傅嘉賓做客蕭山網(wǎng) 暢談蕭山統(tǒng)計(jì)發(fā)展

    構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)體系 助力蕭山發(fā)展

區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)傅嘉賓（左）做客蕭山網(wǎng)

　　昨日14時(shí)30分，區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)傅嘉賓做客蕭山網(wǎng)直播間，就如何“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為推動(dòng)蕭山高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障”，與網(wǎng)民交流互動(dòng)，聽(tīng)取建議。

　　傅嘉賓介紹，統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則是國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后，統(tǒng)計(jì)越發(fā)顯得重要。

　　圍繞“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”這一戰(zhàn)略，區(qū)統(tǒng)計(jì)局今年聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，開(kāi)展好“三比三學(xué)”，深化統(tǒng)計(jì)“三個(gè)年”活動(dòng)，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升分析監(jiān)測(cè)水平，加快形成適應(yīng)新時(shí)代要求的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)體系，準(zhǔn)確反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展成效，助力全區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展跨越發(fā)展。

　　用數(shù)據(jù)說(shuō)話 為發(fā)展服務(wù)

　　●具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能

　　網(wǎng)友：統(tǒng)計(jì)工作是什么？

　　傅嘉賓：統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。數(shù)據(jù)就是資源，就是寶庫(kù)，就是生產(chǎn)力。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后，統(tǒng)計(jì)越發(fā)重要。統(tǒng)計(jì)具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能。其中，信息功能是最基本的，咨詢、監(jiān)督功能是統(tǒng)計(jì)信息功能的延續(xù)。我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主要由政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)兩個(gè)部分組成。統(tǒng)計(jì)局屬于綜合統(tǒng)計(jì)，對(duì)部門統(tǒng)計(jì)負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的權(quán)力和責(zé)任。

　　●順勢(shì)而為 抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　網(wǎng)友：統(tǒng)計(jì)工作有何新形勢(shì)、新變化？

　　傅嘉賓：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)與否，直接關(guān)系到黨委政府決策、管理的科學(xué)性。當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)形勢(shì)，可以用“四個(gè)前所未有”來(lái)概括：一是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度前所未有。二是針對(duì)統(tǒng)計(jì)的法律法規(guī)、制度文件的密集出臺(tái)前所未有。三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的力度前所未有。四是統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光前所未有。

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，蕭山統(tǒng)計(jì)工作必須順勢(shì)而為，把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去謀劃，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，既要杜絕虛報(bào)多報(bào)又要防止瞞報(bào)少報(bào)，要想方設(shè)法抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全力守住質(zhì)量底線，準(zhǔn)確反映蕭山的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　●七措并舉 提供統(tǒng)計(jì)保障

　　網(wǎng)友：在“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”的大背景下，統(tǒng)計(jì)部門的工作思路和具體舉措是什么？

　　傅嘉賓：在創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)的過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門重點(diǎn)是抓好七個(gè)方面工作：一是抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的頭等大事和核心業(yè)務(wù)，我們必須綜合施策，強(qiáng)化管控。二是優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。不斷提高分析質(zhì)量， 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，拓展民情民意調(diào)查，當(dāng)好區(qū)委區(qū)政府的參謀助手。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。這塊工作是我區(qū)的短板必須補(bǔ)足，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，理順管理體制，配足配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，提升統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)。四是推進(jìn)依法治統(tǒng)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，加大執(zhí)法檢查力度，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假落到實(shí)處。五是開(kāi)展好第四次經(jīng)濟(jì)普查。這項(xiàng)工作是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，現(xiàn)在已是收尾階段，上周已通過(guò)國(guó)家局的事后質(zhì)量抽檢，接下去是數(shù)據(jù)評(píng)估、公布和資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用。六是抓好隊(duì)伍建設(shè)。辦好蕭統(tǒng)論壇、評(píng)比業(yè)務(wù)能手，鍛造統(tǒng)計(jì)鐵軍。七是抓好黨建。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)，鞏固巡察整改成果，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融合，以黨建促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

　　●聚焦“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”

　　網(wǎng)友：請(qǐng)談?wù)劷y(tǒng)計(jì)服務(wù)是如何開(kāi)展的？

　　傅嘉賓：數(shù)據(jù)是為發(fā)展服務(wù)的。在統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面，具體抓好四塊工作：一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。就是圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)，對(duì)相關(guān)指標(biāo)開(kāi)展縱向、橫向比對(duì)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，做好行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的分析。統(tǒng)計(jì)分析必須要有高度、有廣度、有深度、有精度。二是優(yōu)化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)部門主要通過(guò)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品來(lái)開(kāi)展服務(wù)、體現(xiàn)價(jià)值。除了統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)，目前我們的產(chǎn)品有統(tǒng)計(jì)專報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)，另外微信公眾號(hào)每月公布15大類152個(gè)數(shù)據(jù)供公眾查詢。三是深化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)區(qū)人代會(huì)目標(biāo)、市考核目標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，上半年我們根據(jù)區(qū)委打好“一二八”組合拳的要求，開(kāi)展了高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)研究。四是拓展民意調(diào)查。民情民意反映老百姓的感受評(píng)價(jià)、反映政府工作的成效。去年我們總共開(kāi)展了18項(xiàng)民情民意調(diào)查，今年我們配強(qiáng)了民情民意科室力量，調(diào)整了工作思路，由以往單純完成上級(jí)布置任務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)尋找經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”進(jìn)行分析調(diào)查，已經(jīng)初顯成效。

　　●守住質(zhì)量底線 確保數(shù)據(jù)真實(shí)

　　網(wǎng)友：如何抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量為我區(qū)“三化融合”、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐？

　　傅嘉賓：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，核心是抓好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)法制宣傳形成氛圍。針對(duì)不同群體分類進(jìn)行宣傳，以增強(qiáng)全社會(huì)各個(gè)層面的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。利用微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。同時(shí)開(kāi)展其他多種方式宣傳。如春聯(lián)下鄉(xiāng)、組織參與全國(guó)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和統(tǒng)計(jì)法制征文活動(dòng)等。

　　二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查形成震懾。開(kāi)展數(shù)據(jù)核查稽查、執(zhí)法巡查、飛行檢查、雙隨機(jī)抽查等，多管齊下防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假。除了執(zhí)行好上級(jí)部門統(tǒng)一部署的專項(xiàng)行動(dòng)，我們每年都會(huì)抽取4-5個(gè)鎮(zhèn)街，開(kāi)展為期一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法巡查。今年針對(duì)三平臺(tái)一農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)核查正在進(jìn)行之中。

　　三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，形成規(guī)范。通過(guò)完善辦法、明確責(zé)任、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、充分運(yùn)用信息化手段等做好質(zhì)量管控。

　　●持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

　　網(wǎng)友：蕭山統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的現(xiàn)狀怎樣？統(tǒng)計(jì)部門有哪些具體舉措？

　　傅嘉賓：近年來(lái)，我區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)在不斷推進(jìn)，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了新的問(wèn)題，例如：鎮(zhèn)街（平臺(tái)）統(tǒng)計(jì)管理體制不夠順暢，統(tǒng)計(jì)人員分散在各科室、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人難以負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不夠穩(wěn)定、精力不夠集中、業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等。為改變這種現(xiàn)狀，我們連續(xù)兩年把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)“三個(gè)年”活動(dòng)內(nèi)容之一，廣泛開(kāi)展走訪調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)主動(dòng)聽(tīng)取鎮(zhèn)街（平臺(tái)）的意見(jiàn)建議，積極與相關(guān)部門對(duì)接溝通，并專題向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。5月14日，區(qū)政府已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（蕭政辦發(fā)【2019】41號(hào)）文件，重點(diǎn)從統(tǒng)計(jì)人員配備、規(guī)范化建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等10個(gè)方面落實(shí)措施。

　　統(tǒng)計(jì)與市民生活息息相關(guān)

　　●我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體平穩(wěn)

　　網(wǎng)友：我區(qū)物價(jià)水平如何？ CPI理想?yún)^(qū)間是多少？

　　傅嘉賓：今年以來(lái)，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總體水平繼續(xù)保持在低增長(zhǎng)的合理區(qū)間，上漲趨勢(shì)與國(guó)家、省市基本保持一致。1-5月CPI同比上漲2.4%，高于全國(guó)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，與全省保持一致，比全市低0.1個(gè)百分點(diǎn)。從八大類分類看，食品煙酒、衣著和居住類成為拉動(dòng)我區(qū)物價(jià)上漲的主導(dǎo)因素，分別拉動(dòng)總指數(shù)上漲1.0、0.61和0.35個(gè)百分點(diǎn)。從下半年趨勢(shì)看，隨著高溫天氣的到來(lái)，CPI有往上走的趨勢(shì)，但接下去一段時(shí)間內(nèi)總體上仍會(huì)保持平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)仍會(huì)保持在3%以內(nèi)。

　　國(guó)際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為通脹的警戒線，1%-3%為理想?yún)^(qū)間。CPI漲幅高低要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　●物價(jià)水平 受多種因素影響

　　網(wǎng)友：東西漲價(jià)了 ，為什么CPI沒(méi)多大變化？

　　傅嘉賓：CPI與個(gè)人感受不一致，主要有以下四個(gè)原因：一是個(gè)體與總體之間的差異。CPI是一個(gè)綜合指數(shù)，包括八大類上千種商品，反映一個(gè)地區(qū)物價(jià)總水平的變化。某一個(gè)個(gè)體、某一種商品價(jià)格的變化都無(wú)法反映CPI的全貌。二是個(gè)體之間存在差異。這主要是個(gè)體承受能力的差異。三是對(duì)比時(shí)期的差異。日常生活中，人們感受的價(jià)格變化往往是將不同時(shí)點(diǎn)的價(jià)格進(jìn)行比較的。CPI的對(duì)比時(shí)間則是相對(duì)固定的，其中同比是本月與上年同月對(duì)比，環(huán)比是與上月對(duì)比。同時(shí)，CPI是用月度平均價(jià)格比較計(jì)算出來(lái)的，不是用時(shí)點(diǎn)價(jià)格比較計(jì)算出來(lái)的。四是不同地區(qū)之間的差異。同種商品的價(jià)格在不同地區(qū)存在不同步的情況。

　　●加強(qiáng)宣傳 讓市民了解統(tǒng)計(jì)

　　網(wǎng)友：如何讓市民能更多了解統(tǒng)計(jì)？

　　傅嘉賓：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳，2018年，我們做了兩件“大事”：一是拍了兩部宣傳片，獲得了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的好評(píng)；二是積極推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)微信宣傳工作，奠定了走在全國(guó)前列的地位。

　　首先是兩部宣傳片，一部是《經(jīng)普那些事》，以一線普查員的視角，講述普查工作中遇到的種種困難，用真誠(chéng)和專業(yè)爭(zhēng)取普查對(duì)象的理解和支持。另一部是《數(shù)說(shuō)》，從統(tǒng)計(jì)視角，以數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，結(jié)合蕭山發(fā)展中的“十件大事”，從8個(gè)行業(yè)入手，以很小的切入口，反映改革開(kāi)放四十年成果。

　　其次是“蕭山統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)。2018年底，“蕭山統(tǒng)計(jì)”公眾號(hào)位列全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)區(qū)縣級(jí)第二名，全國(guó)綜合排名第六。它不僅是統(tǒng)計(jì)宣傳的載體，同時(shí)也是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的平臺(tái)。