)。需要申領(lǐng)區(qū)域指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以通過指定網(wǎng)站、平臺(tái)和小客車調(diào)控窗口申請(qǐng)，通過資格審核后，由調(diào)控系統(tǒng)配置指標(biāo)。

　　四、區(qū)域指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量有什么規(guī)定？

　　答：“區(qū)域指標(biāo)”總量沒有限制。

　　個(gè)人在符合申請(qǐng)條件的情況下，只能申請(qǐng)一個(gè)“區(qū)域指標(biāo)”。如果指標(biāo)失效未使用，或相應(yīng)“浙A區(qū)域號(hào)牌”車輛交易、遷出或報(bào)廢后，仍可再次申請(qǐng)。

　　單位在符合申請(qǐng)條件的情況下，一年只能申請(qǐng)一個(gè)“區(qū)域指標(biāo)”。

　　五、申請(qǐng)了區(qū)域指標(biāo)以后，還能參加搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)嗎？

　　答：擁有“區(qū)域指標(biāo)”或“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車，并不對(duì)個(gè)人和單位申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的資格造成影響，在其他申請(qǐng)條件均符合的情況下，相應(yīng)個(gè)人和單位仍可申請(qǐng)參加增量指標(biāo)配置。

　　六、申請(qǐng)了區(qū)域指標(biāo)之后，又通過搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)獲得了小客車指標(biāo)之后，有什么規(guī)定？

　　答：按照“一人一車”的原則，同時(shí)擁有區(qū)域指標(biāo)和增量指標(biāo)則使用增量指標(biāo)為小客車上牌，相應(yīng)區(qū)域指標(biāo)無法再次使用。

　　同時(shí)擁有“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車和增量指標(biāo)，則增量指標(biāo)僅能用于“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車變更為“浙A號(hào)牌”小客車。此處“浙A號(hào)牌”是指本辦法實(shí)施前已在本市登記以及后續(xù)使用增量指標(biāo)、更新指標(biāo)登記的小客車所懸掛的小型汽車號(hào)牌。

　　七、如果“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車注銷或者轉(zhuǎn)移了，需要更新怎么辦？

　　答：“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車在注銷、遷出或者轉(zhuǎn)移后不產(chǎn)生更新指標(biāo)，需要更新的，可按原途徑重新申請(qǐng)區(qū)域指標(biāo)。

　　八、區(qū)域指標(biāo)有效期為多久？

　　答：區(qū)域指標(biāo)有效期為6個(gè)月。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)，但不影響后續(xù)繼續(xù)申請(qǐng)的資格。

　　九、“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車辦理轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)后，車牌性質(zhì)會(huì)不會(huì)變化？

　　答：無論購買新車還是二手車，購買方使用增量指標(biāo)或更新指標(biāo)的，上“浙A號(hào)牌”；使用“區(qū)域指標(biāo)”的，上“浙A區(qū)域號(hào)牌”。如果“浙A區(qū)域號(hào)牌”小客車因離婚、繼承或調(diào)撥等原因申請(qǐng)過戶的，車輛過戶后仍為“浙A區(qū)域號(hào)牌”。

　　十、為什么設(shè)立“區(qū)域指標(biāo)后”，同步取消現(xiàn)行縣（市）指標(biāo)配置？

　　答：現(xiàn)行《杭州市小客車縣（市）指標(biāo)配置管理辦法》于2015年發(fā)布并實(shí)施，主要也是為了完善小客車總量調(diào)控政策，平衡區(qū)域差異，更好地滿足縣（市）居民用車需求。出臺(tái)區(qū)域指標(biāo)政策后，能更好的解決該問題，因此決定取消縣（市）指標(biāo)配置。

　　十一、對(duì)目前杭州市民已經(jīng)擁有的外地號(hào)牌車輛有什么過渡性政策嗎？

　　答：目前設(shè)置了一年的過渡期，過渡期內(nèi)，符合條件的杭州市民本人及其配偶名下的外地車可以轉(zhuǎn)入，并在申報(bào)后按“浙A區(qū)域號(hào)牌”進(jìn)行通行管理，即：

　　凡個(gè)人及其配偶名下于2021年1月5日前已有登記在本市以外的小客車的，憑本人持有的有效小客車增量指標(biāo)、更新指標(biāo)或區(qū)域指標(biāo)，均可于2022年3月1日（不含）前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。上述車輛未完成遷入手續(xù)的，通過公安交警部門指定方式進(jìn)行申報(bào)、認(rèn)定后，2022年3月1日（不含）前按照“浙A區(qū)域號(hào)牌”車輛錯(cuò)峰出行規(guī)則通行。

　　此外為了方便群眾，同時(shí)緩解新政實(shí)施后集中上牌的壓力，經(jīng)市政府同意，文件中明確:“對(duì)有效期截止時(shí)間在本辦法發(fā)布之日至2021年9月1日之間的小客車增量指標(biāo)和更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期統(tǒng)一調(diào)整至2021年9月1日�！�

　　十二、“區(qū)域指標(biāo)”什么時(shí)候可以申請(qǐng)？具體有哪些操作要求？

　　答：“區(qū)域指標(biāo)”申請(qǐng)的功能模塊計(jì)劃是在2021年3月1日零時(shí)（文件正式實(shí)施之日）在我市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)上線。市民屆時(shí)可以在線辦理指標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人只需按系統(tǒng)提示登錄并填寫信息，在資格審核通過的情況下，就可以直接打印指標(biāo)。

　　相應(yīng)辦事指南和操作演示將在政策實(shí)施前及時(shí)發(fā)布。

　　十三、除了在線辦理之外，還有什么途徑可以辦理“區(qū)域指標(biāo)”申請(qǐng)？

　　答：除了網(wǎng)上申請(qǐng)外，政策正式實(shí)施時(shí)，全市8個(gè)小客車調(diào)控服務(wù)窗口也可以辦理各類指標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。此外，市調(diào)控辦在全市范圍內(nèi)約40家汽車4S店，開通了小客車指標(biāo)申請(qǐng)的便捷辦理點(diǎn)，以便群眾享受一站式服務(wù)。

　　十四、本市以外登記的小客車可否轉(zhuǎn)入？

　　答：對(duì)于省外非國6排放標(biāo)準(zhǔn)小客車，轉(zhuǎn)入需滿足兩個(gè)條件：一是在2021年1月5日（不含）前已登記在本人或配偶名下；二是本人持有小客車增量指標(biāo)、更新指標(biāo)或區(qū)域指標(biāo)，需在2022年3月1日（不含）前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。

　　對(duì)于省外國六排放標(biāo)準(zhǔn)和省內(nèi)其他地區(qū)小客車，僅需滿足持有小客車增量指標(biāo)、更新指標(biāo)或區(qū)域指標(biāo)即可辦理轉(zhuǎn)入。

　　十五、“浙A區(qū)域號(hào)牌”什么時(shí)候可以預(yù)約、辦理？具體有哪些操作要求？

　　答：“浙A區(qū)域號(hào)牌”業(yè)務(wù)辦理預(yù)約、過渡期申請(qǐng)的功能模塊計(jì)劃在2021年3月1日零時(shí)（文件正式實(shí)施之日）同步上線，具體預(yù)約途徑、辦理地點(diǎn)及相關(guān)要求在政策正式實(shí)施前將另行發(fā)布。