區(qū)域治理是一個(gè)地區(qū)永恒的課題。隨著“后峰會(huì)前亞運(yùn)”時(shí)代到來，蕭山立足實(shí)際，進(jìn)行了新的探索。五治格局、全域治理、城市大腦……2019年，隨著這些關(guān)鍵詞一一落地，區(qū)域治理體系進(jìn)一步優(yōu)化，治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，百姓的獲得感和幸福感進(jìn)一步提升。

　　開啟全域治理新機(jī)制

　　區(qū)域治理，難在基層。如何將精細(xì)化管理滲透到每個(gè)角落，蕭山交出了新答卷。

　　2019年6月，我區(qū)出臺(tái)《關(guān)于打造全域“五治”格局  進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》；8月，召開全域治理工作推進(jìn)會(huì)，全面部署“黨建領(lǐng)治、政府善治、多元協(xié)治、群眾共治、遵循法治”的“五治”工作，創(chuàng)新實(shí)施了具有蕭山特色的基層治理機(jī)制。

　　在“五治格局”的引領(lǐng)下，網(wǎng)格黨建、樓宇黨建等基層黨建覆蓋面不斷拓展，政府善治功能的完善筑牢了源頭治理的“防火墻”， 多元協(xié)治充分發(fā)揮了自治組織參與區(qū)域治理的主動(dòng)性。121項(xiàng)全域治理的任務(wù)清單有序開展，48項(xiàng)小微權(quán)力清單線上線下進(jìn)行公布，“最多跑一次”接軌村社，公共法律服務(wù)體系進(jìn)入千家萬(wàn)戶，定向?qū)ＴL讓百姓享受到了解決問題的“定制服務(wù)”。

　　區(qū)域治理的各個(gè)領(lǐng)域，均取得不俗成績(jī)。以“村民積分評(píng)議制”為核心的“五和眾聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式，被省委政法委寫入浙江省《總結(jié)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”六大工程實(shí)施方案》；以“婚姻家庭糾紛調(diào)解”為載體的“家事半月談”工作機(jī)制，成為全省婦聯(lián)系統(tǒng)唯一入選浙江省《新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐100例》的先進(jìn)典型；全省首創(chuàng)“民情雙訪”機(jī)制，先后被新華社、浙江新聞網(wǎng)等中央省市媒體專題報(bào)道。

　　構(gòu)建共建共治共享新模式

　　區(qū)域治理，核心在人。“五治”工作猶如春風(fēng)細(xì)雨，潤(rùn)物細(xì)無聲，在不知不覺中，改變了這座城市的治理理念，激發(fā)起每個(gè)蕭山人的主人翁意識(shí)。從等著共享到主動(dòng)共治，從“要我做”到“一起做”，人人參與區(qū)域治理的共建共治共享新模式在蕭山逐步成形。

　　基層參與共治的內(nèi)容和形式也在逐步豐富，群眾參與治理的途徑和范圍逐步擴(kuò)大。各級(jí)黨委政府發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極搭建平臺(tái)和載體，利用“釘釘”“微信”等信息化手段，廣泛動(dòng)員群眾參與區(qū)域治理，涌現(xiàn)出一大批富有創(chuàng)造力的基層治理探索，解鎖了很多基層治理的難點(diǎn)問題。

　　臨浦鎮(zhèn)通二村人口多、人員雜，區(qū)域治理難度較大。該鎮(zhèn)運(yùn)用“平安釘”App開展治理后，難題迎刃而解。百姓再小的訴求，都可以在“釘上”反映并得到回應(yīng)，群眾參與熱情高漲。運(yùn)行數(shù)月來，該村平安三率（滿意率、參與率、知曉率）逐漸提高。目前，臨浦全鎮(zhèn)34個(gè)村社區(qū)的家庭97%以上都裝上了“平安釘”系統(tǒng)，筑起了一道平安墻。

　　河上眾聯(lián)村緊緊依靠群眾，選聘村民組建了“眾聯(lián)老娘舅”隊(duì)伍，設(shè)立眾聯(lián)村“在線矛盾糾紛調(diào)解室”，利用網(wǎng)絡(luò)視頻設(shè)備，與司法所、派出所、法庭等聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同開展線上調(diào)解，調(diào)動(dòng)多維力量參與矛盾糾紛預(yù)防和化解。

　　邁入“智”理新時(shí)代

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)治理和智慧決策，已成為時(shí)代趨勢(shì)。如今在蕭山，一個(gè)龐大智慧的“城市大腦”在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，24小時(shí)不停歇的大數(shù)據(jù)，盯牢了區(qū)域治理的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　作為最早探索“城市大腦”建設(shè)的區(qū)縣，2019年，蕭山“城市大腦”構(gòu)建了“一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)專班、一個(gè)智庫(kù)、一個(gè)保障、一個(gè)公司、一個(gè)總集”的全生態(tài)運(yùn)管體系。數(shù)據(jù)聚合后，為城市精細(xì)化治理創(chuàng)造出“1+1>2”的倍增效應(yīng)，助推蕭山邁入“智”理時(shí)代。

　　“城市大腦”中率先應(yīng)用的“交通小腦”，將所有人、車、道路數(shù)據(jù)都接入系統(tǒng)，通過人工智能分析技術(shù)，把龐大的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為科學(xué)合理的業(yè)務(wù)模型，形成城市交通實(shí)時(shí)大視圖，以此來完成城市交通系統(tǒng)的調(diào)度和管理，大大改善了交通堵點(diǎn)。數(shù)字駕駛艙V3.0已接入城管、衛(wèi)健、市監(jiān)、文旅、應(yīng)急、五水等10余個(gè)指揮系統(tǒng)，為城市管理者提供數(shù)據(jù)化、在線化、智能化的城市管理服務(wù)平臺(tái)。

　　隨著大數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)，越來越多的智慧應(yīng)用場(chǎng)景將在蕭山百姓的日常生活中出現(xiàn)。在“e鍵就醫(yī)”模式下，病人可以通過圖文的形式進(jìn)行遠(yuǎn)程問診，在線產(chǎn)生電子處方，直接到最近的定點(diǎn)藥店刷卡取藥；在“寧聚藍(lán)”治理系統(tǒng)中，車輛停在違停區(qū)域，車主就能聽到語(yǔ)音警示等等，蕭山百姓在“城市大腦”的照料下，體會(huì)著前所未有的便捷，享受著“城市會(huì)思考，生活更美好”的幸福。