傅嘉賓做客蕭山網(wǎng) 暢談蕭山統(tǒng)計發(fā)展

    構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計體系 助力蕭山發(fā)展

區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長傅嘉賓（左）做客蕭山網(wǎng)

　　昨日14時30分，區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長傅嘉賓做客蕭山網(wǎng)直播間，就如何“強化擔(dān)當，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為推動蕭山高質(zhì)量發(fā)展提供堅實統(tǒng)計保障”，與網(wǎng)民交流互動，聽取建議。

　　傅嘉賓介紹，統(tǒng)計工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)則是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。進入大數(shù)據(jù)時代后，統(tǒng)計越發(fā)顯得重要。

　　圍繞“創(chuàng)新強區(qū)”這一戰(zhàn)略，區(qū)統(tǒng)計局今年聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，開展好“三比三學(xué)”，深化統(tǒng)計“三個年”活動，切實防范和懲治統(tǒng)計造假，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升分析監(jiān)測水平，加快形成適應(yīng)新時代要求的現(xiàn)代化統(tǒng)計體系，準確反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢和高質(zhì)量發(fā)展成效，助力全區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展跨越發(fā)展。

　　用數(shù)據(jù)說話 為發(fā)展服務(wù)

　　●具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能

　　網(wǎng)友：統(tǒng)計工作是什么？

　　傅嘉賓：統(tǒng)計工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。數(shù)據(jù)就是資源，就是寶庫，就是生產(chǎn)力。進入大數(shù)據(jù)時代以后，統(tǒng)計越發(fā)重要。統(tǒng)計具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能。其中，信息功能是最基本的，咨詢、監(jiān)督功能是統(tǒng)計信息功能的延續(xù)。我國政府統(tǒng)計系統(tǒng)主要由政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計兩個部分組成。統(tǒng)計局屬于綜合統(tǒng)計，對部門統(tǒng)計負有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的權(quán)力和責(zé)任。

　　●順勢而為 抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計

　　網(wǎng)友：統(tǒng)計工作有何新形勢、新變化？

　　傅嘉賓：統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實與否，直接關(guān)系到黨委政府決策、管理的科學(xué)性。當前的統(tǒng)計形勢，可以用“四個前所未有”來概括：一是黨中央國務(wù)院對統(tǒng)計工作的重視程度前所未有。二是針對統(tǒng)計的法律法規(guī)、制度文件的密集出臺前所未有。三是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度前所未有。四是統(tǒng)計違法案件的曝光前所未有。

　　當前國內(nèi)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，蕭山統(tǒng)計工作必須順勢而為，把統(tǒng)計調(diào)查工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去謀劃，主動擔(dān)當作為，既要杜絕虛報多報又要防止瞞報少報，要想方設(shè)法抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全力守住質(zhì)量底線，準確反映蕭山的發(fā)展態(tài)勢。

　　●七措并舉 提供統(tǒng)計保障

　　網(wǎng)友：在“創(chuàng)新強區(qū)”的大背景下，統(tǒng)計部門的工作思路和具體舉措是什么？

　　傅嘉賓：在創(chuàng)新強區(qū)的過程中，統(tǒng)計調(diào)查部門重點是抓好七個方面工作：一是抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計調(diào)查部門的頭等大事和核心業(yè)務(wù)，我們必須綜合施策，強化管控。二是優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。不斷提高分析質(zhì)量， 強化監(jiān)測預(yù)警，拓展民情民意調(diào)查，當好區(qū)委區(qū)政府的參謀助手。三是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。這塊工作是我區(qū)的短板必須補足，借機構(gòu)改革之機，理順管理體制，配足配強統(tǒng)計力量，提升統(tǒng)計人員整體素質(zhì)。四是推進依法治統(tǒng)。加強統(tǒng)計法治宣傳，加大執(zhí)法檢查力度，將防范和懲治統(tǒng)計造假落到實處。五是開展好第四次經(jīng)濟普查。這項工作是統(tǒng)計系統(tǒng)的重點工作，現(xiàn)在已是收尾階段，上周已通過國家局的事后質(zhì)量抽檢，接下去是數(shù)據(jù)評估、公布和資料開發(fā)應(yīng)用。六是抓好隊伍建設(shè)。辦好蕭統(tǒng)論壇、評比業(yè)務(wù)能手，鍛造統(tǒng)計鐵軍。七是抓好黨建。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)，鞏固巡察整改成果，推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融合，以黨建促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

　　強化擔(dān)當 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

　　●聚焦“重點、熱點、難點”

　　網(wǎng)友：請談?wù)劷y(tǒng)計服務(wù)是如何開展的？

　　傅嘉賓：數(shù)據(jù)是為發(fā)展服務(wù)的。在統(tǒng)計服務(wù)方面，具體抓好四塊工作：一是強化統(tǒng)計分析。就是圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重點難點熱點，對相關(guān)指標開展縱向、橫向比對，做好經(jīng)濟形勢的分析，做好行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的分析。統(tǒng)計分析必須要有高度、有廣度、有深度、有精度。二是優(yōu)化統(tǒng)計產(chǎn)品。統(tǒng)計部門主要通過統(tǒng)計產(chǎn)品來開展服務(wù)、體現(xiàn)價值。除了統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報，目前我們的產(chǎn)品有統(tǒng)計專報、統(tǒng)計月報、工業(yè)統(tǒng)計手冊、統(tǒng)計快報，另外微信公眾號每月公布15大類152個數(shù)據(jù)供公眾查詢。三是深化監(jiān)測預(yù)警，加強對區(qū)人代會目標、市考核目標完成情況的監(jiān)測預(yù)警，上半年我們根據(jù)區(qū)委打好“一二八”組合拳的要求，開展了高質(zhì)量發(fā)展指標監(jiān)測研究。四是拓展民意調(diào)查。民情民意反映老百姓的感受評價、反映政府工作的成效。去年我們總共開展了18項民情民意調(diào)查，今年我們配強了民情民意科室力量，調(diào)整了工作思路，由以往單純完成上級布置任務(wù)變?yōu)橹鲃訉ふ医?jīng)濟社會中的“重點、熱點、焦點”進行分析調(diào)查，已經(jīng)初顯成效。

　　●守住質(zhì)量底線 確保數(shù)據(jù)真實

　　網(wǎng)友：如何抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量為我區(qū)“三化融合”、創(chuàng)新強區(qū)提供堅實的數(shù)據(jù)支撐？

　　傅嘉賓：統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，核心是抓好三個方面：一是加強法制宣傳形成氛圍。針對不同群體分類進行宣傳，以增強全社會各個層面的統(tǒng)計法制意識。利用微信公眾號進行宣傳。同時開展其他多種方式宣傳。如春聯(lián)下鄉(xiāng)、組織參與全國的統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽和統(tǒng)計法制征文活動等。

　　二是加強執(zhí)法檢查形成震懾。開展數(shù)據(jù)核查稽查、執(zhí)法巡查、飛行檢查、雙隨機抽查等，多管齊下防范和懲治統(tǒng)計造假。除了執(zhí)行好上級部門統(tǒng)一部署的專項行動，我們每年都會抽取4-5個鎮(zhèn)街，開展為期一個月的統(tǒng)計執(zhí)法巡查。今年針對三平臺一農(nóng)場的統(tǒng)計核查正在進行之中。

　　三是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，形成規(guī)范。通過完善辦法、明確責(zé)任、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、充分運用信息化手段等做好質(zhì)量管控。

　　●持續(xù)推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)

　　網(wǎng)友：蕭山統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的現(xiàn)狀怎樣？統(tǒng)計部門有哪些具體舉措？

　　傅嘉賓：近年來，我區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)在不斷推進，但隨著形勢的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了新的問題，例如：鎮(zhèn)街（平臺）統(tǒng)計管理體制不夠順暢，統(tǒng)計人員分散在各科室、統(tǒng)計負責(zé)人難以負責(zé)，統(tǒng)計人員不夠穩(wěn)定、精力不夠集中、業(yè)務(wù)能力有待進一步提高等。為改變這種現(xiàn)狀，我們連續(xù)兩年把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計“三個年”活動內(nèi)容之一，廣泛開展走訪調(diào)研，認真學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣（市）的先進經(jīng)驗，同時主動聽取鎮(zhèn)街（平臺）的意見建議，積極與相關(guān)部門對接溝通，并專題向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。5月14日，區(qū)政府已下發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》（蕭政辦發(fā)【2019】41號）文件，重點從統(tǒng)計人員配備、規(guī)范化建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等10個方面落實措施。

　　統(tǒng)計與市民生活息息相關(guān)

　　●我區(qū)居民消費價格指數(shù)總體平穩(wěn)

　　網(wǎng)友：我區(qū)物價水平如何？ CPI理想?yún)^(qū)間是多少？

　　傅嘉賓：今年以來，我區(qū)居民消費價格總體水平繼續(xù)保持在低增長的合理區(qū)間，上漲趨勢與國家、省市基本保持一致。1-5月CPI同比上漲2.4%，高于全國平均水平0.2個百分點，與全省保持一致，比全市低0.1個百分點。從八大類分類看，食品煙酒、衣著和居住類成為拉動我區(qū)物價上漲的主導(dǎo)因素，分別拉動總指數(shù)上漲1.0、0.61和0.35個百分點。從下半年趨勢看，隨著高溫天氣的到來，CPI有往上走的趨勢，但接下去一段時間內(nèi)總體上仍會保持平穩(wěn)上漲態(tài)勢，預(yù)計仍會保持在3%以內(nèi)。

　　國際上通常把CPI漲幅達到3%作為通脹的警戒線，1%-3%為理想?yún)^(qū)間。CPI漲幅高低要與當前經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

　　●物價水平 受多種因素影響

　　網(wǎng)友：東西漲價了 ，為什么CPI沒多大變化？

　　傅嘉賓：CPI與個人感受不一致，主要有以下四個原因：一是個體與總體之間的差異。CPI是一個綜合指數(shù)，包括八大類上千種商品，反映一個地區(qū)物價總水平的變化。某一個個體、某一種商品價格的變化都無法反映CPI的全貌。二是個體之間存在差異。這主要是個體承受能力的差異。三是對比時期的差異。日常生活中，人們感受的價格變化往往是將不同時點的價格進行比較的。CPI的對比時間則是相對固定的，其中同比是本月與上年同月對比，環(huán)比是與上月對比。同時，CPI是用月度平均價格比較計算出來的，不是用時點價格比較計算出來的。四是不同地區(qū)之間的差異。同種商品的價格在不同地區(qū)存在不同步的情況。

　　●加強宣傳 讓市民了解統(tǒng)計

　　網(wǎng)友：如何讓市民能更多了解統(tǒng)計？

　　傅嘉賓：加強統(tǒng)計宣傳，2018年，我們做了兩件“大事”：一是拍了兩部宣傳片，獲得了國家統(tǒng)計局的好評；二是積極推進了統(tǒng)計微信宣傳工作，奠定了走在全國前列的地位。

　　首先是兩部宣傳片，一部是《經(jīng)普那些事》，以一線普查員的視角，講述普查工作中遇到的種種困難，用真誠和專業(yè)爭取普查對象的理解和支持。另一部是《數(shù)說》，從統(tǒng)計視角，以數(shù)據(jù)來說話，結(jié)合蕭山發(fā)展中的“十件大事”，從8個行業(yè)入手，以很小的切入口，反映改革開放四十年成果。

　　其次是“蕭山統(tǒng)計”微信公眾號。2018年底，“蕭山統(tǒng)計”公眾號位列全國統(tǒng)計系統(tǒng)區(qū)縣級第二名，全國綜合排名第六。它不僅是統(tǒng)計宣傳的載體，同時也是統(tǒng)計服務(wù)的平臺。