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緊扣時代脈搏 為蕭山打造“重要窗口”示范樣板貢獻“仲裁”力量

2020年12月11日 7:43來源:蕭山網(wǎng)—蕭山日報

緊扣時代脈搏 為蕭山打造“重要窗口”示范樣板貢獻“仲裁”力量

  入駐新辦公大樓

緊扣時代脈搏 為蕭山打造“重要窗口”示范樣板貢獻“仲裁”力量

緊扣時代脈搏 為蕭山打造“重要窗口”示范樣板貢獻“仲裁”力量

  舉辦新能源領域法律風險防范與爭議解決高峰論壇

緊扣時代脈搏 為蕭山打造“重要窗口”示范樣板貢獻“仲裁”力量

  召開江南片區(qū)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)座談會

緊扣時代脈搏 為蕭山打造“重要窗口”示范樣板貢獻“仲裁”力量

  召開年度仲裁工作會議

  十年,在歷史長河中只是短短一瞬間,但蕭山的仲裁發(fā)展史上卻注定要寫下濃墨重彩的一筆。2010年年初,杭州仲裁委員會蕭山分會(以下簡稱蕭山分會)正式成立,開啟了蕭山民商事仲裁事業(yè)的新紀元。

  十年奮斗,一路精彩。蕭山分會圍繞促進發(fā)展與和諧的大局,緊密倚靠當?shù)攸h委政府,大力宣傳、積極推廣仲裁法律制度,遵循獨立、公平、高效的原則,公正、及時地解決平等主體之間發(fā)生的合同糾紛及其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,為化解社會矛盾,調(diào)處經(jīng)濟紛爭,減輕法院訴訟壓力,服務經(jīng)濟建設等方面發(fā)揮了積極的作用,也得到了社會各界和廣大市場主體的認可和接受。

  蕭山分會的“這十年”,成績斐然

  蕭山分會自2010年成立以來(截至2020年11月25日),累計受理、處理各類民商事仲裁案件49714件,涉及爭議標的額139.84億元。

  蕭山分會是杭州仲裁委員會在蕭山設立的分支機構(gòu),承辦一方或雙方為蕭山、濱江以及錢塘新區(qū)當事人的仲裁案件,宣傳推行仲裁法律制度,貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于化解社會矛盾、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造良好法治環(huán)境的有關(guān)方針政策。

  蕭山分會的前身是成立于2007年7月18日的蕭山仲裁中心,由杭州仲裁委員會與原蕭山區(qū)工商分局共同發(fā)起組建,辦公場所設在原蕭山區(qū)工商分局內(nèi)。經(jīng)過兩年多時間的扎實運作,蕭山仲裁中心積累了大量實踐經(jīng)驗,當?shù)刂俨霉ぷ饕驳玫娇焖俚匕l(fā)展,為蕭山分會的成立奠定了基礎。

  2010年5月,區(qū)政府批準同意成立蕭山分會,并將位于蕭山區(qū)西河路447號(原城廂工商所)近1000平方米的辦公大樓提供給蕭山分會使用,滿足了蕭山分會開展業(yè)務、庭審活動的需要,為蕭山分會的運行提供了強有力的保障。

  2020年9月,在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下,蕭山分會整體搬遷入駐至蕭山區(qū)博學路837號的蕭山區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心5—6樓,面積達1300多平方米,極大地改善了蕭山分會的辦案環(huán)境,能夠為廣大當事人和仲裁員提供良好舒適的條件設施,實現(xiàn)了蕭山分會品質(zhì)與服務的一次跨越式大發(fā)展。

  十年來,蕭山分會為蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。仲裁制度的確立,為各類市場主體解決經(jīng)濟糾紛提供了新的渠道,使糾紛解決途徑由單極化向多元化發(fā)展,賦予了當事人更廣的選擇權(quán)。越來越多的市場主體逐步了解仲裁,信任仲裁,進而選擇仲裁作為解決糾紛的途徑。

  自成立以來,蕭山分會辦理的各類民商事案件涉及糾紛類型60余類,小到幾百元的交通事故調(diào)解,大至數(shù)十億元的股權(quán)投資裁決,案件涉及領域廣、類型多,性質(zhì)復雜、專業(yè)性強。在所辦理的近5萬件案件中,僅有1件被法院撤銷,被撤銷和不予執(zhí)行率為萬分之零點二,充分證明蕭山分會辦案質(zhì)量過硬、專業(yè)水準高、公信力強。

  通過上述有效的工作,蕭山分會實現(xiàn)了為法院分流、為行政機關(guān)減負、方便人民群眾等多重效果。

  A:探索金融矛盾化解多元模式,服務區(qū)域經(jīng)濟社會大局

  在蕭山這片民營經(jīng)濟發(fā)達的沃土上,企業(yè)數(shù)量眾多,許多隱性潛在的金融風險如處理不好,易對區(qū)域金融穩(wěn)定造成較大影響。為更好地化解金融矛盾、防范金融風險、優(yōu)化金融環(huán)境,2013年6月杭州金融仲裁院蕭山金融仲裁庭成立,與蕭山分會一套人馬,兩塊牌子。

  杭州金融仲裁院蕭山金融仲裁庭成立后,蕭山分會傳承“楓橋經(jīng)驗”精神、不斷完善和創(chuàng)新金融糾紛多元化解機制!巴ㄟ^調(diào)解方式成功調(diào)解了各類涉眾、金額巨大、案情復雜的金融糾紛案件,是促進區(qū)域金融體系穩(wěn)定、健康運行的一劑有效的‘潤滑劑’!笔捝椒謺嚓P(guān)負責人表示,探索金融矛盾化解多元模式,通過調(diào)解方式解決金融糾紛快速、有效,使得許多事實較為清晰、標的較小的糾紛免于進入復雜的訴訟程序,不僅緩解了各級法院的辦案壓力,也為金融糾紛雙方當事人節(jié)省了大量的經(jīng)濟和時間成本。

  與此同時,蕭山分會深知企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,仲裁宣傳推廣工作要落到實處必須要深入基層、深入一線。針對蕭山經(jīng)濟總量大,傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達,尤其是制造業(yè)發(fā)達的特點,蕭山分會陸續(xù)走訪了萬向集團、傳化集團、恒逸集團、榮盛集團、航民集團等百余家大中型制造型企業(yè)。另外還走訪了國泰建設集團、寶盛集團、杭蕭鋼構(gòu)、蕭峰建設、中南建設等建筑行業(yè)重點企業(yè)。

  同時,根據(jù)濱江區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,我們在高新技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)領域中重點走訪了?低暋⒋笕A股份、宇視科技、聯(lián)合工程公司、浙大網(wǎng)新、正泰新能源、金域醫(yī)學、光云科技等科技型企業(yè)。加大市場主體對仲裁的認識,提高為企業(yè)上門宣傳仲裁法律知識,擴大仲裁在企業(yè)單位中的影響,并指導當事人規(guī)范合同文本,引導當事人選擇仲裁方式解決爭議糾紛。

  為更好地協(xié)助區(qū)域內(nèi)金融單位化解矛盾、防范風險,蕭山分會走訪了建行蕭山分行、工行蕭山分行、農(nóng)行蕭山分行、浦發(fā)蕭山分行、浙商銀行、蕭山農(nóng)村合作銀行等金融企業(yè),積極宣傳推廣仲裁法律制度,為探索金融單位快速化解矛盾提供多元化途徑。

  B:加強交通事故賠償爭議仲裁調(diào)解,促進地方社會和諧發(fā)展

  在蕭山,越來越多的車主在發(fā)生交通事故后,會選擇既能保護雙方權(quán)益、流程又相對簡單的交通仲裁。

  這些年來,蕭山分會緊緊圍繞“化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧發(fā)展”這一中心,大力加強交通事故賠償爭議仲裁調(diào)解工作。

  區(qū)公安分局以及交警大隊為仲裁委在交警中隊設立的各受理處免費提供辦公場地,為仲裁工作的開展提供各項便利條件,在處理交通事故損害賠償爭議糾紛中積極倡導和引導當事人通過仲裁方式快速、和諧、便利地解決糾紛。

  區(qū)政法委于2013年5月28日發(fā)布了《關(guān)于在道路交通事故領域進一步推行仲裁調(diào)解機制化解矛盾糾紛的通知》(蕭政法[2013]11號),進一步深化和鞏固了仲裁調(diào)解處理機制在交通事故賠償爭議中的主地位。

  據(jù)悉,蕭山分會成立以來累計調(diào)解、處理了近4.7萬件交通事故賠償爭議案件,全部為即時調(diào)解結(jié)案,實現(xiàn)了交通事故糾紛的快速、公正處理,化解了大量社會矛盾,同時,極大地緩解了法院辦案壓力,減輕了交警部門處理交通事故的工作壓力,使交警有時間、有精力參與到更多的管理活動中。

  交通事故爭議糾紛仲裁工作的引入,實現(xiàn)了最大程度的節(jié)約司法資源、減少政府行政開支,仲裁支出由仲裁案件收取必要的、合理的費用予以支持,實現(xiàn)了政府不花錢、利用社會資源解決社會矛盾,同時交通事故賠償爭議仲裁案件實行的是低收費制度。這項工作在維護社會穩(wěn)定的同時,得到了地方黨委、政府的認可,也贏得了當事人的贊許,為構(gòu)建和諧社會作出了應有的貢獻。

  C:推廣仲裁法律制度,擴大仲裁的影響力

  全社會仲裁意識的提高需要覆蓋面廣的宣傳方式和手段。成立之初,蕭山分會聯(lián)合蕭山電視臺法制欄目組,以宣傳推廣仲裁制度、完善蕭山法制建設、服務蕭山經(jīng)濟發(fā)展為主題,拍攝制作了仲裁宣傳視頻的影視節(jié)目,取得了良好反響。蕭山分會還主動與蕭山日報、蕭山法制報、蕭山法治網(wǎng)等媒體聯(lián)系,將仲裁制度的介紹結(jié)合日常工作動態(tài)進行報道和宣傳。

  此外,律師作為專門和專業(yè)的法律工作和法律服務者,在宣傳和推行仲裁法律制度具有獨特的優(yōu)勢。

  一方面通過仲裁案件的辦理讓廣大律師在代理仲裁案件過程中充分認識到仲裁法律制度對解決民商事糾紛的優(yōu)勢,感受到仲裁更能結(jié)合市場主體經(jīng)營的特點,準確把握雙方根本利益,參照商業(yè)慣例,從而和諧、妥善地處理糾紛。

  另一方面,蕭山分會積極走訪了王建軍、博方、湘湖、豐原、法君等當?shù)芈蓭熓聞账,加強與律師事務所特別是律師仲裁員的溝通與聯(lián)系,利用律師向企業(yè)提供法律意見、組織法律講座、參與法律咨詢、代理等業(yè)務時宣傳仲裁,使當事人能了解仲裁、熟悉仲裁、運用仲裁。實踐證明,這項工作是最有成效的。

  此外,蕭山分會每年還組織召開仲裁員座談會,加強與仲裁員的聯(lián)系,要求仲裁員結(jié)合自身工作的特點和優(yōu)勢在各行各業(yè)、各自領域內(nèi)積極宣傳仲裁法律制度,擴大仲裁的影響力。

  乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。站在“十四五”的新起點上,下一個10年,我們信心滿懷,我們繼續(xù)前行。

作者:  
編輯:劉舒晨

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