佟桂莉：學先進找差距抓落實 全面推進“三化融合” 把比學趕超的勢能轉化為趕超跨越的動能
時間：2019年5月7日 7:44 來源：蕭山網-蕭山日報
佟桂莉在“三化融合”比學趕超工作推進暨一季度經濟形勢分析會上強調
學先進找差距抓落實 全面推進“三化融合” 把比學趕超的勢能轉化為趕超跨越的動能
昨日，我區(qū)召開“三化融合”比學趕超工作推進暨一季度經濟形勢分析會。市委常委、區(qū)委書記佟桂莉強調，要深入開展以“五比五學”為主要內容的“比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，學習先進、找準差距、狠抓落實，全面推進“三化融合”，努力把解放思想大討論成果真正體現(xiàn)到真抓實干上來，把比學趕超的勢能轉化為“打好一二八組合拳，實現(xiàn)趕超跨越”的動能。
區(qū)委副書記、區(qū)長王敏部署相關工作，裘超、洪松法等區(qū)四套班子領導出席，區(qū)委副書記趙立明主持。
對于經濟形勢，佟桂莉指出，一季度經濟成績比預期的要好，但壓力比預期的要大。她強調，要認清形勢，切實增強發(fā)展的緊迫感和使命感。要緊緊圍繞經濟建設這一中心任務，千方百計保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。要緊盯年度目標，保持發(fā)展定力，營造大抓經濟、大抓高質量發(fā)展的濃厚氛圍；要緊盯新興產業(yè)，加速新舊動能轉換，堅定不移把“三化融合”、數(shù)字經濟作為主攻方向；要緊盯政府投資，提升城市能級，統(tǒng)籌推進工程建設；要緊盯改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，加快兌現(xiàn)扶持政策，持續(xù)開展服務活動，推動項目審批流程再造。
對于推進“三化融合”比學趕超，佟桂莉指出，要提升理念，精準定位“三化融合”的新方向和新思路。堅持內生動力與外源動力雙輪驅動，謀好“無中生有”“有中求進”“進中求優(yōu)”三篇文章，做好引勢、引資、引智三項工作；堅持大制造和大創(chuàng)造共同發(fā)力，堅定不移推進產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化，努力實現(xiàn)大制造全面振興、大創(chuàng)造全面提速；堅持硬環(huán)境和軟環(huán)境全面提升，多措并舉抓緊建成創(chuàng)新物理空間，圍繞“產學研用金、才政介美云”十要素聯(lián)動打造創(chuàng)新生態(tài)。
佟桂莉強調，要精準發(fā)力，全力抓好“三化融合”的關鍵點和著力點。狠抓平臺建設，四大平臺要發(fā)揮示范引領作用， “4286”產業(yè)載體建設要盡快落地落實，工業(yè)園區(qū)改造提升要探索新路徑。狠抓項目攻堅，要完善工作推進機制，不斷破解要素制約。狠抓“三招三引”，明確招商引資 “一把手工程”，形成“一盤棋”招商新格局，要統(tǒng)籌招商方向、招商資源、招商力量，聚焦數(shù)字經濟、生物科技和現(xiàn)代服務業(yè)，加強向重點項目、重要平臺、重點區(qū)域傾斜力度。狠抓氛圍營造，營造大抓數(shù)字經濟和比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。狠抓服務落地，要提升本領抓落實、轉變作風抓落實、優(yōu)化服務抓落實，積極為企業(yè)解難題，不斷提升企業(yè)滿意度。
佟桂莉強調，要打好抓落實組合拳。聚焦中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步優(yōu)化完善綜合考評機制；持續(xù)開展“比學趕超”活動，不斷激發(fā)干事激情；細化量化任務指標，把日常考核與綜合考評掛鉤；建立健全督查機制，充分發(fā)揮督導作用。
王敏在部署下階段工作時強調，要抓好工信經濟穩(wěn)增長，以更有力措施、更有效方法，進一步做好惠企政策落實、“兩化融合”發(fā)展、存量資源盤活等工作；要全力擴大有效投資，充分發(fā)揮投資的拉動作用；要持續(xù)抓好招商引資，努力在數(shù)字經濟等方面精準發(fā)力，著力引進一批標志性重大產業(yè)項目，同時加快項目落地速度；要切實強化要素保障，強化金融保障，加強人才隊伍建設，加大科技支撐力度；要構建一流營商環(huán)境，不斷增強服務意識，提升服務能力，特別是要強化數(shù)字經濟服務能力。
會上，與會人員觀看了“三化融合蕭山在行動”視頻短片，區(qū)經信局、區(qū)政府辦（數(shù)據(jù)局）、開發(fā)區(qū)、衙前鎮(zhèn)、戴村鎮(zhèn)進行交流發(fā)言；會前，與會人員踏看了“三化融合”典型示范企業(yè)，觀看了各平臺鎮(zhèn)街推進“三化融合”工作展板。
【新聞+】
我區(qū)“比學趕超 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動啟幕 首場活動聚焦“三化融合”
昨天下午，“三化融合”比學趕超工作推進會召開，動員各平臺、鎮(zhèn)街、部門在數(shù)字經濟發(fā)展跑道上，拿出真本領、大干勁，比一比、賽一賽。在這場大會的門口，一場“無聲”的“三化融合”比拼已悄然拉開序幕。
在當天的會議舉辦地，區(qū)文化中心二樓大廳，21個鎮(zhèn)街和4個平臺的展板依次排開，區(qū)領導以及各平臺、鎮(zhèn)街、部門主要負責人會前的第一件事，就是看展板。“亮”展板其實就是“曬”成績單，“三化融合”比學趕超的氛圍更濃了。
有差距有后勁
開發(fā)區(qū)的信息港小鎮(zhèn)走在數(shù)字經濟發(fā)展的前沿，引進了微醫(yī)、科大訊飛、網易創(chuàng)新中心等一批數(shù)字經濟龍頭企業(yè)；瓜瀝啟動中新數(shù)字智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新產業(yè)園項目；進化鎮(zhèn)正著力打造全區(qū)首個5G應用先試先行鎮(zhèn)街；衙前鎮(zhèn)聚焦化纖紡織和鋼構網架兩大傳統(tǒng)產業(yè)，積極培育兩大省級工業(yè)互聯(lián)網平臺……
展板前，各平臺、鎮(zhèn)街、部門負責人邊走邊看，對這些發(fā)展成果表示贊賞�！斑@些對我們打造未來智造小鎮(zhèn)，很有學習和借鑒的意義。”湘湖國家旅游度假區(qū)管委會副主任韓鐘說，比如上午走訪的開發(fā)區(qū)逸暻化纖，通過技術化改造提升，打造智能車間，開發(fā)新產品，實現(xiàn)了產能的快速提升。
新塘街道的展板通過六大項目及圖片展示的形式，讓人耳目一新。在展板中，新塘提出了“新業(yè)態(tài)、新制造、新零售、新支付、新外貿”的五新經濟，將著力打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。
作為傳統(tǒng)羽絨企業(yè)集聚大鎮(zhèn)，如今要邁向以數(shù)字經濟為主的新興產業(yè)聚集發(fā)展，這讓不少鎮(zhèn)街、部門負責人心頭一震�！皵�(shù)字經濟是蕭山實現(xiàn)換道競爭、彎道超車的重要抓手，我們要解放思想，突破舊思維，引入新理念，為新興產業(yè)發(fā)展提供最大空間，給予最好資源�！贝鞔彐�(zhèn)鎮(zhèn)長金聰說，新塘要打造云創(chuàng)直播小鎮(zhèn)，讓不少平臺、鎮(zhèn)街、部門負責人對發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)有了新的認識，“原來，‘無中生有’也是發(fā)展數(shù)字經濟的好思路�！�
有壓力有動力
縱觀這25塊“三化融合”展板，有舉措、有亮點、有經驗，不少人看后，對蕭山發(fā)展數(shù)字經濟充滿信心，與此同時也在無形中，轉換為現(xiàn)實的壓力，奮斗的動力�！翱戳诉@些展板后，感覺很有啟發(fā)，給實際工作帶去了新的思考，但也深感肩上的擔子更重，責任更大�！惫蠟r鎮(zhèn)黨委書記徐曉福說。
這樣的感受，已成為這場“無聲”比賽背后的主流聲音。通過這25塊靜態(tài)展板，各平臺、鎮(zhèn)街、部門意識到了推動“三化融合”，發(fā)展數(shù)字經濟，要走的路還很長，要學的東西還狠多。
通過展板，大家看到，空港經濟區(qū)通過收購紅山水泥地塊600畝存量工業(yè)土地，打造了“杭州灣生物科技谷”，還以此成功引入了3個項目及多名人才；河上鎮(zhèn)通過PPP合作，委托華夏幸福，推進對河上產業(yè)新城的設計、投資、開發(fā)、建設、產業(yè)導入及運營等工作，河上實現(xiàn)了華麗轉身……
“隨著‘三化融合’推進，蕭山數(shù)字經濟紅利正不斷迸發(fā)，這也倒逼我們更加注重提升優(yōu)化營商環(huán)境。”區(qū)發(fā)改局黨委書記、局長郭榮說，接下來，要在全力加快推進創(chuàng)新產業(yè)平臺和重大項目建設的同時，繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，強化企業(yè)發(fā)展政策扶持，優(yōu)化企業(yè)服務體系建設，用抓軟環(huán)境提升打造數(shù)字經濟創(chuàng)新服務生態(tài)圈。
四大“強化” 推動經濟四“高”發(fā)展
區(qū)經濟和信息化局
今年一季度，全區(qū)實現(xiàn)數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值增長35.7%，增幅居全市第一。兩化融合指數(shù)達到99.58，位居全省第三。下階段，我們將著力在四方面發(fā)力，確保實現(xiàn)數(shù)字經濟增加值增長32%、力爭增長45%的年度目標。
強化內育外引，高站位提升數(shù)字經濟產業(yè)規(guī)模。著力招引億元以上數(shù)字經濟大項目、大企業(yè)10個以上。新增“駿馬計劃”企業(yè)15家、“鴻雁計劃”企業(yè)30家、“千里馬計劃”企業(yè)5家、“鯤鵬計劃”企業(yè)5家以上，爭取全年實現(xiàn)規(guī)上數(shù)字經濟企業(yè)200家以上。
強化載體建設，高起點推進重大數(shù)字經濟項目實施。加快推進中國V谷、5G產業(yè)園、萬向創(chuàng)新聚能城等產業(yè)平臺落地，支持智慧視頻安防制造業(yè)創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，全力推進采埃孚電驅動生產線項目等一批重大項目建設。
強化融合應用，高質量推進企業(yè)數(shù)字化改造。全年實施智能制造示范項目30個，數(shù)字化改造試點項目350個，新增上云企業(yè)3500家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造率達70%以上。重點在化纖、汽車零部件等領域部署建設一批工業(yè)互聯(lián)網平臺。
強化宣傳引導，高水平營造數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境。通過打造典范引領其他傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉型。通過比學趕超，激發(fā)各鎮(zhèn)街平臺發(fā)展數(shù)字經濟的動力和活力，形成良好氛圍。
擁抱數(shù)字化變革 引領經濟新高地
蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)
近年來，開發(fā)區(qū)作為全區(qū)產業(yè)數(shù)字化的首要承載地，大力掀起了制造業(yè)向智能化轉型潮流，深度實施“互聯(lián)網+”“機器人+”“標準化+”“大數(shù)據(jù)+”的融合應用，省市區(qū)級兩化融合試點示范企業(yè)數(shù)量顯著增加，同時也涌現(xiàn)了一批以大勝達、兆豐機電、德意電器等企業(yè)為代表的智能工廠樣板。
我們將加速制造業(yè)智能化改造升級。重點培育一批智能制造標桿企業(yè)和試點示范項目；推進中小企業(yè)提升智能制造水平；深化企業(yè)上云用云，確保今年實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)上云全覆蓋。
我們將加速推動高質量項目落地。以大項目招引帶動數(shù)字化進程，推進谷歌AIY創(chuàng)新中心等一批在談項目；以機器人小鎮(zhèn)為主平臺，集聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，帶動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造；以“4286”為載體，加快推動智能工廠、智能車間項目的開工、投產；以推動數(shù)字化改造為抓手，加快橋南區(qū)塊首批15家企業(yè)的提升改造工作進度。
我們將加速打造產業(yè)數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。在數(shù)字經濟企業(yè)的招引、數(shù)字化車間、智能工廠建設，數(shù)字產業(yè)企業(yè)梯隊建設、推動大企業(yè)主數(shù)分離等方面尋求突破；打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺，促進企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型；開展企業(yè)大講堂活動，推動企業(yè)數(shù)字化改造進程；出臺精準扶持政策，確保培育更多的高質量發(fā)展企業(yè)。
凸顯特色 打造數(shù)字鄉(xiāng)村新品牌
戴村鎮(zhèn)
作為杭州三江匯流區(qū)域南大門和時代智慧走廊中心節(jié)點，戴村堅持以排頭兵的姿態(tài)，解放思想，蓄勢聚力，主動擁抱數(shù)字經濟新時代，奮力譜寫“三化融合”新篇章。
人才先行，凝聚數(shù)字發(fā)展新合力。戴村正在著力鍛造一支堪當數(shù)字經濟發(fā)展重任的鐵軍隊伍：打造一支思想開放的生力軍，聘請一支專業(yè)突出的顧問團，組建一支團結協(xié)作的精兵連。
創(chuàng)新驅動，激發(fā)數(shù)字產業(yè)新動能。戴村緊扣區(qū)委“創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略，主動擁抱新理念、新模式、新技術：高規(guī)格打造數(shù)字產業(yè)平臺，不斷深化與蕭山城投集團的合作，今年推進600畝的“搬盤騰挪”工作，并全面啟動戴村V智造產業(yè)社區(qū)的規(guī)劃建設；高水平推動實體企業(yè)數(shù)字化提升，以工業(yè)園區(qū)改造提升為契機，倒逼實體企業(yè)實施數(shù)字化提升，同時幫助企業(yè)對接國內外先進資源，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟；高標準招引數(shù)字產業(yè)未來，緊扣V智造主題，成功引入春來科技入駐。此外，在中國RISC-V基金會的直接支持下，高規(guī)格打造中國首個RISC-V產業(yè)園，積極招引睿熙云、平頭哥等一批芯片龍頭企業(yè)落戶戴村。
特色融入，打造數(shù)字鄉(xiāng)村新品牌。戴村積極探索“數(shù)字+旅游”“數(shù)字+農業(yè)”“數(shù)字+治理”三篇文章，全面打造鄉(xiāng)村振興新品牌。
建設城市大腦平臺 讓蕭山更“智慧”
區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局
在蕭山區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展大會召開之后，我區(qū)成立數(shù)據(jù)資源管理局，加速推進產城人有機融合，全面部署城市大腦平臺建設。
目前，智慧城市建設頂層規(guī)劃完成編制；工作專班抽調到位；總集運營商成功簽約；各領域調研密集進行；“一鍵護航”模式入圍“中國城市治理創(chuàng)新獎”并被確定向全市推廣。2019年是我區(qū)數(shù)據(jù)資源管理和智慧城市建設的全面奮進之年，我們將從以下四個方面展開攻堅。
加快提升網絡基礎設施，強化數(shù)據(jù)中心建設。打通“一張網”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；做大“一朵云”，全面融合行業(yè)數(shù)據(jù)、合理部署網絡資源；匯聚“一個庫”，為充分挖掘數(shù)據(jù)價值奠定基礎。
全面對接省市應用體系，建強蕭山大腦平臺。繪出“路徑圖”，下達“任務書”，列出“時間表”，完成大腦核心平臺建設，確保七大重點領域智慧城市項目落細落實。
積極落地省市重大試點，建設“移動辦公之城”。以全省統(tǒng)一的“浙政釘”掌上辦公平臺為入口，以城市大腦平臺為支撐，建設“移動辦公之城”。
服務“最多跑一次”改革，支撐“移動辦事之城”。推進部門間“最多跑一次”改革，依托“一窗受理、四端協(xié)同”平臺，支撐“移動辦事之城”建設。
三年行動計劃 構建傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化新模式
衙前鎮(zhèn)
當前，衙前產業(yè)數(shù)字化已取得一定成效，促成了近年來主要經濟指標均高于全區(qū)平均水平，也開啟了傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化升級“彎道加速”。
乘勢數(shù)字經濟浪潮，衙前提出“442211”三年行動計劃，即以“數(shù)字管理、數(shù)字制造、數(shù)字研發(fā)、數(shù)字營銷”四個目標為引領，貫穿“設備自動化、車間數(shù)字化、工廠智能化、行業(yè)互聯(lián)化”四化為路徑，聚焦“化纖紡織、鋼構網架”兩大產業(yè)，培育省級工業(yè)互聯(lián)網平臺2個，建成數(shù)字化工廠（智能車間）10個，實施數(shù)字化改造項目100個。
接下來，衙前要著力做好三篇文章：營造氛圍，加快轉變觀念。繼續(xù)開展“走出去看和請進來學”等活動，深入實施“企企見干部、服務進一步”活動；分類施策，加強統(tǒng)籌兼顧。全力推進小微產業(yè)園建設，實施興惠、邦翔等智能車間項目建設，在上下料、包裝、倉儲等節(jié)點，突破瓶頸，提升全員勞動生產率，充分利用新經濟業(yè)態(tài)和新技術，打造“傳統(tǒng)產業(yè)互聯(lián)網+”樣板模式，打通系統(tǒng)間屏障，提升管理數(shù)字化效益；內外結合，加大聯(lián)動力度。借力科研院校等第三方服務機構，完善三年行動計劃，發(fā)揮上市企業(yè)龍頭帶動作用，讓一部分企業(yè)先“數(shù)字化”起來，全面形成衙前特色，為全區(qū)、全市提供經驗。
作者： 編輯：姚晨曦