俞國燕做客蕭山網(wǎng) 暢談如何把握新態(tài)勢再造新優(yōu)勢

　　在“重要窗口”示范樣板建設(shè)中彰顯戴村擔(dān)當(dāng)

戴村鎮(zhèn)黨委書記俞國燕（左）做客蕭山網(wǎng)

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　　7月17日14時(shí)30分，戴村鎮(zhèn)黨委書記俞國燕走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，圍繞新形勢下，如何把握新態(tài)勢，再造新優(yōu)勢，在“重要窗口”示范樣板建設(shè)中彰顯戴村擔(dān)當(dāng)，解答網(wǎng)友疑問，聽取基層意見。

　　俞國燕介紹，今年以來，圍繞區(qū)委“三個(gè)年”活動，戴村鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作載體，開展了“雙領(lǐng)五促”活動，即堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、民情引領(lǐng)”兩大導(dǎo)向，力促“民生實(shí)事、項(xiàng)目活力、強(qiáng)基固本、美麗品質(zhì)、破難解困”五大突破，以“清單化管理”“項(xiàng)目化推進(jìn)”確保27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。

　　直播訪談期間，俞國燕圍繞美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)城融合發(fā)展、民生實(shí)事推進(jìn)等諸多熱點(diǎn)問題，與網(wǎng)友一一進(jìn)行互動交流。

　　面貌美 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“杭州南花園”

　　●打造文旅特色型美麗城鎮(zhèn)

　　網(wǎng)友：戴村如何開展美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建？

　　俞國燕：今年，戴村列入全區(qū)六個(gè)創(chuàng)建省級美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)之一，重點(diǎn)打造文旅特色型美麗城鎮(zhèn)。在生態(tài)景觀上，戴村有石牛山省級森林公園、仔牛山億年火山公園遺址、國家級登山健身步道等豐富的景觀設(shè)施；在賽事舉辦上，有馬拉松、越野賽、航模賽等品牌賽事；在文化挖掘上，有長潭十景、云石老街、顧家溪造紙等文化底蘊(yùn)，文旅特色優(yōu)勢明顯。具體創(chuàng)建中將圍繞“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”，著眼共性和個(gè)性兩個(gè)層面，排定28個(gè)項(xiàng)目。如城南銀泰城、V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)鄰里中心等。目前美麗城鎮(zhèn)各項(xiàng)目開工率已達(dá)92.8%，下一步將加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，深度整合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等資源，形成脈絡(luò)體系，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文旅特色型美麗城鎮(zhèn)。

　　●五個(gè)關(guān)鍵詞 推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　網(wǎng)友：戴村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作如何推進(jìn)？

　　俞國燕：拆整、改造、挖掘、招引和治理是戴村的五個(gè)關(guān)鍵詞。

　　“拆整”是為謀求發(fā)展空間，堅(jiān)持“四個(gè)拆盡”“三個(gè)打通”，為美麗鄉(xiāng)村騰出建設(shè)空間；“改造”是為繪就美麗畫卷，通過停車場、公共廁所等民生配套建設(shè)，讓村民享受便利的同時(shí)留好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間；“挖掘”是為擦亮文化名片，把人文歷史與村莊建設(shè)相融合，讓美麗鄉(xiāng)村更有內(nèi)涵。沈村沈佩蘭故居、方溪紅色記憶陳列館、佛山紅色紀(jì)念館等將形成紅色主題游線路；“招引”是為注入發(fā)展動力，在建設(shè)中充分考慮適宜村莊產(chǎn)業(yè)的招引，如青山滑翔傘和沈村素質(zhì)拓展兩個(gè)文旅項(xiàng)目已落地建設(shè)；“治理”是為營造和美風(fēng)尚，試行的“映山紅計(jì)劃”，便是“治理+發(fā)展”雙螺旋的鄉(xiāng)村治理新模式。

　　●挖掘文化資源 賦能鄉(xiāng)村振興

　　網(wǎng)友：戴村的人文歷史不少，如何進(jìn)行挖掘保護(hù)和推廣呢？

　　俞國燕：作為南片文化大鎮(zhèn)，戴村今年將重點(diǎn)聚焦古建筑保護(hù)和修繕。今年1月，已完成沈佩蘭故居修繕布展并順利開館。同時(shí)鄭振庭烈士墓、后鄭農(nóng)會、郭漢城故居、綠衫野屋和抗戰(zhàn)烈士紀(jì)念碑都列入了今年的維修項(xiàng)目。郁達(dá)夫祖居、佛山紅色紀(jì)念館、綠衫野屋即將布展，總投資達(dá)到1000萬元。

　　除了對人文歷史的保護(hù)外，戴村的文化工作也走在全區(qū)前列，全市文化禮堂現(xiàn)場會在戴村召開，全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)街引進(jìn)“文化管家”項(xiàng)目、實(shí)行文化公益培訓(xùn)。此外，積極弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，通過鄉(xiāng)賢助力疫情防控、雙招雙引等活動展現(xiàn)鄉(xiāng)賢擔(dān)當(dāng)，尖山下鄉(xiāng)親幫扶會堅(jiān)持10年做公益，為鄉(xiāng)風(fēng)文明樹立了良好榜樣。

　　產(chǎn)業(yè)旺 多舉措走出特色化發(fā)展之路

　　●“三生”融合 促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　網(wǎng)友：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，戴村是如何謀劃的？

　　俞國燕：戴村已經(jīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好充分準(zhǔn)備，沿著時(shí)代智造走廊，全面完成工業(yè)園區(qū)改造提升，高標(biāo)準(zhǔn)建成人才公寓、鄰里中心等基礎(chǔ)設(shè)施配套；與城投合作盤活10萬平方米存量廠房，為高端制造業(yè)“拎包入住”提供更優(yōu)的空間；騰出華東鋼結(jié)構(gòu)區(qū)塊104畝產(chǎn)業(yè)用地和V智造產(chǎn)業(yè)園70畝工業(yè)用地，未來兩年將釋放巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；V智造產(chǎn)業(yè)園還連接“4286”載體，今后將實(shí)現(xiàn)與三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)一體化發(fā)展。云石山區(qū)優(yōu)質(zhì)的山水資源和持續(xù)培育的文旅項(xiàng)目，讓戴村在圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合發(fā)展中顯現(xiàn)出不可比擬的優(yōu)勢。此外，還主動招引了總投資超10億元的建鴻光電項(xiàng)目、浙報(bào)數(shù)字文化創(chuàng)業(yè)中心、國內(nèi)唯一被動元件生產(chǎn)成套設(shè)備企業(yè)思元科技等，戴村產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展正進(jìn)入“快車道”。

　　●抓項(xiàng)目 打品牌 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展

　　網(wǎng)友：郊野運(yùn)動小鎮(zhèn)目前進(jìn)展如何？

　　俞國燕：戴村郊野運(yùn)動小鎮(zhèn)是全省首批入選的七個(gè)運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位之一。在建設(shè)中，一方面抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，搭建創(chuàng)建基礎(chǔ)。森林騎行道獲評“浙江省十佳運(yùn)動休閑綠道”，云石生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)被評為“浙江省避暑勝地”；“十里長潭”慢行系統(tǒng)精品線和三清園獅山景觀提升工程已經(jīng)打造完成；大佛山滑翔傘、三清園戶外拓展基地等優(yōu)質(zhì)體育項(xiàng)目紛紛落地；導(dǎo)視系統(tǒng)、小鎮(zhèn)客廳分別進(jìn)入設(shè)計(jì)施工。另一方面，打賽事品牌，激活生態(tài)經(jīng)濟(jì)。馬拉松越野賽、首屆圖靈運(yùn)動會、全國航模公開賽暨國際邀請賽等賽事品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。通過賽事撬動，極大地引入各類流量集聚到戴村，充分帶動周邊民宿、農(nóng)家樂等三產(chǎn)發(fā)展。

　　●齊心協(xié)力 打好“雙線戰(zhàn)役”

　　網(wǎng)友：面對疫情，戴村當(dāng)時(shí)是如何應(yīng)對的？

　　俞國燕：戴村著力打好兩場硬仗。一是疫情防控戰(zhàn)，1200余名黨員、200余名機(jī)關(guān)村社干部全員參與；企業(yè)家、鄉(xiāng)賢、公益組織、愛心人士捐贈款項(xiàng)超150萬元，口罩5萬多個(gè)，消毒液5000多斤，提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。另一場是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)，成立企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，為企業(yè)配備專職聯(lián)絡(luò)員，一對一制定復(fù)工方案；積極為企業(yè)協(xié)調(diào)防疫物資，開設(shè)企業(yè)復(fù)工“云”課堂，設(shè)立企業(yè)咨詢專線，全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　上半年，戴村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.19億元，同比增長12%；地方財(cái)政收入6820萬元，增長11.3%；規(guī)上工業(yè)增加值2.66億元，增長1.1%，實(shí)現(xiàn)從負(fù)到正的突破，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的良好態(tài)勢。

　　●搶抓全域土地綜合整治試點(diǎn)機(jī)遇 破解用地難

　　網(wǎng)友：戴村如何破解“用地難”？

　　俞國燕：以佛山村為例，從2018年開展全域土地綜合整治以來，先后實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目和土地質(zhì)量等級提升和旱改水項(xiàng)目，獲得建設(shè)用地指標(biāo)33.78畝，村集體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1330萬元。戴村以佛山村為突破口，覆蓋全鎮(zhèn)16個(gè)村，高標(biāo)準(zhǔn)編制《戴村鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃》，因地制宜調(diào)整各村村級土地利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地指標(biāo)“自謀出路、自我盤活”，同步破解農(nóng)村集體增收困境。

　　全域土地綜合整治可以說是共享生態(tài)福利、承接發(fā)展紅利、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之舉，為戴村破解土地制約因素提供了最佳途徑。下一步，戴村將深化借力整治東風(fēng)，加快項(xiàng)目推進(jìn)，騰出發(fā)展空間，激活發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　基礎(chǔ)實(shí) 用人才和科技賦能基層治理

　　●“映山紅計(jì)劃”探索鄉(xiāng)村治理新模式

　　網(wǎng)友：戴村在基層治理方面有哪些大膽探索和嘗試？

　　俞國燕：戴村的“映山紅計(jì)劃”把治理和發(fā)展進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)應(yīng)用區(qū)塊鏈思維和數(shù)字技術(shù)，探索實(shí)踐鄉(xiāng)村治理新模式。具體做法包括線上治理平臺，即映山紅鄉(xiāng)村治理數(shù)字平臺，將村民的行為或貢獻(xiàn)進(jìn)行記錄，按照規(guī)則進(jìn)行賦分，根據(jù)分?jǐn)?shù)可以獲得鎮(zhèn)村賦予的一些權(quán)益，撬動村民自治主體能動性。線下治理機(jī)制，如規(guī)整鄉(xiāng)村資源，把零散土地等資源進(jìn)行整合并利用；對農(nóng)村資源實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)；專業(yè)團(tuán)隊(duì)賦能，大幅提升農(nóng)村資源的附加值；治理績效應(yīng)用，設(shè)置權(quán)益“排隊(duì)機(jī)制”，村民貢獻(xiàn)越大，權(quán)益也越大，逐步形成全民共建共享新格局。

　　●全面推進(jìn)新時(shí)代專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)

　　網(wǎng)友：如何打造干部隊(duì)伍，也是基層治理的一個(gè)關(guān)鍵因素，您怎么看？

　　俞國燕：基層干部,特別是村干部必須全方位提升自身綜合素質(zhì)，才能跟上時(shí)代步伐。首先政治素質(zhì)要過硬，只有講政治、守規(guī)矩，清清白白做人，干干凈凈做事，才能在廣大群眾中建立威信，樹立榜樣。其次工作能力要展現(xiàn)，一方面，基層干部就在群眾身邊，要會做群眾工作，掌握農(nóng)村工作特點(diǎn)；另一方面，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解前沿信息技術(shù)，提高村莊致富經(jīng)營水平，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人。最后攻堅(jiān)克難要擔(dān)當(dāng)，基層工作壓力大，村干部又直面百姓，在美麗鄉(xiāng)村、全域整治等工作推進(jìn)中多少會觸及個(gè)別人的利益，這時(shí)就要直面矛盾，有敢于破難的勇氣和魄力。

　　●摸清底子 加強(qiáng)儲備 夯實(shí)基層隊(duì)伍

　　網(wǎng)友：在全區(qū)拉開村社換屆試點(diǎn)工作序幕的背景下，戴村如何充實(shí)、篩選基層治理和發(fā)展帶頭人？

　　俞國燕：戴村一方面已開展了調(diào)研走訪，扣清底子，結(jié)合“民情雙訪”，聯(lián)片聯(lián)村干部下村走訪黨員群眾，了解村級班子運(yùn)行情況，掌握村干部的思想動態(tài)和工作近況，同時(shí)排查遺留問題和矛盾糾紛，及時(shí)解決、提前預(yù)防，確保換屆期間的平穩(wěn)。另一方面做好人員儲備，先行試用。去年底已開展村級儲備人才公開選拔，經(jīng)試用和考核，有30人以村聘形式提前在各村開展工作，在使用中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人選。此外，希望有更多在外的鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀的青年朋友加入到戴村的村干部隊(duì)伍中來，讓戴村以更好的姿態(tài)迎接新一輪的發(fā)展契機(jī)。