5年來，全省科技系統(tǒng)忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，干成了一些既該干、又能干成的大事，我省科技創(chuàng)新進(jìn)入了從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵階段。2020年，全省研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)59.6%，實(shí)現(xiàn)了“到2020年成為創(chuàng)新型省份，基本建成科技強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　這5年，我們深入貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的重要部署，牢固樹立創(chuàng)新強(qiáng)省工作導(dǎo)向，創(chuàng)新首位戰(zhàn)略落地落實(shí)。2020年，省委十四屆七次全會作出《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍 打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，強(qiáng)調(diào)把人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省作為“首位戰(zhàn)略”和“重要窗口”的鮮明標(biāo)識；省委十四屆八次全會把打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地作為“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”的“第一抓手”，推動全省形成抓創(chuàng)新促發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。我省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)13年居全國第5位、省區(qū)第3位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國第3位。全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出從2015年的1011.2億元增加到2020年的1840億元（2019年躍居全國第4位），占GDP比重從2.36%提升到2.8%。2016年1項(xiàng)科技工作獲國務(wù)院督查激勵，2018年和2019年均有2項(xiàng)。獲批國家創(chuàng)新型城市6個(gè)（杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華）、首批全國創(chuàng)新型縣（市）5個(gè)（長興、新昌、慈溪、樂清、安吉），總數(shù)分居全國第2、第1位。

　　這5年，我們按照“四個(gè)面向”的要求，著力強(qiáng)化創(chuàng)新能力的提升，科技支撐作用明顯增強(qiáng)。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2015年的57%提升到2020年的65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從2015年4909.9億元增長到9960.5億元。城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地建設(shè)初見成效，產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值連破千億元大關(guān)。掛牌建設(shè)杭州、寧波溫州2個(gè)國家自創(chuàng)區(qū)，杭州、德清2個(gè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，數(shù)量均居全國第1位。新增2個(gè)國家高新區(qū)（累計(jì)8個(gè)）和3個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（累計(jì)9個(gè)）。獲批建設(shè)3家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心（感染性疾病、兒童健康與疾病、眼部疾�。�，國家級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。2016~2019年，共獲得國家科技獎109項(xiàng)，其中牽頭41項(xiàng)。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，產(chǎn)生了“視頻感知和視頻壓縮編碼技術(shù)”“鹽酸�？颂婺帷笨狗伟┬滤帯�EB（百京）級大數(shù)據(jù)計(jì)算平臺、“達(dá)爾文”二代神經(jīng)擬態(tài)類腦芯片等一批重大標(biāo)志性成果。

　　這5年，我們始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，不斷深化科技體制改革，區(qū)域創(chuàng)新體系形成浙江特色。一是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善。高新技術(shù)企業(yè)從2015年的6437家增長到2020年的22158家，科技型中小企業(yè)從23930家增長到69119家，并呈現(xiàn)“5個(gè)百分之八九十”的格局，即企業(yè)的科技投入、科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)的科技項(xiàng)目、授權(quán)的專利均占全省的80%~90%。二是以引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體為重點(diǎn)的科技開放合作模式不斷健全。新引進(jìn)培育中法航空大學(xué)、北航杭州研究院、中科院腫瘤所、天津大學(xué)浙江研究院等高端科研機(jī)構(gòu)，省市縣累計(jì)引進(jìn)共建創(chuàng)新載體近1000家。長三角科創(chuàng)共同體建設(shè)機(jī)制不斷健全，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科技資源共建共享、創(chuàng)新活動聯(lián)辦等方面取得明顯進(jìn)展。我省與50多個(gè)國家和地區(qū)建立國際科技合作關(guān)系，與以色列等8個(gè)重要國家和地區(qū)簽訂正式合作協(xié)議并設(shè)立聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃，建成省級以上國際科技合作基地79家（國家級40家）、海外創(chuàng)新孵化中心27家。三是以“浙江拍”為特色的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制日趨成熟。成功獲批全國唯一的全省域國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，省市縣聯(lián)動建成55家實(shí)體技術(shù)市場和135個(gè)網(wǎng)上技術(shù)市場，“十三五”拍賣成交19.2億元，技術(shù)交易總額從2015年的242億元增長到2020年的1475.8億元。四是以科技特派員和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體為牽引的創(chuàng)新服務(wù)模式成效明顯。共派遣科技特派員1.85萬人次，全國率先實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有科技特派員”，在2019年召開的全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會上，我省作為唯一省級政府代表進(jìn)行典型發(fā)言。共建設(shè)138家省級綜合體，基本實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

　　這5年，我們集中精力“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”，促進(jìn)職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，“十聯(lián)動”創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。一是法規(guī)政策日趨完善。修訂了《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、科學(xué)技術(shù)獎勵辦法，出臺了“科技新政50條”和“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康科創(chuàng)高地建設(shè)、基礎(chǔ)研究、“三評”改革、科研誠信、全社會研發(fā)投入提升行動等系列文件。二是科研環(huán)境更加寬松。深化科技領(lǐng)域“最多跑一次”改革，“科技大腦”服務(wù)體系不斷完善，廳本級56個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、掌辦率等5項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全國。加快放權(quán)賦能改革，項(xiàng)目申報(bào)材料精簡1/3，評審時(shí)間壓縮1/3，省級科技計(jì)劃整合壓縮30%；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)技術(shù)路線選擇、團(tuán)隊(duì)組建、直接經(jīng)費(fèi)安排“3個(gè)完全自主”。三是創(chuàng)新人才加快集聚�！皟稍骸痹菏繌�2015年的46位增長到55位（2019年新增7位）。累計(jì)引進(jìn)各類外國人才25萬人次，每萬人就業(yè)人員中研發(fā)人員從2015年的97.68人年提升到2019年的125人年。2019年11個(gè)設(shè)區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)人才凈流入，杭州、寧波中高端人才凈流入率分列全國第1、第2位。

　　四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。擁有各類科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間1000多家，其中國家級孵化器83家、眾創(chuàng)空間163家，均居全國第4位。創(chuàng)新引領(lǐng)基金等科技基金加速擴(kuò)張，高校系、阿里系、海歸系、浙商系等“新四軍”蓬勃發(fā)展，連續(xù)承辦7屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲獎企業(yè)數(shù)居全國首位。自2015年實(shí)施以來，“創(chuàng)新券”累計(jì)發(fā)放49億元，金額全國第1，全省大型科學(xué)儀器設(shè)備整體使用率和共享率均提高5%。

　　下一步，全省科技系統(tǒng)將對標(biāo)浙江建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，深入實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，抓牢抓實(shí)三大科創(chuàng)高地“第一戰(zhàn)略抓手”，大力培育戰(zhàn)略科技力量，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，努力將科技創(chuàng)新打造成為“重要窗口”和爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的最厚重底色、最鮮明標(biāo)識，以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)的優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。