近日,我區(qū)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心(社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步明確社會(huì)治理綜合服務(wù)中心的功能定位、管理制度,規(guī)范工作流程,同時(shí)對(duì)分類推進(jìn)中心建設(shè)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作出要求。
《意見》明確,到今年底,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局基本形成。
今后,村社級(jí)中心是群眾信訪和矛盾化解的“首道線”,將有效發(fā)揮“三治融合”“全科網(wǎng)格”“微法庭”“基層治保組織”等作用,把信訪和矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽;鎮(zhèn)街級(jí)中心是群眾信訪和矛盾化解的“主陣地”,將發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”和承接貫通上下作用,協(xié)同作戰(zhàn)形成合力,確保信訪和矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù);作為群眾信訪和矛盾化解的“終點(diǎn)站”,區(qū)級(jí)中心是綜合性服務(wù)管理平臺(tái),負(fù)責(zé)信訪和矛盾糾紛調(diào)處化解、社會(huì)治理事件處置、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判等。
《意見》規(guī)定,要有效實(shí)現(xiàn)全區(qū)矛盾糾紛“五降兩升”工作目標(biāo):即信訪總量、社會(huì)矛盾糾紛總量等平穩(wěn)下降,矛盾糾紛化解率逐步上升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感逐年提升。
以社會(huì)治理綜合服務(wù)中心建設(shè)為引領(lǐng),我區(qū)將健全信訪矛盾首接責(zé)任制度,注重法、情、理融合教育疏導(dǎo),依法就地進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的按規(guī)定導(dǎo)入訴訟程序辦理。通過建立聯(lián)合會(huì)商研判機(jī)制,推進(jìn)業(yè)務(wù)上下協(xié)同、數(shù)據(jù)互通共享,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和預(yù)見性。
為了確保事事有著落、件件有回音,我區(qū)將建立全程督查督辦機(jī)制,通過信息平臺(tái)統(tǒng)一登記所有辦事服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)可查詢、可評(píng)價(jià)、可跟蹤、可督查,實(shí)施跟蹤問效,提升辦事服務(wù)效能。在全鏈條閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)中心實(shí)行責(zé)任倒查,促進(jìn)各類信訪和矛盾糾紛逐級(jí)反映、分級(jí)解決。
據(jù)悉,區(qū)級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心一期去年投用,二期面積為1.6萬平方米、涵蓋38個(gè)公共服務(wù)窗口,建設(shè)工作已基本完成,計(jì)劃9月底投用。屆時(shí),區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、區(qū)司法局(行政復(fù)議局)、蕭山仲裁分會(huì)四部門將整體入駐,綜合信息指揮中心等10個(gè)中心將聯(lián)合入駐。