昨日下午，區(qū)政府辦公室黨組書記、主任（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng)）沈堯走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，圍繞打造“加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、高水平建設(shè)智慧城市”這一主題，與網(wǎng)友交流互動(dòng)。

　　沈堯介紹，區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局是今年1月份成立的，主要負(fù)責(zé)推動(dòng)發(fā)展、統(tǒng)籌管理、建設(shè)利用和組織協(xié)調(diào)全區(qū)數(shù)據(jù)資源工作。目前，正著力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作，提高政府治理能力和服務(wù)效能；組織實(shí)施“城市大腦·蕭山平臺(tái)”等重大項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用，重點(diǎn)聚焦公安、交通、平安、環(huán)保、城管、文旅、衛(wèi)健七大領(lǐng)域，挖掘蕭山特色亮點(diǎn)場(chǎng)景；組織協(xié)調(diào)政府投資信息化項(xiàng)目審批管理等，為智慧城市建設(shè)貢獻(xiàn)“最強(qiáng)大腦”。

　　打造智慧城市的蕭山樣板

　　●“城市大腦·蕭山平臺(tái)”要做六個(gè)“一”

　　網(wǎng)友：杭州正在建設(shè)“城市大腦”，蕭山有沒有屬于自己的智慧城市大腦？

　　沈堯：三年前，蕭山在全國(guó)率先提出建設(shè)城市大腦，并以交通領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，開啟了用大數(shù)據(jù)改善城市交通的探索�，F(xiàn)在，區(qū)數(shù)據(jù)資源局采用“綜合協(xié)調(diào)專班”+“部門業(yè)務(wù)專班”的專班模式，積極建設(shè)“城市大腦·蕭山平臺(tái)”，將做到六個(gè)“一”。包括打通“一張網(wǎng)”，全區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)部門專網(wǎng)整合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通；做大“一朵云”，以政務(wù)云為主體，構(gòu)建邏輯集中的“一朵云”，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施資源；匯聚“一個(gè)庫(kù)”，推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享工程，建成包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、部門數(shù)據(jù)倉(cāng)的蕭山數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用試點(diǎn)；建強(qiáng)“一個(gè)大腦”，完成核心平臺(tái)建設(shè)，建強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)算能力，支撐多領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用；建設(shè)“一批領(lǐng)域”，到2019年底，完成7大領(lǐng)域、10個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景接入“城市大腦·蕭山平臺(tái)”；構(gòu)建“一個(gè)展館”，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)分析、可視化展示、報(bào)告生成、輔助決策為一體的政府管理“駕駛艙”。

　　●開展七大行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用建設(shè)

　　網(wǎng)友：“城市大腦·蕭山平臺(tái)”建設(shè)到什么程度了？

　　沈堯：前期，區(qū)數(shù)據(jù)資源局投入了大量的時(shí)間、精力，對(duì)“城市大腦·蕭山平臺(tái)”建設(shè)方案進(jìn)行了多輪比選、評(píng)審和優(yōu)化，目前已經(jīng)通過了專家評(píng)審。根據(jù)“城市大腦·蕭山平臺(tái)”的總體建設(shè)進(jìn)度要求，全面開展智慧公安、智慧交通、智慧平安、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧旅游等七大行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用建設(shè)工作，為杭州城市大腦提供“蕭山經(jīng)驗(yàn)和蕭山樣板”。

　　多個(gè)領(lǐng)域智慧建設(shè)惠及民生

　　●“智慧交通”改善交通出行狀況

　　網(wǎng)友：今年以來，蕭山各條道路上好像多了許多監(jiān)控?cái)z像頭，除了抓拍違章，也是為大數(shù)據(jù)服務(wù)的嗎？

　　沈堯：道路監(jiān)控是“雪亮工程”的一個(gè)重要組成部分，早些時(shí)候主要用來違章抓拍、治安防控等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。近幾年來，道路監(jiān)控這雙眼睛與城市大腦相連接，在“智慧交通”的建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。該系統(tǒng)通過對(duì)全量道路監(jiān)控的實(shí)時(shí)分析，匯聚各部門相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合城市大腦的AI算法，改善交通出行狀況。目前已實(shí)現(xiàn)了全域事件動(dòng)態(tài)感知、信號(hào)實(shí)時(shí)在線優(yōu)化、重點(diǎn)車輛精準(zhǔn)管控、特種車輛信號(hào)協(xié)同優(yōu)先這四大功能。業(yè)務(wù)范圍覆蓋已拓展到錯(cuò)峰限行和錢江世紀(jì)城66平方公里的區(qū)域性交通治理，道路96條，上線路口279個(gè)，暢通比例總體提升5%。

　　●“一鍵護(hù)航”救護(hù)車平均提速50%

　　網(wǎng)友：請(qǐng)介紹一下蕭山“交通小腦”項(xiàng)目目前的成效？

　　沈堯：“交通小腦”項(xiàng)目是蕭山三年前開始探索建設(shè)的，它以打造“無擁堵城區(qū)”和“智慧亞運(yùn)”為目標(biāo)，全力推進(jìn)城市“數(shù)據(jù)大腦”交通治堵。目前，已實(shí)現(xiàn)四大功能，包括：全域事件動(dòng)態(tài)感知、信號(hào)實(shí)時(shí)在線優(yōu)化、重點(diǎn)車輛精準(zhǔn)管控和特種車輛信號(hào)協(xié)同優(yōu)先。其中特種車輛信號(hào)協(xié)同優(yōu)先就是 “一鍵護(hù)航”。這個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景是根據(jù)車輛實(shí)時(shí)位置，自動(dòng)控?zé)舨⑻崆熬珳?zhǔn)清空排隊(duì)車輛，讓救護(hù)車在不闖紅燈、基本不影響其他車輛的情況下，安全、快速地通過每一個(gè)路口，為搶救生命贏得“黃金時(shí)間”。目前，蕭山區(qū)150平方公里范圍內(nèi)已實(shí)現(xiàn)一鍵護(hù)航場(chǎng)景全覆蓋，救護(hù)車平均提速50%。

　　●推出“先看病后付費(fèi)”就醫(yī)模式

　　網(wǎng)友：推進(jìn)“智慧醫(yī)療”后，老百姓在看病時(shí)，哪些方面會(huì)更便利？

　　沈堯：從2014年起，區(qū)第一人民醫(yī)院就試點(diǎn)“智慧醫(yī)療”，如今，智慧醫(yī)療已覆蓋所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并從最開始的診間刷卡，到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)手機(jī)刷電子社�？ê碗娮咏】悼ńY(jié)算，不僅如此，區(qū)中醫(yī)院和區(qū)三醫(yī)院已經(jīng)全面開展“刷臉支付”。目前，“智慧醫(yī)療”已經(jīng)升級(jí)為“舒心就醫(yī)”，推出了“先看病后付費(fèi)”的就醫(yī)模式，市民只需要在全部就診流程結(jié)束后在手機(jī)或自助機(jī)上一次付款，即可完成全部結(jié)算。另外，我們還在積極探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)模式，區(qū)第一人民醫(yī)院剛領(lǐng)出我區(qū)第一張互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照，這樣一來，慢性病復(fù)診患者可以在線上請(qǐng)醫(yī)生開方，拿著取藥碼去藥店就近刷醫(yī)�？ㄙ�(gòu)藥。

　　●全面推進(jìn)“智安小區(qū)”建設(shè)

　　網(wǎng)友：政府如何用智慧化的手段來保障居民住宅小區(qū)安全？

　　沈堯：近年來，蕭山以創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”新模式為引領(lǐng)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技手段，全面推進(jìn)“智安小區(qū)”建設(shè)。早在2017年，我區(qū)開始在聞堰街道的相墅花園試點(diǎn)。2018年，相墅花園作為全省首個(gè)“8+N”“智安小區(qū)”正式上線，建立了以智慧消防系統(tǒng)、智慧租房管理、智慧物業(yè)系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)、車輛識(shí)別系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)8個(gè)系統(tǒng)和N個(gè)拓展項(xiàng)目為主體的智慧小區(qū)管理體系。到2020年底，全區(qū)79個(gè)已建成和在建安置小區(qū)將全部完成“智慧化”改造。

　　●“智慧消防”提升消防安全水平

　　網(wǎng)友：怎樣更好地利用大數(shù)據(jù)來提升消防安全水平？

　　沈堯：“智慧消防”建設(shè)的重中之重，就是打造了一個(gè)集出租房屋、企事業(yè)單位、高層建筑、物業(yè)小區(qū)等單位消防安全管理于一體的“智慧消防”平臺(tái)。有了這個(gè)平臺(tái)，在出租房管理中，出租房?jī)?nèi)的煙感與平臺(tái)是聯(lián)網(wǎng)的，一旦出現(xiàn)警報(bào)，可及時(shí)通知人員逃生；與企事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)后，能第一時(shí)間掌握企業(yè)的消防情況；在高層建筑和市政消防栓管理中，能及時(shí)監(jiān)測(cè)水源、水壓等情況。去年以來，我區(qū)消防安全水平顯著提升，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)384起，同比2017年減少了143起，下降幅度達(dá)27.1%。

　　●建立工程車輛大數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)

　　網(wǎng)友：如何用智慧化手段對(duì)工程車超載超限、拋灑滴漏等問題進(jìn)行管理？

　　沈堯：一是構(gòu)建系統(tǒng)化的偵查手段，實(shí)現(xiàn)“違必查”。建設(shè)工程車輛大數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)證件類違法行為的自動(dòng)預(yù)警和追蹤，對(duì)拋灑滴漏等違法行為的全天候取證和執(zhí)法。二是建立移交辦案工作模式，確保“查必辦”。建立從系統(tǒng)研判發(fā)現(xiàn)到辦案的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都不折不扣完成。當(dāng)前蕭山已開工建設(shè)項(xiàng)目有500多個(gè)，運(yùn)輸工程車超過3000輛。該系統(tǒng)主要基于道路監(jiān)控，結(jié)合無線通信技術(shù)、GIS 地理信息技術(shù)、GPS+北斗位置定位技術(shù)，對(duì)違法工程車進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警和管控，實(shí)現(xiàn)讓“城市道路更清潔，工程車運(yùn)行更有序”。

　　方便群眾辦事  保護(hù)市民隱私

　　●率先應(yīng)用一窗無差別受理

　　網(wǎng)友：在深化“最多跑一次”方面，數(shù)據(jù)資源局主要做了哪些工作？

　　沈堯：一是充分利用省市數(shù)據(jù)共享平臺(tái)資源，大力推進(jìn)77項(xiàng)電子證照共享應(yīng)用，助力一證通辦工作。凡是能通過省市公共數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)獲取的證明證照材料，一律不得要求企業(yè)和辦事群眾重復(fù)提供，方便群眾辦事。二是開發(fā)部署“一窗受理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一窗通辦、移動(dòng)審批，在區(qū)行政服務(wù)中心率先應(yīng)用一窗平臺(tái)，無差別受理。三是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”核心指標(biāo)提升工作。截至目前，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)2056項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，98.35%以上的事項(xiàng)已接入浙里辦App實(shí)現(xiàn)掌上可辦，材料電子化率99.1%，一證通辦比率達(dá)100%。四是開展數(shù)據(jù)歸集共享大會(huì)戰(zhàn)工作。按照因需歸集、應(yīng)歸盡歸的原則，確保在2019年11月底前完成政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)歸集工作。

　　●規(guī)范數(shù)據(jù)收集、保存、使用等行為

　　網(wǎng)友：智慧城市建設(shè)需要海量的數(shù)據(jù)，其中包括了市民的個(gè)人信息。那么，政府在推進(jìn)智慧城市中，怎樣保障信息安全及個(gè)人隱私？