區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沈肖群（左）做客蕭山網(wǎng)

　　昨日14時(shí)30分，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沈肖群做客蕭山網(wǎng)直播間，與廣大網(wǎng)友面對(duì)面暢談。

　　沈肖群介紹，今年1月，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加掛了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，職能覆蓋面更廣了，既有大量民生監(jiān)管內(nèi)容，又承擔(dān)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門一直致力于打造一流的營(yíng)商環(huán)境，“服務(wù)”與“監(jiān)管”兩條腿走路，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、培育提升，不斷幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)通過(guò)周密監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體腳踏實(shí)地、安心發(fā)展。

　　沈肖群表示，雖然當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境還存在一些有待突破和改進(jìn)的地方，但市場(chǎng)監(jiān)管局有信心，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向，更好地發(fā)揮監(jiān)管、服務(wù)職能，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“進(jìn)不煩，出不難” 持續(xù)深化商事登記制度改革

　　●準(zhǔn)入門檻降低讓企業(yè)“進(jìn)”得輕松

　　網(wǎng)友：現(xiàn)在辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照越來(lái)越方便了，但住所證明還是很難，我想開(kāi)一個(gè)網(wǎng)店，為了辦執(zhí)照還要租一個(gè)商鋪，成本太高了！

　　沈肖群：關(guān)于這位網(wǎng)友反映的問(wèn)題，今年1月1日《電子商務(wù)法》實(shí)施后，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，是允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記的。也就是說(shuō)，一般情況下，網(wǎng)店申請(qǐng)辦照，它的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記由所在平臺(tái)出具證明就可以了，不用再額外租商鋪了。對(duì)實(shí)體店或者企業(yè)來(lái)說(shuō)，住所登記條件也已經(jīng)放寬，2017年4月推出的住所登記申報(bào)承諾制，已有1.2萬(wàn)余家企業(yè)受益。

　　●簡(jiǎn)易注銷讓企業(yè)“出”得方便

　　網(wǎng)友：企業(yè)如何方便地退出市場(chǎng)呢？

　　沈肖群：2017年3月1日起，除上市股份有限公司外，所有未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的企業(yè)，均可實(shí)行簡(jiǎn)易注銷。

　　相比一般的企業(yè)注銷，簡(jiǎn)易注銷簡(jiǎn)化了申請(qǐng)資料和程序，企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)主動(dòng)向社會(huì)公告，公告期從45天縮短到20天。公告期滿未被提出異議的，受理后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。免除了企業(yè)在報(bào)紙刊登注銷公告、到稅務(wù)部門開(kāi)具清稅證明的麻煩，降低了成本，節(jié)省了時(shí)間。

　　●全國(guó)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)上線

　　網(wǎng)友：目前社會(huì)上一些不法分子冒用他人身份證信息注冊(cè)企業(yè)，這個(gè)問(wèn)題怎么解決？

　　沈肖群：不久前國(guó)家出臺(tái)新規(guī)，啟用了全國(guó)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)——企業(yè)登記涉及的投資人、法定代表人、管理人員、聯(lián)絡(luò)員等自然人進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證通過(guò)后，方可辦理登記業(yè)務(wù)。這項(xiàng)舉措可以有效規(guī)避虛假注冊(cè)等問(wèn)題。

　　培育扶持 破解小微企業(yè)成長(zhǎng)難題

　　●個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè) 材料齊全當(dāng)場(chǎng)拿照

　　網(wǎng)友：我開(kāi)了一家五金店，現(xiàn)在業(yè)務(wù)多了想開(kāi)公司，又想保留原來(lái)的店名，該怎么辦？

　　沈肖群：可以帶上個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、本人身份證等材料到屬地市場(chǎng)監(jiān)管所窗口辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)，直接將個(gè)體戶升級(jí)為企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)就可以延用原字號(hào)名稱了，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)可以拿到執(zhí)照。相對(duì)于個(gè)體工商戶，企業(yè)在商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、品牌效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面具有比較優(yōu)勢(shì)。

　　●從“低小散弱”走向“專精特新”

　　網(wǎng)友：聽(tīng)說(shuō)蕭山有個(gè)小微企業(yè)培育庫(kù)，請(qǐng)問(wèn)加入有什么利好？要怎么樣才能加入？

　　沈肖群：小微企業(yè)梯度培育庫(kù)是小微企業(yè)培育、成長(zhǎng)、升級(jí)的有效工作機(jī)制和平臺(tái)。列入培育庫(kù)的企業(yè)可以優(yōu)先獲得跟蹤指導(dǎo)、融資服務(wù)等。如果想加入培育庫(kù)，可向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管所提出申請(qǐng)，填寫《小微企業(yè)培育成長(zhǎng)檔案》，由工作人員審核后，符合條件即可入庫(kù)。特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)園、孵化器等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)優(yōu)先考慮入庫(kù)。

　　實(shí)施品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 深入推進(jìn)質(zhì)量提升工作

　　●我區(qū)企業(yè)參與制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)

　　網(wǎng)友：前幾天看到“華為被WiFi聯(lián)盟撤會(huì)員資格，無(wú)法參與無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)制定”的新聞，想知道標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　沈肖群：我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有非常多的種類，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定不低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體來(lái)制定的，比如“浙江制造”就是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2016年至今，我區(qū)企業(yè)以第一起草單位身份，已制定了32項(xiàng)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)12家,獲得證書(shū)13張。這些企業(yè)不僅有傳統(tǒng)龍頭企業(yè)萬(wàn)向、傳化、榮盛等，也有細(xì)分領(lǐng)域的佼佼者，如達(dá)利絲綢、健盛襪業(yè)，還有新興產(chǎn)業(yè)的代表先臨三維等。

　　有句話叫“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”,標(biāo)準(zhǔn)的制定者往往也正是行業(yè)的領(lǐng)頭羊、主導(dǎo)者。企業(yè)通過(guò)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，可以在這個(gè)領(lǐng)域擁有更多的話語(yǔ)權(quán)，從而贏得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提升企業(yè)品牌效應(yīng)也有非常大的幫助。

　　●創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)

　　網(wǎng)友：聽(tīng)說(shuō)我區(qū)今年還要?jiǎng)?chuàng)建“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范縣（市、區(qū)）”，請(qǐng)問(wèn)是否可以就這塊內(nèi)容介紹一下？

　　沈肖群：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍其實(shí)很廣，各種智力創(chuàng)造如發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)，以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像等，都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來(lái)越凸顯。我區(qū)在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上有很多獎(jiǎng)勵(lì)政策，比如對(duì)獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，優(yōu)秀獎(jiǎng)10萬(wàn)元；對(duì)獲省專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定）的企業(yè)，可以給予最高30萬(wàn)元的資助。

　　●五大舉措推進(jìn)監(jiān)管質(zhì)量提升

　　網(wǎng)友：可以談?wù)勗谕七M(jìn)質(zhì)量提升工作上，市場(chǎng)監(jiān)管局有哪些舉措嗎？

　　沈肖群：市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要從五方面發(fā)力，一是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)提升品牌核心價(jià)值和影響力。二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)為主或參與制（修）訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是深化“最多跑一次”改革，優(yōu)化無(wú)差別、標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)。四是打造良好市場(chǎng)環(huán)境，完善質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公平公正營(yíng)商環(huán)境。五是推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治，著力構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。

　　放心消費(fèi)在蕭山 吃得放心用得安心

　　●擴(kuò)大放心消費(fèi)覆蓋面

　　網(wǎng)友：網(wǎng)購(gòu)中七天無(wú)理由退換貨這個(gè)政策非常實(shí)用。如果去實(shí)體店，是不是也可以享受這個(gè)政策？

　　沈肖群：只要是在承諾“無(wú)理由退貨”的商店購(gòu)買了東西，在不影響二次銷售的前提下可以申請(qǐng)退換貨。我區(qū)從2017年開(kāi)始全面實(shí)施“放心消費(fèi)在蕭山”行動(dòng)，截至目前，我區(qū)已創(chuàng)建226家放心商店，327家商店承諾“無(wú)理由退貨”，創(chuàng)建81家放心網(wǎng)店，66家放心餐飲店，建成了2個(gè)放心消費(fèi)示范區(qū)。今年，我局計(jì)劃再創(chuàng)建100家放心商店，28家放心網(wǎng)店、10家放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、24家放心餐飲店。

　　●打擊假冒偽劣商品

　　網(wǎng)友：打擊市場(chǎng)上假冒偽劣的商品，市場(chǎng)監(jiān)管部門有什么措施？

　　沈肖群：今年以來(lái)，我局一方面“出重拳”，開(kāi)展“亮劍2019”打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)單位460余家，立案145起；另一方面，持續(xù)深入地開(kāi)展抽查、巡檢執(zhí)法、舉報(bào)處理、宣傳曝光等日常監(jiān)督管理。接下去，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村和城郊接合部、批發(fā)市場(chǎng)等“重災(zāi)區(qū)”的治理，嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的行政處罰案件信息實(shí)時(shí)公開(kāi)，建立“一處受罰、處處受限”的懲戒機(jī)制。

　　●以問(wèn)題為導(dǎo)向 營(yíng)造更優(yōu)市場(chǎng)生態(tài)

　　網(wǎng)友：目前市場(chǎng)監(jiān)管部門在改善營(yíng)商環(huán)境方面是否還存在短板？怎么解決？

　　沈肖群：在積極改善營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，確實(shí)還存在一些短板。主要表現(xiàn)是：在商事登記制度改革上，還存在步子邁得不夠大、部門銜接不夠順暢的問(wèn)題；在事中事后監(jiān)管上，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題屢禁不絕；在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，仍存在幫扶舉措不夠精準(zhǔn)、與企業(yè)呼聲方向不一致的問(wèn)題；在營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境上，還存在食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，制假售假問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等情況。今后我們要做到以下幾點(diǎn)：一是底要清，清楚知道問(wèn)題癥結(jié)在哪里；二是拿出細(xì)化的可行性方案；三是傾聽(tīng)企業(yè)、群眾心聲，尋找最優(yōu)解決方案；四是要解放思想，擺脫路徑依賴。