副區(qū)長變“講解員” 向低效工業(yè)存量用地要發(fā)展
率先全市 蕭山發(fā)布“1+4”工業(yè)用地管理新政
“‘1+4’工業(yè)用地管理政策是一次創(chuàng)新突破,率全市之先促進工業(yè)存量用地提質增效!弊蛱煜挛,在蕭山區(qū)規(guī)范工業(yè)用地管理政策解讀會上,面對全區(qū)鎮(zhèn)街、平臺(場)及部門主要負責人,副區(qū)長倪世英用“1個工作機制+4個政策”,打出的這套規(guī)范工業(yè)用地政策“組合拳”,動員全區(qū)上下向低效工業(yè)存量用地要發(fā)展,助力蕭山制造業(yè)再振雄風。
“耳目一新”“全市期待”“一場了不起的改革!”聽完解讀后,杭州市經(jīng)信局總工程師鈕健這樣評價道。
以工業(yè)經(jīng)濟著稱的蕭山,是杭州制造業(yè)發(fā)展“主陣地”,蕭山制造興,則杭州制造興。工業(yè)用地是工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)載體和基本要素,從現(xiàn)狀來看,蕭山工業(yè)用地存在版圖逐步流失、成本居高不下、畝均稅收低等多重問題,是蕭山經(jīng)濟高質量發(fā)展中的“硬骨頭”。統(tǒng)計顯示,全區(qū)11萬余畝工業(yè)用地中,畝均稅收1萬元以下的有1.5萬畝,畝均稅收3萬元以下的有 3.6萬畝。
占據(jù)近半壁江山的低效工業(yè)用地,成為蕭山工業(yè)經(jīng)濟進一步做大做強的潛力所在。今年以來,蕭山打出“1+4”土地政策“組合拳”,相繼發(fā)布《關于深化“畝均論英雄”改革促進高質量發(fā)展的實施意見》《蕭山區(qū)工業(yè)用地資金池資金籌措和使用管理辦法(試行)的通知》《關于規(guī)范工業(yè)用地二級市場管理的實施意見(試行)》《加強司法處置存量工業(yè)用地使用權管理的專題會議紀要》以及《蕭山區(qū)安企穩(wěn)企工作機制的通知》等一系列政策和機制。這套“組合拳”以“工業(yè)用地”為中心,從資源、資金、法律、環(huán)境等角度出發(fā),既一脈相承又緊密配合,為蕭山工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展破題。
當前,蕭山正全力創(chuàng)建全省制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū),努力打造新制造中心和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化第一區(qū)。“我們發(fā)布‘1+4’工業(yè)用地管理政策主要是為了拓增量、穩(wěn)存量、提質量、增總量,既通過騰挪空間,為招引重大項目騰出優(yōu)質空間,又通過優(yōu)化配置,倒逼企業(yè)轉型升級,提高土地畝均稅收。”倪世英表示,下一步蕭山將深化工業(yè)土地改革,打好政策“補丁”,全力推動工業(yè)經(jīng)濟質量變革、效率變革、動力變革。“這場改革觸及多方利益、關系錯綜復雜,定要有改革創(chuàng)新精神!”