編者按:去年,浙江日報頭版曾以《“老大哥”坐不住了》《“不能辜負這個時代”》為題,對蕭山掀起解放思想大討論謀變圖強開展連續(xù)報道,在全省引發(fā)廣泛反響。邁入2020年,蕭山正在發(fā)生怎樣的變化?區(qū)域經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的路子走出來沒有?帶著問題,記者再訪蕭山!
一個“變”字,是新年前后記者在蕭山采訪期間,聽當?shù)馗刹咳罕娭v得最多、也給人印象最深的字眼。
這個曾經(jīng)的縣域經(jīng)濟發(fā)展“老大哥”,一邊小心翼翼地收納往昔的累累榮譽,一邊毫不猶豫地丟棄思想包袱,甩開膀子走在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式再創(chuàng)新優(yōu)勢的大道上。
過去一年,蕭山經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動“雙引擎”,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速在杭州全市領(lǐng)先,規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率達79%;城市發(fā)展?jié)u脫“縣域印記”,融杭接滬,一大批重大交通項目快速推進,智慧城市建設(shè)提檔升級;干部邁向“年輕化”“專業(yè)化”,思想觀念、工作理念與時代同頻共振……
“變”中看蕭山,重構(gòu)外界對蕭山的印象。用蕭山區(qū)委主要負責人的話說:“質(zhì)疑蕭山的聲音少了,鼓勁加油的多了!薄袄洗蟾纭币荒陙淼闹\變實干,正刻畫出一個令人耳目一新的蕭山印象。
短板起跳
“變”出經(jīng)濟新氣象
蕭山變了。曾經(jīng),錯失數(shù)字經(jīng)濟先機,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大象”轉(zhuǎn)身艱難;今日,把短板當跳板,驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。
這個變,對蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長、杭州灣信息港黨委書記韓夢龍來說,是信息港小鎮(zhèn)史無前例的建樓速度,是大樓里逐層遞增的燈火。
2019年9月,信息港小鎮(zhèn)被命名為第三批省級特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)蕭山省級特色小鎮(zhèn)“零的突破”。目前已有5家獨角獸企業(yè)、14家上市企業(yè)、41家估值超億元企業(yè)落地,并已開始謀劃杭州集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺。
搶抓新經(jīng)濟機遇,記者看到,以信息港小鎮(zhèn)為原點——
往北,錢江世紀城破題5G產(chǎn)業(yè),中國(杭州)5G創(chuàng)新谷和20多家5G產(chǎn)業(yè)鏈細分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶,設(shè)立中國首支5G產(chǎn)業(yè)基金;向東,蕭山機器人小鎮(zhèn)已入駐智能裝備企業(yè)超40家,產(chǎn)值突破30億元。
生物經(jīng)濟風生水起。17個產(chǎn)業(yè)項目落地蕭山,涉及生物創(chuàng)新藥、智慧醫(yī)療、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域,推動建設(shè)全國生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化加速第一區(qū)。
數(shù)據(jù)見未來。2019年,蕭山共計簽約190個項目,總投資達825億元。其中投資總額5億元以上項目28個,總投資達709億元;1億元以上項目72個,總投資達805億元。
平臺蓄活水。浙大杭州國際科創(chuàng)中心、中國(杭州)5G創(chuàng)新谷等重大平臺的順利啟動,北大信息技術(shù)高等研究院、浙大計算機創(chuàng)新技術(shù)研究院、中烏航空航天研究院等創(chuàng)新平臺的快速發(fā)展,為培育創(chuàng)新經(jīng)濟帶來源源不斷的活力。
對于蕭山擁抱數(shù)字經(jīng)濟的變化,企業(yè)家的感受最真切。在2019年的蕭山區(qū)創(chuàng)強大會上,紫光集團高級副總裁易紹山說:“這是第一次到蕭山的會議上來發(fā)言,說明蕭山對信息產(chǎn)業(yè)越來越重視!2019年,紫光與蕭山戰(zhàn)略合作,謀劃5年內(nèi)在蕭山形成500億元的安全可控信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
變,還在于蕭山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。2019年,蕭山全面實施智能制造“十百千萬”工程,面向1萬多家工業(yè)企業(yè)推出智能化改造診斷,1342家規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率達79%。
對此,蕭山老牌制造企業(yè)杰牌傳動董事長陳德木欣喜地對記者說:“方向?qū)α。”兩年前,陳德木不惜賣掉旗下的塔式起重機板塊業(yè)務,投入5億元助推企業(yè)向智能化產(chǎn)品與智能服務方案提供商轉(zhuǎn)型,3個智能化車間將于今年7月投產(chǎn)。
家鄉(xiāng)的變化,讓本地龍頭企業(yè)恒逸集團在對外擴張的同時,有了新布局。2019年12月,恒逸確定將中國化纖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、國際總部中心等4個項目落地蕭山。董事長邱建林毫不掩飾這些都是恒逸發(fā)展新制造的“靈魂項目”:“我們對蕭山充滿信心,也一定會為家鄉(xiāng)的趕超發(fā)展再立新功!
深度融杭
“變”出城市新面貌
蕭山變了。一度“小富即安”的蕭山,如今跳出蕭山謀蕭山,不斷突破自我設(shè)限,力求在杭州打造長三角南翼強勁增長極的進程中,彰顯蕭山擔當和作為。
一條錢塘江,最能見變化。過去,錢塘江是蕭山與杭州老城區(qū)的地理溝壑,也是心理界線。如今這一情況在快速轉(zhuǎn)變。
2019年8月,蕭山作出“深度融入大杭州、主動接軌長三角”的決定,通過“六接六區(qū)”等系列舉措,確保蕭山有機融入大杭州規(guī)劃“一張圖”,形成與長三角主要節(jié)點城市的“一小時交通圈”,共拓發(fā)展空間、共享發(fā)展紅利。
蕭山融杭之“路”,從未像過去一年這樣迅速:
時代大道高架南延18公里,滬杭甬高速錢塘江新建大橋、機場軌道快線、地鐵5號線、6號線、7號線等穿江而來……被蕭山人稱為“22688”的交通大會戰(zhàn)全面推進。蕭山和杭州老城區(qū)間形成“半小時交通圈”。
錢塘江寬闊的水面下,位于錢江三橋和慶春路隧道之間的博奧隧道工程正在24小時連續(xù)推進。1月7日,第二臺盾構(gòu)“亞運號”到達了江對岸。
“作為2022年杭州亞運會的核心通道,今年年底隧道將具備通車條件,開通后駕車從江北的市民中心到江南奧體博覽城只需約3分鐘!辈⿰W隧道項目總工程師林洋說。
搶抓亞運機遇,以此為總牽引的大建設(shè)、大提升,正在深刻改變蕭山。
當前,“亞運三館”地下結(jié)構(gòu)已全面完成,“亞運三村”全面開工,城市配套國際化水平全面提升……一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺、民生工程的落地,正在不斷提升蕭山的城市綜合能級和核心競爭力。
視野變大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了雄心。
從自稱“蕭山南部偏遠小鎮(zhèn)”到定位“西湖正南30公里”,河上鎮(zhèn)2019年正式成為省級旅游風情小鎮(zhèn),正努力“在最美好的城市,做最美好的小鎮(zhèn)”;位于時代大道南延工程終點的戴村鎮(zhèn),積極推進V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)提升改造,開啟“時代大道到戴村,戴村進入新時代”的精彩;義橋鎮(zhèn)抓住三江匯流的區(qū)域優(yōu)勢,建設(shè)“三江新城”……
“大杭州”“長三角”,記者眼中的蕭山,正以開放大氣的高站位,重新定義城市品質(zhì)。
觀念日新
“變”出干部精氣神
人,是事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素。
對于蕭山干部,記者曾經(jīng)的固有印象莫過于不時撞上一口蕭山話。如今再訪蕭山,即使在鎮(zhèn)街,也鮮有聽到干部在工作場合講方言。
變的是口音,更是干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識水平和思想觀念。
用好干部,激活一池春水。一年來,蕭山樹立正確用人導向,堅持以事?lián)袢、人崗相適,一批想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部得到提拔重用,全年調(diào)配13批次干部,提拔使用103人,轉(zhuǎn)任重要崗位15人。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,綜合比選產(chǎn)生10名“84后”區(qū)管副職領(lǐng)導干部,提拔兩名“85后”區(qū)管正職領(lǐng)導干部,“風向”鮮明。
在蕭山采訪,記者聽各級干部謀劃最多的,是如何服務新興經(jīng)濟,國際城市怎樣建設(shè);交流最頻繁的,是5G、AI、CRO(生物醫(yī)藥研發(fā)外包)等前沿概念。
學習、學習再學習。一年來,蕭山兩赴余杭,北上蘇州、昆山,南下深圳、東莞,學習產(chǎn)業(yè)平臺搭建、生態(tài)營造等成功做法。今年1月2日,湘湖國家旅游度假區(qū)管委會來了場午間“突襲”考試:沒有題庫,50道涉及區(qū)塊鏈、人工智能等產(chǎn)業(yè)知識的題目,擺在了干部面前。管委會主任俞暉說:“做好雙招雙引工作,必須持續(xù)學習!
蕭山區(qū)委組織部常務副部長趙文建介紹,2019年以來,蕭山先后針對區(qū)管領(lǐng)導干部開設(shè)13期專業(yè)化培訓班,選育66名年輕科級及以下機關(guān)干部往經(jīng)濟管理型干部方向發(fā)展!皺C關(guān)夜學”常態(tài)化,帶來數(shù)字經(jīng)濟、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等“主題課”。
觀念轉(zhuǎn)變,使命擔當更強。為大力發(fā)展生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),2019年7月,蕭山科技城將核心區(qū)居住、工業(yè)、混合用地比例,由原來的3∶1∶1調(diào)整為2∶1∶1。一塊原本估值50億元的居住用地因此被調(diào)整為生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用地?萍汲窍嚓P(guān)負責人張文波目標明確:“舍棄眼前50億,是為了打造高質(zhì)量發(fā)展的‘永動機’。”
營商環(huán)境大改善,一項項過去難以想象的“當年辦”不再稀奇。通過“并聯(lián)審批”等多種機制創(chuàng)新,蕭山企業(yè)投資項目審批“最多80天”實現(xiàn)率達到100%,2019年截至11月新增企業(yè)達17446家。
治理能力悄然迭代升級。今年1月,蕭山大數(shù)據(jù)資源管理局通過為企業(yè)“數(shù)據(jù)畫像”優(yōu)化政務服務;瓜瀝鎮(zhèn)與七彩控股共建未來社區(qū),成為全省目前唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點;蕭山區(qū)城管局上線生活垃圾智能監(jiān)管系統(tǒng),500多個分類小區(qū)的易腐垃圾專線專運、統(tǒng)一處置;“社區(qū)微腦”等基層治理模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)……
從困局到破局再到變局,蕭山人正用觀念的破冰,換取區(qū)域的突圍;以人的提升,加快推動蕭山更高起點上的趕超跨越發(fā)展。
變中蕭山,令人期待。