國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通報(bào),對(duì)2018年落實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開放、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的24個(gè)。▍^(qū)、市)、80個(gè)市(州)、120個(gè)縣(市、區(qū)、旗)等予以督查激勵(lì),相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。
此次督查激勵(lì)的地方名單共30組,其中涉及浙江的共有18項(xiàng),分別為:
一、深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方
河北省邢臺(tái)市,遼寧省鐵嶺市,黑龍江省哈爾濱市,上海市普陀區(qū),江蘇省連云港市,浙江省義烏市,安徽省蚌埠市,福建省福州市,山東省煙臺(tái)市,河南省鄭州市,湖南省岳陽(yáng)市,廣東省東莞市,海南省三亞市,重慶市渝中區(qū),四川省瀘州市龍馬潭區(qū),貴州省貴陽(yáng)市,陜西省寶雞市,青海省西寧市,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)。(按行政區(qū)劃排列,下同)
2019年對(duì)上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會(huì)共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū);優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊(cè)權(quán)限;在國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)定中優(yōu)先給予支持。
二、促進(jìn)外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長(zhǎng),積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯的地方
江蘇省,浙江省,河南省,廣東省,四川省,陜西省。
2019年對(duì)上述地方培育國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地給予優(yōu)先支持。
三、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、提高收入質(zhì)量、盤活財(cái)政存量資金、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財(cái)政管理工作完成情況好的地方
北京市西城區(qū),河北省廊坊市、平山縣、遷安市,浙江省杭州市、德清縣、龍泉市,安徽省銅陵市、桐城市、來安縣,山東省濰坊市、青島市黃島區(qū)、榮成市、蒙陰縣,河南省開封市、宜陽(yáng)縣、唐河縣,湖北省襄陽(yáng)市、保康縣、孝感市孝南區(qū),四川省雅安市、成都市龍泉驛區(qū)、射洪縣,陜西省榆林市、興平市、石泉縣。
2019年對(duì)上述地方利用收回的財(cái)政存量資金、年度預(yù)算中單獨(dú)安排的資金等予以獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)市獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于2000萬(wàn)元,每個(gè)縣(市、區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于1000萬(wàn)元,并適當(dāng)體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。
四、公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好、地方投資落實(shí)到位、促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)有力的地方
山西省,浙江省,山東省,廣東省,貴州省,云南省。
2019年對(duì)上述地方申報(bào)的具備條件的交通建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃、優(yōu)先安排中央交通建設(shè)資金;對(duì)上述地方各新增安排中央資金5000萬(wàn)元,用于交通項(xiàng)目建設(shè)。
五、土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方
北京市海淀區(qū)、房山區(qū),上海市金山區(qū)、奉賢區(qū),浙江省湖州市,安徽省肥西縣、繁昌縣,河南省鄭州市,湖南省株洲市,廣東省廣州市南沙區(qū)、佛山市順德區(qū),重慶市萬(wàn)州區(qū)、沙坪壩區(qū),四川省眉山市,云南省會(huì)澤縣、鎮(zhèn)雄縣。
2019年對(duì)上述地方按照每個(gè)市5000畝、每個(gè)縣(區(qū))2500畝的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)用地計(jì)劃指標(biāo),在編制全國(guó)土地利用計(jì)劃時(shí)單獨(dú)列出。
六、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對(duì)接成效明顯的地方
山西省臨猗縣,吉林省梅河口市,江蘇省東?h,浙江省永康市,福建省德化縣,山東省曹縣,湖南省瀏陽(yáng)市,廣東省英德市,廣西壯族自治區(qū)憑祥市,四川省都江堰市。
2019年對(duì)上述地方在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范中優(yōu)先支持,并給予專項(xiàng)資金扶持。
七、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方
浙江省,湖北省,湖南省,陜西省,寧夏回族自治區(qū)。
2019年對(duì)上述地方優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)或調(diào)整區(qū)位,優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)較好的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
八、改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及落實(shí)國(guó)家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的地方
河北省,浙江省,廣東省深圳市,寧夏回族自治區(qū)。
2019年對(duì)上述地方在中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金分配中的管理因素權(quán)重按滿分計(jì)算,加大資金傾斜支持力度。
九、在推動(dòng)“雙創(chuàng)”政策落地、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地
上海市楊浦區(qū),江蘇省常州市武進(jìn)區(qū),浙江省寧波市鄞州區(qū)、嘉興南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),安徽省蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),福建省泉州市豐澤區(qū),山東省青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),河南省許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),湖南省湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)、深圳市南山區(qū),重慶兩江新區(qū),四川天府新區(qū),西藏自治區(qū)拉薩市柳梧新區(qū)。
2019年對(duì)上述區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè),在中央預(yù)算內(nèi)投資安排等方面予以重點(diǎn)傾斜;對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先推介與國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等對(duì)接;優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)重點(diǎn)展示;優(yōu)先支持舉辦“創(chuàng)響中國(guó)”等重大活動(dòng),宣傳推廣形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
十、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯的地方
天津市濱海新區(qū),河北省唐山市,遼寧省大連市,黑龍江省齊齊哈爾市,江蘇省南京市,浙江省寧波市、嘉興市,河南省洛陽(yáng)市,湖北省武漢市,湖南省長(zhǎng)沙市,廣東省深圳市,廣西壯族自治區(qū)貴港市,四川省德陽(yáng)市,貴州省遵義市。
2019年對(duì)上述地方在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃安排,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及其他示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范平臺(tái)評(píng)定等方面予以優(yōu)先支持。
十一、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地方
北京市海淀區(qū),天津市濱海新區(qū),上海市浦東新區(qū),江蘇省無錫市,浙江省杭州市,安徽省合肥市,福建省福州市,山東省青島市,河南省鄭州市,湖南省湘潭市,廣東省廣州市,四川省成都市。
2019年對(duì)上述地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予綜合性金融支持;推動(dòng)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先在上述地方設(shè)立子基金。
十二、校企合作推進(jìn)力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯的地方
浙江省,山東省,河南省,湖南省,廣東省,青海省。
2019年對(duì)上述地方優(yōu)先納入職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等中央專項(xiàng)中予以傾斜支持。
十三、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市,江蘇省徐州市,浙江省溫州市,安徽省阜陽(yáng)市,江西省上饒市,山東省濰坊市,河南省三門峽市,湖南省長(zhǎng)沙市,四川省南充市,貴州省黔西南布依族苗族自治州,陜西省延安市,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市(棚戶區(qū)改造);河北省平泉市,山西省靈丘縣,內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣,黑龍江省海倫市,江蘇省高郵市,安徽省六安市裕安區(qū),江西省寧都縣,山東省沂源縣,河南省盧氏縣,湖南省慈利縣,廣東省高州市,海南省澄邁縣,重慶市大足區(qū),四川省廣元市昭化區(qū),貴州省興仁市,云南省永勝縣,陜西省丹鳳縣,甘肅省秦安縣,寧夏回族自治區(qū)同心縣(農(nóng)村危房改造)。
2019年對(duì)棚戶區(qū)改造工作成效明顯的地方,在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金時(shí),給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持;對(duì)農(nóng)村危房改造工作成效明顯的地方,在安排中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時(shí),給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持。
十四、公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的地方
北京市朝陽(yáng)區(qū),天津市薊州區(qū),河北省唐山市,山西省運(yùn)城市,內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗,遼寧省大連市,吉林省延吉市,黑龍江省雞西市,上海市嘉定區(qū),江蘇省連云港市,浙江省東陽(yáng)市,安徽省銅陵市,福建省長(zhǎng)汀縣,河南省息縣,湖北省宜都市,湖南省瀏陽(yáng)市,廣東省高州市,重慶市忠縣,四川省自貢市,貴州省福泉市,陜西省延安市。
2019年對(duì)上述地方在公立醫(yī)院綜合改革中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配中予以傾斜,各新增安排中央資金500萬(wàn)元。
十五、落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的地方
浙江省,江西。ㄍ七M(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè));上海市,湖北省,廣西壯族自治區(qū)(健全養(yǎng)老服務(wù)體系)。
2019年對(duì)推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)成效明顯的地方,在安排年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí),在原有投資分配基礎(chǔ)上增加5%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)健全養(yǎng)老服務(wù)體系成效明顯的地方,在安排年度福利彩票公益金補(bǔ)助地方老年人福利類項(xiàng)目資金時(shí),通過工作績(jī)效因素予以資金傾斜。
十六、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的地方
浙江省,福建省,廣東省,貴州省,寧夏回族自治區(qū)。
2019年對(duì)上述地方在安排中央財(cái)政水利發(fā)展資金時(shí)適當(dāng)傾斜,各予以5000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì),用于河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)工作。
十七、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方
天津市西青區(qū),河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū),山西省介休市,上海市崇明區(qū),浙江省龍泉市,福建省永春縣,江西省橫峰縣,河南省蘭考縣,湖北省京山市,湖南省長(zhǎng)沙縣,廣東省四會(huì)市,廣西壯族自治區(qū)陽(yáng)朔縣,海南省瓊中黎族苗族自治縣,重慶市南川區(qū),四川省武勝縣,云南省安寧市,青海省海東市平安區(qū),寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū),新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市。
2019年對(duì)上述地方在中央財(cái)政分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付時(shí),各給予2000萬(wàn)元激勵(lì)支持,主要用于農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)、村容村貌整治提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)建設(shè)。
十八、落實(shí)有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)做法且受到國(guó)務(wù)院督查表?yè)P(yáng)的地方
北京市西城區(qū),山西省長(zhǎng)治市,上海市楊浦區(qū),浙江省湖州市,河南省漯河市,湖南省湘潭市,廣西壯族自治區(qū)柳州市,海南省東方市,四川省眉山市,云南省德宏傣族景頗族自治州,西藏自治區(qū)昌都市,青海省海東市。
2019年對(duì)上述地方在國(guó)務(wù)院大督查實(shí)地督查中予以“免督查”。
自2017年建立督查激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制以來,國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)三年組織開展督查激勵(lì)工作,目的在于更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,推動(dòng)形成改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,激發(fā)廣大基層干部狠抓落實(shí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在督查激勵(lì)措施增加9項(xiàng)情況下,今年受到督查激勵(lì)地方的數(shù)量總體與去年相當(dāng),進(jìn)一步提升了典型性和代表性。其中,有45個(gè)地方因多項(xiàng)工作成效明顯,受到2項(xiàng)以上督查激勵(lì);有69個(gè)地方因落實(shí)有關(guān)重大政策措施取得新的突出成績(jī),連續(xù)2年受到督查激勵(lì);市縣基層地區(qū)受到督查激勵(lì)的數(shù)量占比接近90%。