為更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),昨日我區(qū)召開鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)發(fā)展推進(jìn)會(huì),部署分類發(fā)展、行業(yè)整治、舊廠房改造、畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)、出租廠房管理等五大重點(diǎn)工作任務(wù)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)魏大慶、方煒參加會(huì)議。
完善考核辦法 營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍
經(jīng)過40年發(fā)展,蕭山逐步形成了一批鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū),目前共有51個(gè),工業(yè)用地約5.2萬畝。
這些園區(qū),是蕭山傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于布局不夠合理、多規(guī)融合不高、產(chǎn)業(yè)特色不明、配套功能薄弱等原因,這些工業(yè)園區(qū)綜合效益明顯低于全省全市先進(jìn)地區(qū)。為此,我區(qū)出臺(tái)了《蕭山區(qū)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)分類發(fā)展指引三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),明確園區(qū)分類發(fā)展、改造提升的路徑。
根據(jù)《計(jì)劃》要求,昨日正式下發(fā)《蕭山鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)分類發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,明確將以園區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、轉(zhuǎn)型質(zhì)量、開發(fā)建設(shè)、園區(qū)環(huán)境、園區(qū)配套等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和14個(gè)二級(jí)指標(biāo),作為工業(yè)園區(qū)改造提升和優(yōu)化轉(zhuǎn)型工作成效的考核依據(jù),營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同時(shí),我區(qū)已經(jīng)排定了37個(gè)小微企業(yè)園培育名單,明確小微企業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位,完善配套設(shè)施,規(guī)范運(yùn)行管理。既要建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)類小微企業(yè)園,也要建設(shè)一批生產(chǎn)制造類小微企業(yè)園,力爭(zhēng)今年建成8個(gè)小微企業(yè)園的年度目標(biāo)。
建立“三張清單” 抓好“三項(xiàng)監(jiān)管”
土地指標(biāo)緊張、發(fā)展資源短缺,為此蕭山選擇逐劣扶優(yōu)之路,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰和“低小散”行業(yè)整治,為發(fā)展騰出資源、騰出空間。接下來,各鎮(zhèn)街、平臺(tái)將開展行業(yè)整治,確保今年年底前全面完成十二大行業(yè)企業(yè)分類處置。
同時(shí),為完善全區(qū)舊廠房改造管理,會(huì)議還出臺(tái)了《蕭山區(qū)舊廠區(qū)(房)改造項(xiàng)目論證流程》、《蕭山區(qū)舊廠區(qū)(房)改造項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收辦法》,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)舊廠房改造項(xiàng)目論證流程和驗(yàn)收程序。
在此基礎(chǔ)上,我區(qū)將進(jìn)一步完善健全畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià),引導(dǎo)企業(yè)以畝產(chǎn)論英雄的導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施電價(jià)、自來水價(jià)、污水處理費(fèi)和土地續(xù)期等生產(chǎn)要素分配相掛鉤的差別化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)企業(yè)和重大項(xiàng)目集聚。
此外,我區(qū)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠房資源進(jìn)行全方位、地毯式集中摸排、登記造冊(cè)。在此基礎(chǔ)上,建立工業(yè)廠房資源清單、租賃清單和余量清單等“三張清單”,重點(diǎn)抓好事前、事中、事后“三項(xiàng)監(jiān)管”,推進(jìn)有效使用全區(qū)存量廠房資源,遏制隨意改變工業(yè)廠房用途行為。