1月6日，蕭山舉行中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)塊建設(shè)動員大會，自貿(mào)區(qū)蕭山區(qū)塊建設(shè)方案和創(chuàng)新清單發(fā)布，中國（蕭山）長三角自由貿(mào)易智庫聯(lián)盟揭牌，首批入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)，十二個項目現(xiàn)場簽約。佟桂莉、王敏、何美華、孫璧慶、章登峰、裘超、洪松法、王恭裕、葉建宏、施黃凱、吳煒煒、羅林鋒、倪世英等市、區(qū)、機(jī)場公司領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　現(xiàn)場圖

　　中國（蕭山）長三角自由貿(mào)易智庫聯(lián)盟揭牌

　　領(lǐng)導(dǎo)為中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)快首批入駐企業(yè)代表頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

　　項目簽約

　　領(lǐng)導(dǎo)為智庫聯(lián)盟成員單位和智庫專家代表頒發(fā)聘書

　　據(jù)悉，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)已于2020年9月24日正式掛牌設(shè)立，其中蕭山區(qū)塊16.09平方公里，占杭州片區(qū)總面積的42.9%。接下來，蕭山將圍繞“三個區(qū)”（即臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)、數(shù)智制造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、跨境電商創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)）建設(shè)，實施二十三條任務(wù)措施，推進(jìn)十方面創(chuàng)新突破，重點做好八方面工作，包括打造臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、鏈接全球的智慧物流樞紐、“買全球、賣全球”新型國際貿(mào)易中心、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)區(qū)、改革突破先行區(qū)、國際一流營商環(huán)境和全域自貿(mào)新格局，力爭各項工作在杭州片區(qū)建設(shè)中走在前、做示范。

　　做強(qiáng)空港，打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)

　　空港是自貿(mào)區(qū)蕭山區(qū)塊的獨有優(yōu)勢。蕭山機(jī)場已躋身中國十大機(jī)場榜單，并跨入“4000萬級”全球最繁忙機(jī)場行列，但是，從目前來看，空港的優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，甚至可以說還是一塊亟需補(bǔ)齊的短板。

　　佟桂莉在動員大會上表示，“蕭山要建設(shè)一流空港，打造臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地�！痹谑捝阶再Q(mào)區(qū)建設(shè)重點要做好的八方面工作中，該條位居首位。而在蕭山二十三條任務(wù)措施和十方面創(chuàng)新清單建設(shè)中，提升空港能級均為“重中之重”。

　　比如提升機(jī)場國際貨運能力方面，蕭山國際機(jī)場已開建國內(nèi)首個“多層結(jié)構(gòu)+智能化”國際貨站，計劃2022年底建成。同時，蕭山還將探索杭州保稅物流中心（B型）與蕭山機(jī)場國際貨站整合升級為空港綜合保稅區(qū)，實現(xiàn)“區(qū)港一體化”。這意味著未來杭州空港將實現(xiàn)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”耦合發(fā)展，這也將更好服務(wù)浙江對外開放總體戰(zhàn)略布局。

　　聚焦跨境電商方面，杭州空港跨境電商園區(qū)已在全國率先實施寄遞渠道進(jìn)口個人物品數(shù)字清關(guān)模式，成為全省唯一實現(xiàn)跨境電商出口全模式通關(guān)和全市唯一能夠進(jìn)行“數(shù)字清關(guān)”的地區(qū)。接下來，空港區(qū)域還將與阿里巴巴聯(lián)合打造eWTP（世界電子貿(mào)易平臺）全球首個綜合作業(yè)中心，爭取建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地等。

　　未來，隨著綜保區(qū)建設(shè)和鐵路接入機(jī)場，杭州空港對全省的鏈接力和服務(wù)能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。全球保稅維修中心以及更多航運總部（地區(qū)總部、貨運總部）、數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心等關(guān)于空港未來的想象，也會相繼落地空港綜保區(qū)。隨著杭州大會展中心規(guī)劃建設(shè)，蕭山還將強(qiáng)化空港的“會展屬性”，探索制定促進(jìn)國際航空會展與商貿(mào)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策和服務(wù)機(jī)制，爭取全球數(shù)字貿(mào)易博覽會的永久落戶。

　　鏈接全球，打造新制造中心

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“自貿(mào)試驗區(qū)是新一輪改革的試驗田，它代表新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向。更為開放的國際化協(xié)同創(chuàng)新體系，使得自貿(mào)試驗區(qū)成為制造業(yè)的新機(jī)遇，將為其厚植發(fā)展的新優(yōu)勢�！�

　　就在浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)獲批后，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)橋南板塊一下子新增三個世界500強(qiáng)項目，無不進(jìn)一步增強(qiáng)了制造業(yè)本底。隨著“空港型”自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，蕭山制造業(yè)也將迎來“春天的故事”。

　　正如佟桂莉所說，“建設(shè)自貿(mào)區(qū)蕭山區(qū)塊的落腳點就是要加速‘自貿(mào)+數(shù)字+制造’的化學(xué)反應(yīng)，加快積蓄發(fā)展動能�！�

　　比如依托臨空優(yōu)勢、自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢、會展優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的高度集成，蕭山正把發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的“新賽道”，加快形成生物創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器件和智能醫(yī)療為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群，打造全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地。對于生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的打造，蕭山也將乘自貿(mào)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，爭取設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)交易平臺以及在區(qū)外開展生物醫(yī)藥保稅研發(fā)等。

　　結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，蕭山將打造智能制造創(chuàng)新與應(yīng)用中心，并將打出一整套組合拳，包括高水平建設(shè)中國V谷、加快推進(jìn)長三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心和國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)超大規(guī)模高等級綠色云計算中心等。另外，北京大學(xué)信息技術(shù)高等研究院、浙大計算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)研究院、西安電子科技大學(xué)杭州研究院、湘湖院士島等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)也將開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。

　　全域自貿(mào)，提升區(qū)域能級

　　當(dāng)然，“入群”自貿(mào)區(qū)，無疑將成為“圈群發(fā)展”時代蕭山打響“亞運國際城?數(shù)智新蕭山”新品牌的戰(zhàn)略抓手，蕭山將聚焦區(qū)域聯(lián)動，著力構(gòu)建“自貿(mào)試驗區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)”的“全域自貿(mào)”格局，不斷放大自貿(mào)區(qū)輻射效應(yīng)。

　　據(jù)了解，自貿(mào)試驗區(qū)蕭山區(qū)塊實施面積16.09平方公里，涉及蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)部分區(qū)域，這是蕭山自貿(mào)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場。聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)臨空片區(qū)實施范圍24.18平方公里，主要涉及杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)機(jī)場周邊區(qū)域，將率先復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗。輻射帶動區(qū)作為自貿(mào)試驗區(qū)功能拓展、項目落地、產(chǎn)業(yè)輻射的區(qū)域，范圍包括蕭山全域。

　　接下來，蕭山將探索實踐創(chuàng)新試點，重點抓好蕭山作為主體單位的首批十個方面創(chuàng)新清單的探索實踐，統(tǒng)籌推進(jìn)杭州片區(qū)制度創(chuàng)新項目的探索實踐，根據(jù)發(fā)展需要復(fù)制應(yīng)用全國260條自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新內(nèi)容。同時，制定自貿(mào)區(qū)建設(shè)三年行動計劃，分批推進(jìn)重點項目，以項目化管理方式高效推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作。

　　根據(jù)蕭山自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案，蕭山將大膽闖、大膽試、自主改，力爭到2025年，蕭山區(qū)塊走在全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)前列，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出增速比重高于全省平均2個百分點，外貿(mào)進(jìn)出口總額增速、實際利用外資總額增速高于全省平均3個百分點，初步建成投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動顯著的數(shù)字自由貿(mào)易試驗區(qū)。力爭到2035年，形成與國際接軌、具有蕭山特色的營商環(huán)境、政策體制和監(jiān)管模式，復(fù)制推廣蕭山改革創(chuàng)新經(jīng)驗，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)蕭山力量。

　　作為全省“四大”建設(shè)主戰(zhàn)場之一，蕭山坐擁國際空港，并疊加國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和杭州跨境電商綜合試驗區(qū)等多重區(qū)位優(yōu)勢，若能借助自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)東風(fēng)，實現(xiàn)制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)新增長、區(qū)域能級躍升和趕超跨越發(fā)展的關(guān)鍵一躍，真正完成從縣域經(jīng)濟(jì)到大都市經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)變”，無疑將為全省乃至全國發(fā)展提供重要的“蕭山經(jīng)驗”。