區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長沈肖群（左）做客蕭山網(wǎng)

　　昨日14時30分，區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長沈肖群做客蕭山網(wǎng)直播間，與廣大網(wǎng)友面對面暢談。

　　沈肖群介紹，今年1月，區(qū)市場監(jiān)管局加掛了區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子，職能覆蓋面更廣了，既有大量民生監(jiān)管內(nèi)容，又承擔(dān)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。近年來，市場監(jiān)管部門一直致力于打造一流的營商環(huán)境，“服務(wù)”與“監(jiān)管”兩條腿走路，通過簡政放權(quán)、培育提升，不斷幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。同時通過周密監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)建公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，讓各類市場主體腳踏實地、安心發(fā)展。

　　沈肖群表示，雖然當(dāng)前營商環(huán)境還存在一些有待突破和改進(jìn)的地方，但市場監(jiān)管局有信心，通過問題導(dǎo)向，更好地發(fā)揮監(jiān)管、服務(wù)職能，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　“進(jìn)不煩，出不難” 持續(xù)深化商事登記制度改革

　　●準(zhǔn)入門檻降低讓企業(yè)“進(jìn)”得輕松

　　網(wǎng)友：現(xiàn)在辦營業(yè)執(zhí)照越來越方便了，但住所證明還是很難，我想開一個網(wǎng)店，為了辦執(zhí)照還要租一個商鋪，成本太高了！

　　沈肖群：關(guān)于這位網(wǎng)友反映的問題，今年1月1日《電子商務(wù)法》實施后，電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，是允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記的。也就是說，一般情況下，網(wǎng)店申請辦照，它的經(jīng)營場所登記由所在平臺出具證明就可以了，不用再額外租商鋪了。對實體店或者企業(yè)來說，住所登記條件也已經(jīng)放寬，2017年4月推出的住所登記申報承諾制，已有1.2萬余家企業(yè)受益。

　　●簡易注銷讓企業(yè)“出”得方便

　　網(wǎng)友：企業(yè)如何方便地退出市場呢？

　　沈肖群：2017年3月1日起，除上市股份有限公司外，所有未開展經(jīng)營活動、未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的企業(yè)，均可實行簡易注銷。

　　相比一般的企業(yè)注銷，簡易注銷簡化了申請資料和程序，企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)主動向社會公告，公告期從45天縮短到20天。公告期滿未被提出異議的，受理后當(dāng)場辦結(jié)。免除了企業(yè)在報紙刊登注銷公告、到稅務(wù)部門開具清稅證明的麻煩，降低了成本，節(jié)省了時間。

　　●全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)上線

　　網(wǎng)友：目前社會上一些不法分子冒用他人身份證信息注冊企業(yè)，這個問題怎么解決？

　　沈肖群：不久前國家出臺新規(guī)，啟用了全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)——企業(yè)登記涉及的投資人、法定代表人、管理人員、聯(lián)絡(luò)員等自然人進(jìn)行實名驗證通過后，方可辦理登記業(yè)務(wù)。這項舉措可以有效規(guī)避虛假注冊等問題。

　　培育扶持 破解小微企業(yè)成長難題

　　●個體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè) 材料齊全當(dāng)場拿照

　　網(wǎng)友：我開了一家五金店，現(xiàn)在業(yè)務(wù)多了想開公司，又想保留原來的店名，該怎么辦？

　　沈肖群：可以帶上個體戶營業(yè)執(zhí)照、本人身份證等材料到屬地市場監(jiān)管所窗口辦理“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)，直接將個體戶升級為企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)就可以延用原字號名稱了，材料齊全的當(dāng)場可以拿到執(zhí)照。相對于個體工商戶，企業(yè)在商業(yè)信用、經(jīng)營領(lǐng)域、品牌效應(yīng)、競爭能力等方面具有比較優(yōu)勢。

　　●從“低小散弱”走向“專精特新”

　　網(wǎng)友：聽說蕭山有個小微企業(yè)培育庫，請問加入有什么利好？要怎么樣才能加入？

　　沈肖群：小微企業(yè)梯度培育庫是小微企業(yè)培育、成長、升級的有效工作機(jī)制和平臺。列入培育庫的企業(yè)可以優(yōu)先獲得跟蹤指導(dǎo)、融資服務(wù)等。如果想加入培育庫，可向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管所提出申請，填寫《小微企業(yè)培育成長檔案》，由工作人員審核后，符合條件即可入庫。特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)園、孵化器等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)優(yōu)先考慮入庫。

　　實施品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 深入推進(jìn)質(zhì)量提升工作

　　●我區(qū)企業(yè)參與制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)

　　網(wǎng)友：前幾天看到“華為被WiFi聯(lián)盟撤會員資格，無法參與無線標(biāo)準(zhǔn)制定”的新聞，想知道標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　沈肖群：我國標(biāo)準(zhǔn)有非常多的種類，有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定不低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由學(xué)會、協(xié)會、商會等社會團(tuán)體來制定的，比如“浙江制造”就是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2016年至今，我區(qū)企業(yè)以第一起草單位身份，已制定了32項“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，通過“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)12家,獲得證書13張。這些企業(yè)不僅有傳統(tǒng)龍頭企業(yè)萬向、傳化、榮盛等，也有細(xì)分領(lǐng)域的佼佼者，如達(dá)利絲綢、健盛襪業(yè)，還有新興產(chǎn)業(yè)的代表先臨三維等。

　　有句話叫“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”,標(biāo)準(zhǔn)的制定者往往也正是行業(yè)的領(lǐng)頭羊、主導(dǎo)者。企業(yè)通過參與標(biāo)準(zhǔn)制定，可以在這個領(lǐng)域擁有更多的話語權(quán)，從而贏得更多的競爭優(yōu)勢。標(biāo)準(zhǔn)對提升企業(yè)品牌效應(yīng)也有非常大的幫助。

　　●創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)

　　網(wǎng)友：聽說我區(qū)今年還要創(chuàng)建“省知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣（市、區(qū)）”，請問是否可以就這塊內(nèi)容介紹一下？

　　沈肖群：知識產(chǎn)權(quán)的范圍其實很廣，各種智力創(chuàng)造如發(fā)明、外觀設(shè)計，以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像等，都可被認(rèn)為是某一個人或組織所擁有的知識產(chǎn)權(quán)。近年來，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越凸顯。我區(qū)在推動知識產(chǎn)權(quán)工作上有很多獎勵政策，比如對獲得國家專利獎金獎企業(yè)最高獎勵20萬元，優(yōu)秀獎10萬元；對獲省專利獎金獎企業(yè)最高獎勵10萬元，優(yōu)秀獎獎勵5萬元；對新獲得中國馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定）的企業(yè)，可以給予最高30萬元的資助。

　　●五大舉措推進(jìn)監(jiān)管質(zhì)量提升

　　網(wǎng)友：可以談?wù)勗谕七M(jìn)質(zhì)量提升工作上，市場監(jiān)管局有哪些舉措嗎？

　　沈肖群：市場監(jiān)管領(lǐng)域主要從五方面發(fā)力，一是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)提升品牌核心價值和影響力。二是實施標(biāo)準(zhǔn)提升戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)為主或參與制（修）訂國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是深化“最多跑一次”改革，優(yōu)化無差別、標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)。四是打造良好市場環(huán)境，完善質(zhì)量誠信體系建設(shè)，營造公平公正營商環(huán)境。五是推動質(zhì)量社會共治，著力構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。

　　放心消費(fèi)在蕭山 吃得放心用得安心

　　●擴(kuò)大放心消費(fèi)覆蓋面

　　網(wǎng)友：網(wǎng)購中七天無理由退換貨這個政策非常實用。如果去實體店，是不是也可以享受這個政策？

　　沈肖群：只要是在承諾“無理由退貨”的商店購買了東西，在不影響二次銷售的前提下可以申請退換貨。我區(qū)從2017年開始全面實施“放心消費(fèi)在蕭山”行動，截至目前，我區(qū)已創(chuàng)建226家放心商店，327家商店承諾“無理由退貨”，創(chuàng)建81家放心網(wǎng)店，66家放心餐飲店，建成了2個放心消費(fèi)示范區(qū)。今年，我局計劃再創(chuàng)建100家放心商店，28家放心網(wǎng)店、10家放心農(nóng)貿(mào)市場、24家放心餐飲店。

　　●打擊假冒偽劣商品

　　網(wǎng)友：打擊市場上假冒偽劣的商品，市場監(jiān)管部門有什么措施？

　　沈肖群：今年以來，我局一方面“出重拳”，開展“亮劍2019”打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動，檢查經(jīng)營單位460余家，立案145起；另一方面，持續(xù)深入地開展抽查、巡檢執(zhí)法、舉報處理、宣傳曝光等日常監(jiān)督管理。接下去，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村和城郊接合部、批發(fā)市場等“重災(zāi)區(qū)”的治理，嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的行政處罰案件信息實時公開，建立“一處受罰、處處受限”的懲戒機(jī)制。

　　●以問題為導(dǎo)向 營造更優(yōu)市場生態(tài)

　　網(wǎng)友：目前市場監(jiān)管部門在改善營商環(huán)境方面是否還存在短板？怎么解決？

　　沈肖群：在積極改善營商環(huán)境的過程中，確實還存在一些短板。主要表現(xiàn)是：在商事登記制度改革上，還存在步子邁得不夠大、部門銜接不夠順暢的問題；在事中事后監(jiān)管上，無證無照經(jīng)營等問題屢禁不絕；在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，仍存在幫扶舉措不夠精準(zhǔn)、與企業(yè)呼聲方向不一致的問題；在營造放心消費(fèi)環(huán)境上，還存在食品安全潛在風(fēng)險較多，制假售假問題時有發(fā)生等情況。今后我們要做到以下幾點(diǎn)：一是底要清，清楚知道問題癥結(jié)在哪里；二是拿出細(xì)化的可行性方案；三是傾聽企業(yè)、群眾心聲，尋找最優(yōu)解決方案；四是要解放思想，擺脫路徑依賴。