沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)。這是趕超跨越發(fā)展中的蕭山必須牢固樹(shù)立的憂患意識(shí)。

　　2020年12月31日，蕭山召開(kāi)區(qū)委十五屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，擘畫發(fā)展新藍(lán)圖。同時(shí)定調(diào)新目標(biāo)，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，當(dāng)好全省排頭兵，高水平建設(shè)“亞運(yùn)國(guó)際城·數(shù)智新蕭山”，奮力打造“重要窗口”示范樣板，勇當(dāng)省市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。

　　顯然，站在二次創(chuàng)業(yè)的十字路口，處于趕超跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，蕭山將努力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，以更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)蕭然大地精彩蝶變，為省市發(fā)展增光添彩。

　　A、排頭兵，系統(tǒng)謀

　　其實(shí)蕭山一直在奔跑。上世紀(jì)70年代的促富大會(huì)，讓蕭山領(lǐng)跑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2001年的撤市設(shè)區(qū)，讓蕭山開(kāi)啟“擁江發(fā)展”時(shí)代；2016年的G20杭州峰會(huì)，讓蕭山站上了全球舞臺(tái)。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)兵大步奮進(jìn)、追兵日益逼近的態(tài)勢(shì)，蕭山如何找準(zhǔn)新賽道，加速快跑，這需要蕭山有自己的判斷。

　　2020年最后一天的大會(huì)，蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人深度剖析了蕭山的“五大挑戰(zhàn)”、“五大機(jī)遇”和四張金名片。

　　——挑戰(zhàn)前所未有，包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、高質(zhì)量發(fā)展、城市治理能力提升和共建共享共治帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。

　　——機(jī)遇大有可為，一是“重要窗口”新目標(biāo)新定位為蕭山高質(zhì)量發(fā)展指明新方向；二是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為蕭山打造新制造中心創(chuàng)造新機(jī)遇；三是全面邁入“亞運(yùn)時(shí)代”為蕭山城市品質(zhì)能級(jí)躍升帶來(lái)新時(shí)機(jī)，四是國(guó)家省市重大戰(zhàn)略實(shí)施為蕭山打開(kāi)空間格局提供新契機(jī)；五是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促升級(jí)為蕭山強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性激發(fā)新動(dòng)力。

　　——金名片最為靚麗，蕭山要擦亮亞運(yùn)、開(kāi)放、數(shù)智和文化四張金名片，實(shí)現(xiàn)新蛻變。

　　確切來(lái)說(shuō)，這是給趕超跨越中的蕭山做了一次典型的“波特五力”競(jìng)爭(zhēng)力分析，并系統(tǒng)思考蕭山的下一個(gè)五年、十年。

　　基于此種研判，蕭山提出今后一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、當(dāng)好全省排頭兵。包括主動(dòng)邁好忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的新步伐，成為胸懷大局、勇?lián)�重任的排頭兵；全面激發(fā)“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”的新氣象，成為干在實(shí)處、走在前列的排頭兵；精準(zhǔn)聚焦“亞運(yùn)國(guó)際城·數(shù)智新蕭山”的新導(dǎo)向，成為彰顯特色、引領(lǐng)示范的排頭兵。這是時(shí)代賦予蕭山的歷史使命，是向前的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力，更是貫穿蕭山“十四五”期間乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的根本指南。

　　B、新導(dǎo)向，堅(jiān)實(shí)干

　　面對(duì)大戰(zhàn)略、大事件、大項(xiàng)目疊加集聚的戰(zhàn)略機(jī)遇，與“沒(méi)有走在前列是一種風(fēng)險(xiǎn)”憂患意識(shí)正相關(guān)的，是另一句話——沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。

　　過(guò)去兩年，蕭山以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，實(shí)干爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，尤其在制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展上，蕭山已經(jīng)表現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的韌性。2020年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量較2018年底實(shí)現(xiàn)翻番，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)“千企登高”，規(guī)劃工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)98%，另外，R&D指標(biāo)兩年增加一個(gè)點(diǎn)……這是來(lái)之不易的精彩。

　　進(jìn)入“十四五”，蕭山要繼續(xù)當(dāng)好省市排頭兵，也有了發(fā)展“新導(dǎo)向”、“新賽道”——亞運(yùn)國(guó)際城，數(shù)智新蕭山。分解開(kāi)來(lái)，其實(shí)也是亞運(yùn)、數(shù)智、開(kāi)放和幸福的“八字導(dǎo)向”。

　　圍繞新導(dǎo)向，蕭山提出當(dāng)前必須抓緊抓時(shí)抓好的八方面關(guān)鍵性舉措，包括辦好一場(chǎng)盛會(huì)，全力服務(wù)保障亞運(yùn)；打造一條創(chuàng)新帶，加快建設(shè)硬核科技創(chuàng)新策源地；做強(qiáng)一個(gè)引擎，聚力打造新制造中心；建設(shè)一個(gè)高地，積極融入新發(fā)展格局；織密一張網(wǎng)絡(luò)，全面提升整體智治水平；打響一個(gè)品牌，深入實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)工程；扮靚一抹綠色，高水平打造全域美麗大花園。推進(jìn)一批實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。

　　以亞運(yùn)為例，它是“全域全方位的導(dǎo)向”。蕭山一方面做好各項(xiàng)籌備工作，另一方面最大限度發(fā)揮亞運(yùn)效應(yīng)，把舉辦亞運(yùn)與推動(dòng)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升和民生改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正做到“辦好一個(gè)會(huì)，提升一座城”。2021年，蕭山將全面開(kāi)展“亞運(yùn)興城”攻堅(jiān)年行動(dòng)，掀起項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)智治理、品質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域的攻堅(jiān)熱潮。同時(shí)，蕭山將繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)，在全區(qū)進(jìn)行大比武、大競(jìng)賽，誰(shuí)好誰(shuí)優(yōu)，亮一亮、曬一曬。當(dāng)然，攻堅(jiān)背后，更強(qiáng)調(diào)差異化的政策激勵(lì)，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和部門，推動(dòng)各地各部門走出“舒適區(qū)”、步入賽車道，讓大家在“賽馬場(chǎng)”上比作為、比成績(jī)。

　　如果說(shuō)亞運(yùn)導(dǎo)向關(guān)乎全局，幸福導(dǎo)向則更直接，讓群眾樂(lè)享“時(shí)代潮”的品質(zhì)生活。比如作為城市大腦的重要策源地之一，蕭山更關(guān)注城市大腦能傳遞更多“民生溫度”，讓城市大腦蕭山平臺(tái)成為“城市生命體”的中樞系統(tǒng)，做強(qiáng)做優(yōu)覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)一體化數(shù)字駕駛艙，拓展面向社會(huì)治理、城市管理、交通出行、生態(tài)環(huán)境、文化健康等跨領(lǐng)域智能化場(chǎng)景應(yīng)用。

　　C、新賽道，勇?tīng)?zhēng)先

　　奔跑在新賽道上，蕭山必須勇于打破思維定勢(shì)、路徑依賴，善于洞察趨勢(shì)，敢于另辟蹊徑，以超常規(guī)的舉措“求新”“求特”“求先”。

　　有人言，蕭山制造業(yè)的走向，一定程度上代表著中國(guó)制造業(yè)的走向。蕭山又該如何破題，從存量工業(yè)的改革，到省市區(qū)三方合力共建長(zhǎng)三角制造業(yè)數(shù)字化能力中心，蕭山無(wú)疑都在全省率先破題。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來(lái)五年，蕭山要打造新制造中心和硬核科技創(chuàng)新策源地，仍需加快破題。

　　如何破？“十四五”規(guī)劃建議稿中能找到新路徑。比如打造錢塘江國(guó)際創(chuàng)新帶，蕭山對(duì)其的定位，是努力成為全省“三大科創(chuàng)高地”重要承載地，這意味著杭州西有城西科創(chuàng)大走廊、東有錢塘江創(chuàng)新帶。目前，這“一帶”已經(jīng)聚集浙大科創(chuàng)中心、北大信息技術(shù)高等研究院、西電杭州研究院等重大科創(chuàng)平臺(tái)，并以此為載體，爭(zhēng)創(chuàng)集成電路國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)智慧視覺(jué)安防制造業(yè)創(chuàng)新中心。另外錢塘灣未來(lái)總部基地也已啟動(dòng)國(guó)際招標(biāo)，將打造全球總部創(chuàng)新地和灣區(qū)活力未來(lái)城。

　　值得注意的是，這“一帶”也是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)塊所在地。隨著“空港型”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，蕭山制造業(yè)也將迎來(lái)“春天的故事”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“作為新時(shí)代改革開(kāi)放新高地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新一輪改革的試驗(yàn)田，它代表新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向。更開(kāi)放的國(guó)際化協(xié)同創(chuàng)新體系，使得自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為制造業(yè)的新機(jī)遇，將成為其厚植發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。”對(duì)蕭山來(lái)說(shuō)，更大的破題，還在于如何依托灣區(qū)優(yōu)勢(shì)、臨空優(yōu)勢(shì)、自貿(mào)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等，鏈接全球全球創(chuàng)新資源，將自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)輻射全域。據(jù)透露，目前蕭山正在談“數(shù)字貿(mào)易中心”項(xiàng)目，或?qū)⒗瓌?dòng)千億元級(jí)的交易規(guī)模。蕭山?jīng)]有港口，為何要積極引入該項(xiàng)目？蕭山一經(jīng)濟(jì)官員表示，“乘自貿(mào)區(qū)建設(shè)東風(fēng)，蕭山要做以前不敢想的事，把更多全球高端人才、高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、金融資本集聚到蕭山�！�

　　蕭山要當(dāng)好排頭兵，必須拉高標(biāo)桿、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，制定各領(lǐng)域“跳一跳甚至跳三跳才能夠得著”的目標(biāo)和適度超前的指標(biāo)體系。正如蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人所說(shuō)，“創(chuàng)新生態(tài)是蕭山發(fā)展最大的短板，蕭山正舉全區(qū)之力支持浙大杭州國(guó)際科創(chuàng)中心等高端硬核創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、持續(xù)加大高層次人才培育引進(jìn)力度、在城市核心區(qū)域推出更多創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地，這就是以超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措，加快打造最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，在為蕭山下一個(gè)五年、十年打基礎(chǔ)。”

　　爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)排頭兵

　　1 主動(dòng)邁好忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的新步伐，成為胸懷大局、勇?lián)�重任的排頭兵。

　　2 全面激發(fā)“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”的新氣象，成為干在實(shí)處、走在前列的排頭兵。

　　3 精準(zhǔn)聚焦“亞運(yùn)國(guó)際城·數(shù)智新蕭山”的新導(dǎo)向，成為彰顯特色、引領(lǐng)示范的排頭兵。

　　爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，務(wù)實(shí)篤行

　　在新藍(lán)圖新愿景中抓好八個(gè)方面關(guān)鍵舉措

　　1 辦好一場(chǎng)盛會(huì)，全力服務(wù)保障亞運(yùn)。

　　2 打造一條創(chuàng)新帶，加快建設(shè)硬核科技創(chuàng)新策源地。

　　3 做強(qiáng)一個(gè)引擎，聚力打造新制造中心。

　　4 建設(shè)一個(gè)高地，積極融入新發(fā)展格局。

　　5 織密一張網(wǎng)絡(luò)，全面提升整體智治水平。

　　6 打響一個(gè)品牌，深入實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)工程。

　　7 扮靚一抹綠色，高水平打造全域美麗大花園。

　　8 推進(jìn)一批實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。