優(yōu)化布局  促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)集聚

　　●發(fā)揮臨空優(yōu)勢(shì)  推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

　　網(wǎng)友：空港主要布局了哪些產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體？

　　倪世英：空港經(jīng)濟(jì)區(qū)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府在創(chuàng)強(qiáng)大會(huì)的部署要求和“4286”產(chǎn)業(yè)載體的布局，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)布局了以杭州灣生物科技谷、空港小鎮(zhèn)為重點(diǎn)的臨空高新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快形成高新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚。

　　空港小鎮(zhèn)將充分發(fā)揮臨空優(yōu)勢(shì)，著重發(fā)展跨境電商、快遞物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)集聚了中車、圓通、順豐、佳成、物產(chǎn)、菜鳥(niǎo)等龍頭企業(yè)。杭州灣生物科技谷將打造成一個(gè)“世界知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、長(zhǎng)三角一流”的生命健康產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)已有健新原力全產(chǎn)業(yè)鏈生物醫(yī)藥基地等標(biāo)桿項(xiàng)目落地。此外，空港在城市開(kāi)發(fā)區(qū)塊會(huì)保留25%左右的產(chǎn)業(yè)用地，用于承接總部，創(chuàng)新研發(fā)類企業(yè)。

　　目前我們具體在推進(jìn)的有十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，分別為健新原力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、京新生物生命科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、吉華創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、極馬新能源產(chǎn)業(yè)園、空港光電產(chǎn)業(yè)園五大臨空高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；中吉電商、吉華倉(cāng)儲(chǔ)、圓通貨運(yùn)航空基地項(xiàng)目、第一產(chǎn)業(yè)、平安電商五大智慧物流倉(cāng)儲(chǔ)支撐平臺(tái)。

　　●發(fā)力全產(chǎn)業(yè)鏈生物醫(yī)藥

　　網(wǎng)友：請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下健新原力全產(chǎn)業(yè)鏈生物醫(yī)藥基地項(xiàng)目。

　　倪世英：健新原力是一個(gè)世界級(jí)的團(tuán)隊(duì)，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域有近三十年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，目前已經(jīng)完成一億美金的融資。

　　健新原力的發(fā)展具有四大定位：創(chuàng)新生物藥的研發(fā)平臺(tái)，現(xiàn)在已經(jīng)有6種藥品進(jìn)入了各期臨床；PDMO模式下符合全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物制藥生產(chǎn)平臺(tái)；未來(lái)生物科技的孵化和商業(yè)化平臺(tái)；資本運(yùn)作的平臺(tái)，將牽頭組建一個(gè)20億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金。

　　●招引臨空指向性產(chǎn)業(yè)

　　網(wǎng)友：空港近年來(lái)在招商引資工作中有何成果？

　　倪世英：近年來(lái)，我們也一直致力于招引臨空指向性產(chǎn)業(yè)，如浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、國(guó)航、廈門、長(zhǎng)龍航空、圓通貨運(yùn)航空、川航、東航等航空公司、航空基地紛紛落戶，帶來(lái)的稅收已經(jīng)達(dá)到10億元。其次，是發(fā)展航空物流。順豐航空、圓通航空運(yùn)營(yíng)良好，京東物流浙江總部落地運(yùn)營(yíng)。然后是高端智造。如生物醫(yī)藥、光電信息等高科技產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)附加值大，科技含量高，也是我們重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。最后是臨空服務(wù)業(yè)。如空港新天地、德信天空之翼、七彩小鎮(zhèn)等項(xiàng)目紛紛落地。

　　當(dāng)好“店小二” 營(yíng)造一流政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境

　　●補(bǔ)足政策短板

　　網(wǎng)友：目前空港跨境園區(qū)通關(guān)問(wèn)題、扶持政策都有些不足，未來(lái)如何改善？

　　倪世英：目前，園區(qū)在硬件上已經(jīng)可以滿足這些企業(yè)來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，但體制上還存在一些不足。如園區(qū)海關(guān)是錢江海關(guān)蕭然辦事處與機(jī)場(chǎng)海關(guān)之間存在“兩個(gè)海關(guān)、兩套監(jiān)管”的問(wèn)題，在一定程度上影響了效率。我們也一直在呼吁兩關(guān)并一關(guān)來(lái)解決問(wèn)題，相信日后會(huì)改善。對(duì)于促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，未來(lái)我們將增加對(duì)電商企業(yè)的扶持力度，特別是通過(guò)改善通關(guān)環(huán)境，完善企業(yè)培育政策吸引更多電商企業(yè)。此外，從去年下半年開(kāi)始，我們積極加強(qiáng)對(duì)空港綜合保稅區(qū)的申報(bào)，目前，申報(bào)材料處于省政府領(lǐng)導(dǎo)簽批階段，待簽批結(jié)束，會(huì)馬上向國(guó)務(wù)院申報(bào)。

　　●做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

　　網(wǎng)友：空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)發(fā)展中如何營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境、做好服務(wù)？

　　倪世英：作為政府來(lái)講，做好企業(yè)的服務(wù)第一點(diǎn)就是認(rèn)識(shí)要到位。要認(rèn)識(shí)到我們的發(fā)展，企業(yè)是主體，這個(gè)認(rèn)識(shí)到位了，服務(wù)就能上去了。 第二，要打成一片。要和企業(yè)客商樹(shù)立一家人的思想，了解企業(yè)的真實(shí)需求，解決企業(yè)急需解決的問(wèn)題。 第三，服務(wù)過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)新方法。企業(yè)需要服務(wù)的就是企業(yè)自己解決不了的，在為企業(yè)的服務(wù)中要敢于嘗試、敢于擔(dān)當(dāng)，只要是符合法律法規(guī)及相關(guān)政策、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的、符合老百姓發(fā)展利益的好企業(yè)好項(xiàng)目，我們都要大膽支持。第四，要適當(dāng)扶持。如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能這些發(fā)展前景好的企業(yè)，我們要適當(dāng)給予政策上的扶持和引導(dǎo)，培育企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。對(duì)于一些長(zhǎng)期看好但短期內(nèi)受市場(chǎng)等因素制約的困難企業(yè)，我們將主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接，幫助企業(yè)走過(guò)暫時(shí)的困難期。

　　●聯(lián)動(dòng)合作  突破瓶頸

　　網(wǎng)友：空港是如何圍繞機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)的合作的？

　　倪世英：機(jī)場(chǎng)是臨空經(jīng)濟(jì)的核心，我們一直秉承與機(jī)場(chǎng)達(dá)成良好合作關(guān)系的原則進(jìn)行發(fā)展。與機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)共同做好了三件事情。一是雙方形成了共商協(xié)調(diào)機(jī)制。2017年，區(qū)政府與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以來(lái)，形成了“發(fā)展共謀、規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、信息共享、招商共引、工作共推”的工作機(jī)制，共同解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。二是合作組建了浙江杭州臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)除航空核心業(yè)務(wù)之外的關(guān)聯(lián)性業(yè)務(wù)，目前正在推進(jìn)東區(qū)國(guó)際貨站的建設(shè)，提升蕭山機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力。三是共同成立了秩序管理委員會(huì)，賦予機(jī)場(chǎng)行政管理職權(quán)，對(duì)城市進(jìn)行共同管理。提升機(jī)場(chǎng)作為杭州的窗口形象、全省的門戶形象。

　　●盤活存量  因勢(shì)而動(dòng)

　　網(wǎng)友：空港是如何來(lái)保障項(xiàng)目用地？

　　倪世英：我們的思路就是“盤活存量不可不為、盤活存量大有可為、盤活存量因勢(shì)而為”。近兩年來(lái)，我們堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)預(yù)期，在存量資源的挖掘上還是取得了不少成績(jī)。合計(jì)盤活批而未供，供而未用土地1000余畝；收儲(chǔ)和拍賣存量企業(yè)土地700余畝；推動(dòng)企業(yè)嫁接或主動(dòng)盤活存量600余畝；落實(shí)項(xiàng)目10多個(gè)，部分已經(jīng)投產(chǎn)，部分開(kāi)工建設(shè)，部分正在報(bào)批。去年以來(lái)，我們提出要新建十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，新增建筑面積達(dá)到100萬(wàn)平方米以上，都是利用盤活存量或功能調(diào)整，沒(méi)有新增一畝土地指標(biāo)。

　　產(chǎn)城融合  提升群眾幸福感

　　●提升城市配套

　　網(wǎng)友：請(qǐng)談?wù)勥@幾年空港在城市建設(shè)上的情況。

　　倪世英：空港正從一個(gè)農(nóng)村區(qū)域逐步向城市化發(fā)展。一是交通有改善。機(jī)場(chǎng)三期的建設(shè)、1號(hào)線三期、地鐵7號(hào)線等的地鐵時(shí)代，杭州中環(huán)（濱江二路）、智慧高速、機(jī)場(chǎng)東路、艮山東路、保稅大道南伸等的推進(jìn)建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市的承載能力。二是配套有完善。德意空港新天地、德信天空之翼一期、融信·靖江、瓜瀝七彩小鎮(zhèn)、寶盛道谷酒店等商住綜合體的陸續(xù)建成投用，在建的安置房、學(xué)校、醫(yī)院、加油站等項(xiàng)目的加速跟進(jìn)，臨空區(qū)域的城市配套正在加速健全。三是形態(tài)有提升。在城市的建設(shè)中注重形態(tài)的把握，努力體現(xiàn)空港的特色，讓城市建筑成為城市的藝術(shù)，致力于打造城市亮點(diǎn)。

　　●構(gòu)建大交通樞紐

　　網(wǎng)友：紅十五線，濱二路、永盛路東伸、潮都西路北伸等項(xiàng)目進(jìn)展情況如何？

　　倪世英：地鐵一號(hào)線明年6月份可以開(kāi)通，地鐵7號(hào)線預(yù)計(jì)在2020年底開(kāi)通，浮動(dòng)時(shí)間在半年左右。紅十五線拓寬工程正在加速推進(jìn)，紅十五線與濱江二路和保稅大道的立交橋梁部分也在加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)于2019年底全面完成。濱二路（坎紅線連接段）也將于近期全面開(kāi)放。保稅大道南伸工程已經(jīng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)，正在有序推進(jìn)。靖江永盛路東伸已經(jīng)落實(shí)了土地指標(biāo)，預(yù)計(jì)今年年底開(kāi)始施工。東臨路北伸基本完成，新港路改建即將啟動(dòng)。南陽(yáng)港城大道西伸、潮都西路北伸、南義路、南臨路等道路也都在施工或啟動(dòng)。

　　●共享城市發(fā)展紅利

　　網(wǎng)友：目前在拆遷安置和公建配套建設(shè)中有哪些新的布局和進(jìn)展？

　　倪世英：目前來(lái)說(shuō)，我們的重點(diǎn)是逐步落實(shí)土地指標(biāo)，在以前的土地沒(méi)有用完之前不會(huì)繼續(xù)大規(guī)模搞拆遷。會(huì)在成本測(cè)算和社會(huì)效益兩方面的權(quán)衡下，有節(jié)奏地展開(kāi)工作。一是循序漸進(jìn)搞拆遷。拆遷首先要符合規(guī)劃，然后要根據(jù)資金和土地資源保障力度，有節(jié)奏進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是集中資源搞安置。我們每年根據(jù)年度征遷計(jì)劃及安置量，努力做到同步拆遷同步安置。三是面向未來(lái)搞配套。目前我們?cè)趯?duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、人才房、公租房、藍(lán)領(lǐng)房、安置房、綠地等需求進(jìn)行總體的預(yù)測(cè)分析，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點(diǎn)、加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共配套設(shè)施資源共享，方便百姓生活。

　　●以嶄新姿態(tài)  迎接“空港時(shí)間”

　　網(wǎng)友：杭州的“空港時(shí)間”是什么時(shí)候？

　　倪世英：這幾年，空港的優(yōu)勢(shì)正在逐步積累、放大，但還沒(méi)有到質(zhì)變階段，而亞運(yùn)會(huì)將是一個(gè)重要的契機(jī)。亞運(yùn)之后，隨著以機(jī)場(chǎng)為核心的交通網(wǎng)基本落地，空港將迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)，杭州將真正進(jìn)入“空港時(shí)間”。隨著杭州主城區(qū)，城西、錢江世紀(jì)城、蕭山科技城等區(qū)域開(kāi)發(fā)趨于飽和，杭州發(fā)展重心將來(lái)到交通更加便利的空港區(qū)域。如果說(shuō)G20峰會(huì)讓蕭山進(jìn)入世紀(jì)城時(shí)間，亞運(yùn)會(huì)之后，蕭山將進(jìn)入“空港時(shí)間”。