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【蕭山這五年】深化改革 跑出發(fā)展“加速度”

2020年12月24日 7:35來源:蕭山日?qǐng)?bào)—蕭山網(wǎng)

  高質(zhì)量發(fā)展,改革來助力。企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”,“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓工業(yè)用地,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,實(shí)施跨境電商產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)……這一項(xiàng)項(xiàng)舉措是群眾所盼、企業(yè)所急、發(fā)展所需,更是蕭山趕超跨越的實(shí)招硬招。

  響應(yīng)浙江“最多跑一次”改革,過去五年,蕭山全面深化放管服改革,聚焦企業(yè)全生命周期,不斷優(yōu)化服務(wù)“全鏈條”,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)讓更多企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。

  優(yōu)化服務(wù) 提升辦事效率

  僅用24天,浙江三元紡織有限公司的代辦員,就領(lǐng)出了年產(chǎn)16000噸醫(yī)療衛(wèi)生新材料項(xiàng)目的施工許可證,成為全市審批全流程用時(shí)最短項(xiàng)目。過去五年,蕭山以“最多跑一次”為牽引,持續(xù)深化審批制度改革,不斷跑出發(fā)展“加速度”。

  投資項(xiàng)目審批,是行政審批制度改革中最難啃的“骨頭”之一,涉及面廣、事項(xiàng)多,尤其在蕭山項(xiàng)目開工數(shù)量多、體量大的情況下,顯得尤為突出。為此,蕭山不斷自我加壓,優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化辦理、整合平臺(tái),企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從“最多120天”到“最多100天”,再到“最多80天”的三級(jí)跨越。目前,全流程事項(xiàng)已從92個(gè)事項(xiàng)壓縮到60個(gè),“最多80天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%,大大減少了企業(yè)辦事時(shí)間,讓企業(yè)明顯感受到了改革的紅利。

  這僅是一個(gè)縮影。過去五年,蕭山出臺(tái)關(guān)于深化“最多跑一次”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見,深入實(shí)施工程投資項(xiàng)目審批改革、工程項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)定分離改革、區(qū)域評(píng)估等舉措,創(chuàng)新推行以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓工業(yè)用地,大力推進(jìn)許可事項(xiàng)“告知承諾制”,積極完善在線審批平臺(tái)等等。

  通過刀刃向內(nèi)改革,企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻越來越低,審批流程越來越規(guī)范,辦事效率越來越高,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此由衷豎起了大拇指。

  減稅降費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

  企業(yè)信心提升、創(chuàng)新活力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速……喜人變化背后離不開減稅降費(fèi)的支持。

  過去五年,蕭山深入實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)增動(dòng)能”攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),貫徹《關(guān)于深化企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本改革的若干意見》,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為成長(zhǎng)創(chuàng)新加油,企業(yè)獲得感實(shí)打?qū)崱?/P>

  “增值稅及其附加1120萬元,土地使用稅70萬元,社保費(fèi)360萬元,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除250萬元!焙伎煽萍枷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了這樣一筆“減稅賬”,2019年,企業(yè)共減稅降費(fèi)1800萬元,企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)大大減輕。

  作為國(guó)內(nèi)最大的鋰電池測(cè)試設(shè)備供應(yīng)商之一,杭可科技每年研發(fā)投入不少于千萬元。目前,該筆減稅降費(fèi)的資金也已全部投入到核心裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中,大大提升了企業(yè)創(chuàng)新效益。

  用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”,過去五年,減稅降費(fèi)效應(yīng)正在蕭山顯現(xiàn):越來越多的民企把減稅降費(fèi)節(jié)省下來的資金投入到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)、人才引進(jìn)上,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

  數(shù)據(jù)顯示,2019年全區(qū)減稅降費(fèi)65.54億元,兌現(xiàn)各級(jí)扶持資金30.44億元,惠及企業(yè)萬余家。

  助力“出! 增強(qiáng)外貿(mào)實(shí)力

  跨境電商,已成為眼下區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。過去五年,蕭山借助省市重大戰(zhàn)略的實(shí)施,依托機(jī)場(chǎng)臨空優(yōu)勢(shì),跨境電商外部利好不斷。杭州國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),啟動(dòng)杭州空港綜合保稅區(qū)申報(bào),中國(guó)(浙江)自貿(mào)區(qū)杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)臨空片區(qū)獲批……這些戰(zhàn)略區(qū)域,將通過制度集成創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、政策先行先試,帶動(dòng)蕭山跨境電商大發(fā)展。

  事實(shí)上,作為外向型經(jīng)濟(jì)大區(qū),蕭山跨境電商起步早、發(fā)展快。過去五年,蕭山以政策為引導(dǎo),以園區(qū)為抓手,產(chǎn)業(yè)集群式的跨境電商生態(tài)圈已悄然形成,并不斷擴(kuò)面升級(jí)。

  新塘街道被譽(yù)為“中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)”,羽絨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過百億,有超過30家規(guī)上企業(yè)以外貿(mào)出口為主。五年前,新塘羽絨成為蕭山實(shí)施跨境電商產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)的主載體;五年來,蕭山以服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、項(xiàng)目創(chuàng)新孵化等為突破口,提升企業(yè)“走出去”本領(lǐng),不少企業(yè)借力跨境電商,成功在海外市場(chǎng)拿到了新訂單,開拓了新藍(lán)海,提升了外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。

  如今,新塘羽絨作為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展示范類第一檔,已在全區(qū)推廣復(fù)制,為瓜瀝衛(wèi)浴、南陽傘業(yè)、浦陽鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型跨境電商裝上了“加速器”。同時(shí),蕭山還探索搭建一批以政府為主導(dǎo)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),形成了以開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、新塘產(chǎn)業(yè)園、空港園區(qū)、郵政園區(qū)為主體的四大跨境電商園,全面夯實(shí)跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)。

作者:首席記者 王慧青  
編輯:程棟

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